为进一步推进什刹海地区煤改电工作,及时受理和处置煤改电施工中出现的矛盾和纠纷,妥善处理好社区居民的一些实际问题,有序、平稳地做好煤改电工作,我们成立街道煤改电居民工作小组,专门负责接待群众信访工作,处理煤改电施工中出现的集体上访和突发事件,及时做好处理施工中的民扰和扰民问题,并敦促施工单位做到文明施工,将施工给群众带来的影响降至最低。
“民扰”问题大多集中在箱变、柱变、墙地箱安装上,居民认为大型的供电设施在其住房周边安装存在安全隐患、影响生活质量,因此千方百计阻挠施工,甚至有人24小时轮流值班看守施工现场,阻止施工,不让拉线通电。我们居民工作小组联合煤改电现场办公室与居委会密切配合,深入街巷院落,与居民进行面对面调解,不顾个人人身安全和不惜牺牲个人的休息时间,三番五次的做居民工作,尽可能的为居民着想,个别院落甚至登门十几次、几十次,据不完全统计,整个地区219台箱变、46台柱变、2496台墙箱、1075台地箱,80%都是通过居民工作小组联合煤改电现场办公室深入工作才得以顺利施工的。
三、组织保护性施工、确保施工进度需要
1、完成保护性施工的基本情况
工程中后期,由于民扰现象严重,部分箱变、柱变、墙地箱不能及时安装,为保证老百姓冬季采暖及时供电,经区煤改电领导小组批准,在环保局的带领下,我们组织房管中心、城管大队、公安等部门对其中60多处民扰严重,且经反复做工作未能取得明显效果的院落(居民),不得不实施了保护性施工。
2、采取保护性施工的具体措施
加强领导,认真组织,按各部门的职责、职能分工负责,以疏导、劝阻防止矛盾激化为原则,进行保护性施工。
⑴、推进组人员构成
为确保保护性施工安全、有效、顺利进行,推进组人员由街道、环保局、基础公司、供电公司、公安、城管、交通支队、保安、煤改电现场办工作人员构成。
推进工作由街道、环保局共同负责。
⑵、思想疏导缓解矛盾冲突
由街道、环保局、供电公司、基础公司各出一人组成居民工作协调小组,组织各片深入阻挠施工的居民家里,继续做好推进前的深入细致的思想工作以及推进后的安抚和善后处理工作,避免矛盾升级。
⑶、落实承诺不辱政府形象
结合前期入户调查和做工作的情况,对家庭人员结构相对简单、抵触情绪不太过激的居民户,给予必要的安抚,督促相关部门兑现在施工中造成居民房屋、院墙损坏给予修缮的承诺,不辱政府形象,为群众创造便利,尽可能帮助群众解决一些实际困难,缓解执行推进工作中的矛盾。
四、工作中遇到的问题
1、奥运会及残奥会期间,为保障什刹海地区的稳定和环境质量,不能大规模施工,使工程进度缓慢。
2、由于有关部门勘察不细,在实施电缆入地改造过程中,部分区域与军用通讯电缆时有交叉,影响施工。
3、施工队准备工作不充分,施工机械和人员不足,严重影响工程进度。
4、由于供电设施安装量大,而工程区域内又没有足够的地方放置设备,大多需拆迁来解决,在施工中,民扰及其严重,影响工程进度。
五、几点体会
1、领导的重视是煤改电工作顺利完成的的动力
今年的煤改电工作任务十分繁重,工作量超过了前几年的总和,同时还面临着时间紧、情况复杂的实际问题。区政府有关领导对煤改电工作极其重视,每周例会听取汇报,督促各有关部门加强配合,并予以指导。环保局和街道领导在人力、物力等方面给予煤改电工作大力支持,身体力行,经常深入现场一线现场办公,发现问题及时解决,不留隐患。
各级领导的支持,为煤改电工作的顺利完成提供了动力。
2、各部门间的协作是煤改电工作顺利完成的保障