7、以人为本，不断丰富计划生育优质服务内容
*年区政府划拨1200M2作为区计生服务站的办公场所，投入经费250万元，用于业务用房的装修和医疗器械、设备、交通工具的配备。目前，区计生服务站已达到一级站、海沧镇计生服务达到一级所、东孚镇计生服务所达到二级所的标准，均持有计生系统、卫生系统颁发的机构许可证。
积极开展以技术服务为主的“三大工程”，继续落实育龄夫妻免费享受避孕节育服务。组织市妇幼保健院专家、区卫生技术人员组成的医疗队在各村巡回，为全区育龄妇龄妇女免费妇科病和乳房普查普治8142人次。落实四术1112例，均做到知情选择和知情同意。认真落实免费环情孕情跟踪服务，扎实做好查环查孕服务和术后入户随访服务，查环查孕12745人次，。继续实施出生缺陷干预工程，免费优生检测171人次。
8、优化队伍，全面夯实基层基础工作
一是完善计划生育基层网络。出台《海沧区村级计生队伍管理改革实施意见》（厦海委办[*]73号），按户籍人口“千人一员”标准配备计生管理员（流动人口5000人以上的村超出部分按每“2000人1员”增配计生管理员），负责常住人口和流动人口的计划生育管理工作。村计生管理员的工资全部由区财政负担，每人每月基本工资600元，并根据流动人口数每月补贴50元——200元，年终考核合格给予1200元——2400元的奖励，不合格者则处以扣发数月工资直到解除聘用协议等处罚，进一步巩固“区管、镇聘、村用”的管理机制，提高基层计生工作人员的积极性和主动性。
二是强化各级各类业务培训。投入培训经费3万余元，开展区、镇、村三级行政执法、计生统计、避孕药具、流动人口管理等培训，举办10场512人次的企业计生联络员培训班，培训各级协会组织174场5千多人次。鼓励技术服务人员积极参加医学专业成人教育学习，选派区、镇计生技术服务人员11名到市各大医院进修B超、检验等专业，每月还请市级医院专家到海沧为卫生技术人员授课1次。规范计生例会，每月初的村（居）和镇（街）计生例会，区计生局领导都亲自带队下基层参加，并对计生例会中提出的问题进行综合分析，帮助寻找解决办法，不护短，坚决抓好整改，以推动基层计生工作实现经常化、科学化、规范化。
三是积极发挥协会作用。认真贯彻上级关于“协会组织建设年”活动的精神，拨出8.92万元专款作为全区村（居）协会“双创”活动经费，有力地保证“双创”活动的顺利开展。至今，全区村（居）达到一流标准的有11个，占36.7%；达到合格标准以上的有26个，占86.7%。各级计生协会充分发挥群团组织的优势，积极开展计生宣传和服务、慰问贫困母亲、农村养老保险、生产帮扶、扶贫助学等服务，投入专项资金为群众办好事、办实事，取得良好的经济效益和社会效益，提高群众的满意度，增强协会的凝聚力。
三、主要问题
一是我区人口增长速度加快，入户人口剧增，人户分离现象严重，给我区基础设施建设、社会事业的发展带来非常大的压力；二是随着工业化、城镇化步伐加快，流动人口特别是外来流动人口日趋增多，给我区的计划生育管理工作带来新的挑战；三是常住人口以农村人口为主，人口的总体素质偏低，封建社会形成的男尊女卑的思想仍根深蒂固，群众的生育观念较落后，政策外生育的现象还屡禁不止。
四、明年工作思路
第一，要突破流动人口计生管理的难点
流动人口难管理就难在信息难掌握上，孕检措施难落实上。区计生局要主动与各部门各单位加强协作，共同努力，相互主动配合，主动补位。一方面对外来人口严把流入人口验证关。另一方面，对外出人口要严把发证关和避孕节育跟踪服务关。