(五)抓调研,寻求发展思路。为促进司法行政工作又好又快发展,局党组带领相关股室人员深入基层开展工作调研,在吃透上情、熟悉下情、了解村(社)情的基层上,进一步理清工作思路,明确工作重点,制定工作措施,努力发挥司法行政职能作用,尽职尽责地为县域经济发展营造良好氛围。
(六)抓管理,降低行政成本。今年,县司法局结合工作实际,进一步建立健全了一系列规章制度,出台了政治、组织、工作等相关纪律和学习、财务管理、督办检查、办案质量评查等20多项专项制度,做到用制度管人管事管权。
为整合局机关人力资源,提高股室人员整体素质,解决股室有事无人的问题,将机关8个股室和中心处所整合成“五大”工作责任组,即:综合协调工作责任组、基层宣教工作责任组、法援公律工作责任组、公证工作责任组、律师工作责任组,改变了以往内设机构有事无人或有人无事的局面,有效地提高了办事效率。同时,为确保司法行政各项工作落到实处,局党组提出全县司法行政系统干部职工务必做到“队伍精诚团结、工作精益求精、经费精打细算”。推行了督办“不过三”和“三级督查”制度。督办“不过三”:第一次督办,发现工作中存在的问题,及时指出,要求限时整改;第二次督办,发现应整改的问题在规定的时限内仍未整改到位的,由局领导诫免谈话,亮出“黄牌警告”,并在全县司法行政系统予以通报;第三次督办,应整改的问题仍然整改不到位的,依据相关组织程序,免去该单位领导的职务。“三级督查”:即局各股室负责人、分管领导、主要负责人三级督查。局党组组织督查组深入各司法所,对局股室人员到司法所的督办检查情况进行抽查,发现有粗放督办、人情督办等违规情况,一并从严查处。
二、取得的工作效果
通过以上“六抓”等措施,全县司法行政工作均有了新进步,州司法局在检查我局半年工作时,给予了高度评价和充分肯定。主要体现在“八个新”字上。
(一)普法宣传工作有新亮点。以“五五”普法依法治县工作为总揽,以构建“平安”、“法治”为主题,以“法律六进”为主要内容,广泛开展法制宣传教育,营造良好的法治环境。今年共发放农民普法读本5000余册;组织律师等送法律下乡,开展以案说法教育;在全县204村开展了送法制宣传电影进农村活动;在每个乡镇设立了一块普法(法援)大型固定宣传牌;发放干部普法读本4500余册,组织全县5785名公职人员的“五五”普法知识考试;开展各类法律咨询活动10场(次),发放宣传资料2万余份。同时,结合全县为民解“八难”建设新农村工作,组织编写印发了“以案说法”普法宣讲教案,并广泛开展了“政法干警法制宣传进农家”活动。
(二)人民调解工作有新特色。结合信访维稳工作,狠抓了人民调解工作的指导,如乡推行了包村干部及村干部、片区干部、包片领导和管线领导、乡党委政府主要领导等四级包案制的矛盾纠纷排查调解模式,收到了良好的社会效果。全县各乡镇人民调解组织网络进一步健全,204个村均设立了调解委员会,聘请了1400多名人民调解员,各乡镇司法所在县司法局的指导和协助下,对调解员进行了相关法律和调解业务培训。
(三)法律援助工作有新成绩。今年初,县人民政府将法律援助工作列入了为民办十件实事之一。为落实好该项工作。县司法局依托乡镇司法所设立了9个法律援助工作站,明确了人民调解员兼法援信息员,法援机构延伸到最基层,为广大群众提供了快捷高效地法律救助通道。落实工作任务,将100件法援案件和1200件法援事项分解到各司法所和法律服务单位。加强宣传力度,在全县设立了9块大型固定法援宣传牌。同时在网上公布了法援常识、申报条件、申报程序及联系方式。实行了台帐和案卷并行的规范化管理方式,制定了受理、审批、办理、指派等工作程序、实施办法和案件办理补助标准。截止目前,共受理法援案件103件,办结85件,办理法援事项1053件,为受援人挽回和避经济损失150余万元。