(三)依法理财,将有限的水利资金管好用好。
一是按照国家财政制度及各类水利资金的使用管理办法的要求,进一步调整和完善各项内部管理制度,坚持用制度管事,保证各项财务管理活动依法行事,按规矩办理,规范水利资金的使用管理,保证水利资金使用的合理性、合法性。二是进一步健全资金申请拨付制度,严格按规定的程序办理资金的拨付手续。强化对工程项目的审查验收,确保资金按计划批复的项目及用途使用。做到事前有预算,拨付有依据,事中有监督,事后有验收,强化对水利资金有效使用。三是做到“四个结合”,强化对水利资金的监督检查。即资金使用与工程项目相结合,确保资金真正用到建设项目上;资金使用与规章制度相结合,确保各项经济活动合理合法;资金使用与资金使用者责任相结合,增强使用者责任感;资金使用与监督检查相结合,确保资金拨付到哪里,监督检查就跟到哪里。应建立健全内部自查与外部检查两套资金使用监督体系,对局属单位水利资金使用的监督检查,应重点下移,关口前移。
(四)强化水利财务基础管理工作,提高财务人员素质。
目前,应积极探索实行国库集中支付后财务管理的新路子,正确处理集中支付与财务管理的关系。针对资金流转程序变化的实际,应该把重点放在审核各类用款计划的合理性、合法性上,切实把好各类支出关。积极与财政部门协商、探讨既符合财政体制改革精神,又有利于水利资金使用、流转和监督管理的新办法,不能因改革造成工作上的被动。同时,应加强对财务人员的培训教育,帮助他们拓宽知识面,调整知识结构,提高知识层次,促进知识更新,实现财务人员由“单一型”向“复合型”转变,由“资历型”向“能力型”转变,进而全面提高财务人员素质。