三是齐抓共管，建立全区人才工作领导机制。区委、区政府认真贯彻落实全国、省、市人才工作会议精神，加强对人才工作的组织领导，成立了由区委书记任组长，区长、分管副书记、组织部长和常务副区长任副组长，15个部门主要领导为成员的人才工作领导小组，下设副科级的办事机构，配备了专职工作人员，在我区形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。区委、区政府建立和完善了人才工作目标责任制和奖惩机制，把人才工作纳入各级党政领导干部工作目标，作为衡量领导干部尤其是党政“一把手”工作实绩的一项重要考核指标，加大了对各单位人才工作的考核力度。
四是联系实际，建全各项人才工作的制度和措施。在认真调研和广泛听取有关部门意见的基础上，区委、区政府出台了《关于进一步加强人才工作的意见》、《**区2004年—2010年人才发展规划》。先后下发了《区委人才工作领导小组工作制度及其办公室工作职责》、《关于区“四大家”领导联系区管专家和优秀人才的通知》、《**区区管专家选拔与管理办法》、《**岗区优秀专业技术人才选拔与管理办法》、《**区优秀经营管理人才选拔与管理办法》、《**区优秀乡土人才选拔与管理办法》，明确了区委人才工作领导小组各成员单位的工作职责，建立了人才工作的一系列制度措施。区委、区政府设立了“**区优秀人才奖”，对作出突出贡献、创造出显著经济社会效益的专业技术人才、经营管理人才、乡土人才进行奖励。还设立了“**区科技贡献奖”，奖励为我区开展发展创造、促进科技进步和经济发展做出贡献的科技人才、科技企业和科技项目。从2004年开始每两年评选表彰一批区管专家、优秀专业技术人才、优秀经营管理和优秀乡土人才，对他们实行津补贴制度，并由区委、区政府组织一次外出考察和健康体检。今年，我们选定了6名经营管理人才参加了在温州举办的“民营企业家培训班”的学习，组织了20多名区管专家和优秀人才进行健康体检，并为他们建立了健康档案。
（二）围绕中心，创造机制，探索人才工作新路子
为推动全区经济的发展和社会进步，满足人才需求和实现自我价值，我们以经济发展为载体，建立人才发展平台，探索社会和个人“双赢”的发展新机制。
一是拓宽视野，健全人才使用机制。区委、区政府牢固树立“区域人才共享”的大人才观，不求所有所有，但求所用所得，充分利用辖区内中省市大专院校、科研院所和企事业单位较多的实际，开展“借脑引智”工程，借社会人才之力，为我区经济社会发展提供智力服务，先后与**大学、**研究院、中心医院等单位建立了良好的协作关系。如我们与**大学达成协议，区委、区政府作为**大学实习基地、教师挂职基地、教研成果运用基地，**大学作为我区干部培训基地、人才引进基地，双方实现优势互补、资源共享。从2002年开始，**大学就定期选派骨干教师来我区挂职，**大学学生来我区实习已经形成制度。
二是深化改革，健全人才选拔机制。区委、区政府在人才的选拔上不断改革，“不唯学历、不唯职称、不唯资力、不唯身份”，不拘一格地选拔人才。对年轻优秀、靠得住、有本事的党政人才大胆启用，并畅通流动渠道，加大党政干部岗位交流力度，要求年轻干部到艰苦的、最需要他们的地方去磨练，增强他们的智慧和才干。近两年选拔任用年轻干部29名，到重点工程和企业改革改制工作专班挂职锻炼31名。今年，在区检察院的聘任制改革和伍家乡综合配套改革中，我们以能力为导向，推行竞争上岗，通过笔试、面试、群众测评、组织考核，26名同志走上了各自的岗位，真正为人才提供一施展自己才华的舞台。今年，我们根据专业技术人才的特点，面向全市为区教育局公开招考了20名35岁以下的优秀小学老师，其中，省级骨干教师2名，具有中级以上职称的14名，全部实行聘用合同制管理，较大地改变了教师队伍的文化、年龄结构。根据统计工作属地管理的需要，面向社会公开招考了10名具有大学以上文化程度的基层统计工作人员，实行了人事代理制。