2008年以来,我市政府信息公开工作克服了人员少、时间紧、任务重等困难,周密部署,精心组织,步步推进,保证了5月1日《条例》的正式施行和此后政府信息公开工作顺利开展。目前,总体进展良好。现将工作总结如下。
一、加强组织领导,部署准备工作
学习、宣传、贯彻《条例》,保证《条例》的全面正确实施,是各级行政机关的一项重要职责,全市各级各部门加大宣传力度,通过报纸、电视、广播、网站等载体,开展宣传报道工作,营造《条例》实施的浓厚氛围。通过学习、宣传,进一步明确职责,使政府信息公开成为各级政府机关的一项重要工作。
为了做好政府信息公开的起步工作,加强统一领导,强化部门协同,市政府成立了以市委常委、常务副市长为组长、市政府有关部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。确定了全市政府信息公开工作的主管部门,市政府办公室具体负责全市政府信息公开的日常管理工作。下发了《市政府关于做好政府信息公开工作的通知》、《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》等规范性文本,明确了市政府网站为市级政府信息公开的第一平台,相应设立了“政府信息公开”专栏和政府信息公共查阅场所。各县、区和市级单位也结合本地、部门实际,制定了政府信息公开实施方案和相关工作制度。
二、开展培训宣传,营造公开氛围
市政府要求各级行政机关要将《条例》列入干部理论学习计划,使各级行政机关及其工作人员深刻领会《条例》实施的重大意义,广播、电视、报刊等媒体加大对《条例》的宣传力度,营造良好的舆论氛围。根据工作需要,市政府于6月18日召开了县区政府办公室主任、分管政府信息负责人、市直机关分管办公室工作领导和信息员参加的全市信息公开工作会议,采取以会代训的方式,全面安排部署了全市政府信息公开工作,会上就政府信息公开《指南》和《目录》的编制要求和规范、政府公开信息的梳理填报、《政府信息公开网上填报系统》的操作使用进行了培训;各县区人民政府及市级各部门相继召开政府信息公开工作培训会,安排布置相关工作,开展信息梳理填报培训。8月份,市政府办公室组织力量按照《条例》和《安康市人民政府关于认真做好政府信息公开工作的通知》的规定与要求,对全市实施情况进行了检查,重点对xx、xx、xx3县基层干部进行专题培训辅导。
三、推进制度建设,规范工作流程
按照省政府办公厅的规范要求,结合我市的实际,我们从制度规范入手,抓好落实,实现突破。先后制定出台了《市政府信息公开工作考核暂行办法》、《市政府信息公开工作社会评议暂行办法》、《市人民政府关于违反政府信息公开工作规定责任追究暂行办法。》等文件,对政府信息公开的保密审查、信息送交、工作规程等具体工作进行规范。政府信息公开监督检查、考核考评、责任追究等办法,待省里近期出台后参照制定。
在工作过程中,结合实际不断促进、不断规范、突破难点。依申请公开是工作的重点和难点,市政府信息公开办在办理2件依申请公开的工作中,没有照搬照套,而是从工作实际出发,对办理的各个环节进行规范,创造性的制定流程,并及时总结,规范了全市依申请公开的工作流程,得到了市政府领导的肯定。
四、建设公开平台,及时公开信息
市、县两级政府网站以及市政府各部门单位的网站在《条例》实施前进行了全面改版扩容,按照要求设置了“政府信息公开”专栏标识与入口链接,并建立了“政府信息公开”的专页。今年系统全面升级后,设立了公开指南、公开目录、公开规定、依申请公开等12个二级栏目,在链接、内容、格式上体现了方便管理、方便查阅、统一规范的原则。政府网站作为政府信息公开的第一平台,确定政府信息公开内容,方便群众查询。尽可能使群众“足不出户就能了解办事信息”;市政府还要求充分利用政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用,认真了解、听取公众对政府信息公开的意见和建议,积极推行网上监督,扩大公民参政议政的范围,提升政治文明程度。