关于计划生育城镇专项清理情况的总结汇报(2)

    二是在工作时间上打破常规，坚持一鼓作气。各部门、各乡镇主动放弃公休时间，连续作战，在“四项清理”期间实行“零”节假日，使工作一气呵成，保持连续性。各乡镇充分利用早中晚进村入户进行摸底清查，通过打时间差，大大提高了见面率和工作效率。
    三是在力量配备上打破常规，坚持一呼百应。各部门、各乡镇把“四项清理”放到了重中之重的位置，集中力量，重点突破。乡镇打破所站之间的界限，共同编组，协同作战，相互呼应，开展地毯式清理，增强对超生户的震慑力。
    四是在工作措施上打破常规，坚持一丝不苟。各部门、各乡镇、严格按照县委、县政府《实施意见》要求，逐环节、逐步骤，扎扎实实地做好规定动作。县教文体局、卫生局、工商局、公安局、电力局、国税局、地税局、交通等部门，都召开了本系统的计划生育“四项清理”工作动员大会，对全系统的清理工作进行了安排部署，并和基层所站签定了《责任状》，明确了任务、责任，确保了清理工作的有效开展，保证了清理工作不留死角、死面。在清理过程，严格做到“三个结合”，即清理和落实避孕节育措施相结、清理和实施补救手术相结合、清理和征收社会抚养费相结合，查一个部门清一个部门，查一个村清一个村，不留尾巴、不留隐患。全县城乡共清理出政策外现孕292例，落实补救手术266例，落实节育措施2710例，清理出早私婚406对，征收社会抚养费110万元。
    五是在责任追究上打破常规，坚持一视同仁。县人口计生领导小组出台了《关于农村计划生育“四项清理”工作实行责任追究的通知》，明确规定，不论过去工作怎样，对村干部不配合清理工作、弄虚作假的，集中进行解剖调查，免去村专干职务，对村两委主要负责人和包村干部进行组织处分。对部门清理工作不认真负责，走过场的，按规定追究有关责任人的责任。清理结束后，没有清理出问题的，由单位一把手向县委、县政府写出《保证书》。今后一旦发现问题，按有关文件落实处分。
三、部门联动，确保“四项清理”工作取得实效
    开展城镇违法生育清理是一项复杂的系统工作，仅靠计生部门是难以完成的。为引起各部门的重视，县委、县政府专门组织召开了纪检、计生、卫生、法院、公安等部门的协调会，要求有关部门要在清理工作充分发挥职能作用，全力配合做好计划生育“四项清理”工作。我们重点实行了六项制度。
    一是实行联合办公制度。县纪检、法院、公安、民政、计生等部门都明确一名副职，在“四项清理”期间，在县人口计生局组成联合办公室，进行联合办公。县法院对计划生育案件做到了早介入、早立案、快执行，增强了法律的震慑力。目前已对违法超生的21例案件进行了立案。
    二是实行定期督查制度。县委、政府督查室协调有关部门，对清理工作每个阶段的进展情况进行督查，做到每周一次，并以督查快报的形式向县委、政府领导反映有关情况。对存在的问题进行全县通报。清理期间，共进行督查８次，对不按要求上报登记表和不按时进行公示的30个部门进行了通报批评，并召开了部门一把手会议，进行整改。
    三是实行包片、包部门制度。县人口计生局将城区划分为五个责任区，由班子成员分包，对重点部门由１５名股级进行分包，对其他部门由一般干部负责分包，对部门进行业务指导，搞好宣传动员，督促部门上报登记表和公示清理情况。
    四是实行跟踪调查制度。针对流通部门下岗职工比较多，居住分散，流动性大的实际情况，对这些部门进行重点清理，派出专门人员组织调查队伍协助部门进行摸底清查，确保逐人见面，掌握各项底数。对13名已在农村居住的下岗职工，及时和乡镇办理交接,由乡镇纳入管理范围。
    五是实行信息通报制度。为彻底捞清各项底数，计生局、卫生局、公安局实行信息通报制度，公安将2000年以来的上户口情况、隆医疗部门出生情况、手足口病防疫情况与计生部门掌握出生逐一进行核对。通过这项制度的落实，新发现违法生育案件３例。