市规划局上半年工作总结(3)

　　四、加强基础测绘工作，推动数字××*建设
　　（请测绘局、测绘队修改）
　　一是加强测绘行业管理。编制完成了《××*市“十一五”基础测绘规划》，组织开展了省测量标志管理信息系统数据等更新和测绘成果保密检查工作；加强了测量标志管理，将我市测量标志具体落实到市及两个区测绘大队负责。依据《浙江省测绘管理条例》有关规定，年内接受市测绘大队、市协达、龙游耀宇、市信赖测绘有限公司等四个单位测绘资质申报、增加测绘项目、测绘资质升级等，目前对符合条件的三家单位己上报省局。以外，还与浙江省测绘资料档案馆签订了共同编制××*市房产分布图。
　　二要高效、及时、保质完成测绘任务。上半年完成亭川地块、梅花小区地块、世通花庭一、二期地块、黄家乡“两废中心”地块，以及其它小区域地块修测，更新1：500数字化地形图100余幅。截止5月底完成建筑放样50余幢260多桩次，其它管线、征地红线、道路中心线、地下车库等放样200多桩次，这其中不包括因施工破坏重新补放的桩位。为确保测绘质量，建筑物基础到±0.000时要进行基础复验，工程结束后要进行竣工测量等，每项工程都要进行3次以上的实地测绘、放样、验线等工作。同时，积极拓展新业务范围，如高层建筑变形观测、土方测量、土地勘测定界报告以及正在申请房产测绘业务等。
　　三是启动地理信息系统建设。地理信息系统（gis）包括遥感（rs）、全球卫星定位系统（g）及其它相关的信息技术。它将城市系统中地理环境的组成要素及其相互关系映射到信息空间，构造一个与现实城市相对应的虚拟“数字城市”。为启动××*市基础地理信息系统，今年3月10日局里组织相关人员到省地理信息中心、宁波市地理信息中心等单位进行了详细实地考察。3月底我们也邀请了地理信息中心有关专家来我局进行了现场演示。
　　五、强化队伍能力建设，进一步优化行业形象
　　一是扎实开展“三服务”活动。开设了“直通车”、推出了“三个优先”，“直通车”就是对重点项目特事特办，“三个优先”，即项目选址优先，规划平面方案优先，测绘放样优先。同时，开展了规章制度“取直工程”，落实“二减一加”要求，对涉企服务承诺制、首问负责制、责任追究制进行了进一步完善，并对处室之间的协调、联系、沟通进行了“取直”，尽可能减少内部工作环节和程序；重新梳理了行政许可审批事项，进一步整合各种资源，在不违反程序的前提下尽可能地缩短审批时间，减少环节、减少时间、加快速度，如城东分局对符合要求的项目，将三个工作日缩短为当场办理，对定位放样等职能服务做到随叫随到。××规划分局除完成中市局交办任务外，还圆满完成当地区政府交办事项。
　　二是扎实有序地开展了城乡规划效能监察。（请法规处补充）
　　三是加强了规划队伍建设。按照规划工作为经济建设、为城市化、为市民服务的“三服务”要求，继续开展学习型机关创建活动、群众满意型机关创建活动和机关效能建设活动，推出了一系列实质性地工作举措。在党员队伍建设上，围绕增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象，建立了党员知识更新制度、党员讲课制度；在干部队伍建设上上，围绕提高干部的科学行政、民主行政、依法能力，完善局长办公例会制度、失职责任追究制、绩效考核机制。在专业队伍建设上，鼓励继续教育、推行全员培训，并加强紧缺人才培养机制建设。（请法规处补充纪委工作）
　　存在问题：
　　1、城市规划编制方面
　　一是需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往仍停留在规划编制上，各类规划编制门类很多，而对规划的实施保障关注太少，往往造成上层规划编制与下层规划管理的脱节。以城市专项规划编制为例，在规划编制完成后，应根据规划中明确的强制性规划内容，编制实施细则，对具体设施设置标准、设置半径、定位布局在办法中予以明确，为规划建设管理部门提供依据。