在“四五”普法中,我们始终坚持法制宣传教育与法制实践相结合,把守法、用法、依法办事提高到重要位置,普法并举,以治强普。
一、各级领导机关、领导干部在工作中带头依法决策、依法办事。无论是在决策上还是在工作中,无论是抽象行政行为还是具体行政行为,我镇各级领导机关、领导干部都能自觉依法办事,带头依法办事。在制订政策措施,出台相关文件时,事先都对照有关法律法规,做到不与法律法规相悖。树立了人民政府依法行政、依法管理的良好形象,社会反响很好。
二、推行行政执法责任制,全面加强政府依法行政。根据市普法领导小组具体要求,有行政执法权的部门必须100%实行行政执法责任制。镇政府制订了《春城镇行政机关全面实行行政执法责任制实施方案》,召开了全镇推行行政执法责任制动员大会,部署了推行行政执法责任制的任务、目标和实施步骤,并进一步分解到职能部门,落实到人,建立了自上而上的行政执法责任制,健全了错案追究制、立案审核制、监督公示制、重大行政案件集体讨论制,以及调查和处罚分离制等制度。镇政府还对所属的?余名行政执法人员进行了法律知识培训和考试,使我镇行政执法人员都具备上岗资格。通过行政执法责任制的实行,进一步规范了政府行为,执法主体、责任进一步明确,政府工作效率进一步提高。
我镇在推行行政执法责任制、开展依法治乡镇和依法治村的同时,还不放松依法治企业、依法治校等工作,开展了扫黄、禁毒、禁赌、依法治林、治水、治路、治电和环境整治等专项治理工作。通过依法治镇五年规划的实施,全镇基本形成了以政府依法行政为主体,基层依法治理为基础,行业依法治理为支柱的依法治理格局。
二、工作成效
我镇通过“四五”普法规则、依法治镇五年规划的全面实施,取得了一定成效,主要表现在以下几个方面:
(一)各级干部学法自觉性明显增强,学法力度不断加大,依法管理、依法行政逐步深入,法治政府的理念得以确立。
二ΟΟ一年以来,镇党委理论学习中心组共举办法制讲座9次,镇党委、镇人大、镇政府等领导都能自觉参加听课,利用星期日或晚上时间参加考试,撰写学法体会文章,这对全镇干部群众开展法律宣传教育起到很好的带头作用。通过“四五”普法教育,全镇各级领导干部依法决策、依法办事观念进一步增强,依法处理各种疑难、紧急问题能力进一步提高。
(二)青少年学生的遵纪守法观念普遍提高,依法治校蓬勃开展
从“四五”普法以来,我镇各校把学生普法纳入学校德育总体规划之中,常抓不懈,持之以恒,使遵纪守法观念深入人心,成了广大学生的自觉行动。近几年,我镇中小学生违纪现象明显下降,学校治安案件和犯罪案件基本杜绝,全镇青少年犯罪率下降,各类学校内外法治环境得到进一步优化。