2005年度党风廉政建设自检报告(2)

（三）、坚持秉公执纪，查办案件工作稳步发展
今年以来，我们针对去年查处的大案多、要案多，处理的违纪人员多，办案影响比较大，今年以来可查案件相对减少的实际情况，我们始终坚持办案服务改革发展稳定大局不动摇，不断强化“抓查处就是抓教育，抓预防，就是真正爱护干部”的办案责任意识，坚持把案件检查工作作为纪委工作的“龙头”来抓。特别是2月14日集团公司案件检查工作会在我矿召开后，我们以此为动力，广开监督渠道，深挖案件线索，进一步加大了案件查处力度。特别是在案件查处遇到困难时矿领导及时为办案人员加油鼓劲，清淤除障，极大的鼓舞和激发了办案人员的斗志和工作热情，使我矿的案件查处工作得到了稳步发展使。今年以来共立查案件6起，查结5起，其中万元以上大案3起，为企业挽回经济损失37.1万余元。真正做到给违纪者一个惩处，给举报者一个明白，给诬告者一个教训，在全矿大力营造了鼓励人们干事业、支持人们干成事业的有利氛围。
（四）、立足超前防范，监督制约工作成绩斐然
实践证明，权力失去监督，必然导致腐败。为此，我们本着把各类问题解决在案发前，处理在企业内部的指导思想，以《中国共产党党内监督条例》的颁布实施为契机，按照集团公司纪委提出的“建立完善企业内部监督制约机制，从源头预防腐败问题的发生”的工作思路，通过构筑监督体系，拓宽监督范围、突出监督重点，进一步加大了对“权力”的监督和约束力度。为健全完善群众监督网络体系，按照上级要求，通过基层推荐、组织考察，民主评议等方式，层层筛选，严格把关，选聘了两名群众基础好、责任心强、敢于负责的同志担任党风廉政建设监督员。为落实好上级关于加强对领导干部八小时以外进行监督的指示精神，对领导干部八小时之外监督方面存在的问题进行了专题调研，向基层党支部下发调查问卷30余份，并组织有关部门进行了认真讨论，征求了矿党政领导的意见，写出了调研报告，在集团公司《关于对领导干部“八小时外”实施监督的暂行办法》（讨论稿）中，多处采取了调查报告中提出的意见和建议，受到了上级领导的好评。坚持把涉及职工群众切身利益的热点问题、影响企业改革发展的难点问题作为工作中的重点问题，加强了对“关键岗位”、“关键时期”、“关键事项”的监督，矿纪委派员参加了对全矿8个独立经济核算单位2003年经营情况的经济审计，进一步规范了独立经济核算单位的经营行为。对今年新建四栋家属楼的招标、电厂部分设备的采购招标、电厂招工考试、医院药品采购招标等事项进行了全过程的监督，保证了各类招标活动的公开、公平、公正和透明，达到了职工群众的满意。
（五）、围绕企业中心，效能监察工作成效显著
开展效能监察，是对企业管理的再管理，监督的再监督，是企业党风廉政建设的一项重要工作。一年来，我们继续按照“围绕中心抓监察，抓好监察促效益”的工作思路，紧紧围绕企业重大改革措施和经营管理决策的落实选题立项，围绕企业生产经营管理中的突出问题选题立项，围绕职工群众反映强烈的热点难点问题选题立项。今年以来，在确保按质按量完成集团公司统一立项的基本建设工程项目专项监察的同时，自我加压，主动出击，相继对防治水注浆站材料管理、职工医院财务收支情况和基层单位“小金库”问题开展了专项监察。在每项监察中我们都坚持“实事求是、边查边改、一把手亲自抓”的三条原则，做到了精细部署，周密安排。针对监察中发现的问题，通过下发监察建议书等形式积极协助有关单位建章立制，加强管理，堵塞漏洞，最大限度地发挥效能监察的综合作用，做到了发现问题与业务指导相结合，整改问题与建章立制相结合，开展监察与查办案件相结合。通过监察共健全完善有关制度5项，发现案件线索1条，为企业挽回直接经济损失12万余元，真正达到了“掌握实情、完善制度、加强控制、促进管理”的目的。