二是加大行政执法力度。采取各种形式，严厉打击环境违法行为，今年共发出行政处罚决定书26份，处罚金额90万元；发出限期整改通知100余份，及时纠正企业不当行为；对不能实现稳定达标排放的26家企业，40个水气声项目实施限期治理；结合化工行业专项整治，对首批25家关停企业进行回访，防止死灰复燃。
三是认真开展农村环境综合整治。配合相关部门积极开展农村环境百日整治和农村改厕工作，认真组织开展规模化畜禽养殖场专项执法检查，规范畜禽养殖场污染防治和综合利用，保护和改善农村生态环境。帮助兴仁镇徐庄村、先锋镇双盟村在农村环境综合整治方面积极申请省环保专项资金。
四是开展危险废物和放射源环境管理，实行排污许可证制度。强化危险废物的规范化转移、处置，妥善处理了三余镇不明危险废物，消除安全隐患。为1家企业完成危险废物经营许可证申领初审工作；强化核与辐射安全监管，组织相关人员参加省、市组织的岗位培训，全市2家涉核单位（6枚放射源）、32家医疗机构（其中2家省管），全部申领了《辐射安全许可证》；全年共发放（换领）《排污许可证》76家（含临时许可证），进一步规范了污染企业的排污行为，为环境监管提供依据。
五是广泛进行环保宣传教育。以“环保进万家”活动为主线，充分利用各种媒体，采取多种方式，大力倡导生态文明，宣传环保知识。今年来，在**日报出版了6期环保专版，在广播电台播出了5个专题，电视上更是做到周周有新闻，隔天有字幕。与金沙镇组织社区居民自编自演，开展了“绿色社区，平安**”广场演出活动。“六·五”世界环境日期间，通过市领导发表电视讲话，发放环保购物袋、宣传单，开展环保咨询服务，进一步掀起环保宣传热潮，在城区开展系列宣传的同时，首次走向乡镇，联合石港镇政府，开展了“六·五”系列宣传活动，收到良好效果。
六是着力提升环境监测水平。环境监测站以提高监测水平、提升人员素质为重点，强化管理，扎实开展学习和培训活动，积极参加国家、江苏省、南通市组织的能力验证和比对，环境监测水平得到提升，顺利通过实验室认可现场复评审。全年共获取各类监测数据146917个，为环境管理、环境信访、全面小康、污染源普查、空气质量日报等提供了科学依据。并在南通市环保局、人事局、劳动和社会保障局、总工会联合举办的南通市环境监测技能竞赛中，获得团体综合第二名、实验室操作技能团体单项第二名、理论知识团体单项第三名的优异成绩；多人次获单项奖励，并被授予环境监测技术能手称号。
七是大力开展环保科技服务。为提高**印染企业治污水平，市环境科学技术指导站联合上海东华大学，就**印染行业发展及污染防治新技术举办专题讲座，进一步提升全市纺织印染行业清洁生产和废水治理水平；多方联系，为南通欣源水处理有限公司等有关企业，做好污染防治的技术服务工作。全年共完成编制环境影响评价报告表80多份，并对**市场环评编制单位进行了规范化管理，提高环评服务质量和水平。
（六）以人为本，信访调处、提案办理扎实有效
近年来，随着我市社会经济的快速发展，城市化进程的不断加速，矛盾纠纷日益增多，环境信访工作面临着许多新情况和新问题。2008年，我局坚持以人为本，把维护群众环境权益，切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点，为群众排忧解难，维护社会稳定和谐。一是畅通信访渠道。以环保“12369”热线、政风行风热线、“公众监督”网络平台、市长信箱、市领导大接访等多种形式，公开受理群众的环境投诉，解决环境纠纷。坚持落实专人、专车24小时值班，确保第一时间到达现场，掌握第一手资料。出台《“公众监督”栏目回复管理规定》，明确回复责任主体、回复时限和方式，提高了“公众监督”栏目运行质量。2008年6月5日，率先在南通地区挂牌成立环保纠纷调处工作站，进一步完善了全市环境信访调处的组织网络和工作机制。二是对重要环境信访案件实行督办制。出台《**市环境保护局环境信访领导分片包干制度》，由局领导分片包干下访，听取群众呼声，同时加强内部沟通，对疑难环境信访问题做到密切配合，协同作战，共同调处。对群体性信访采取专人定案制度。在处理南通伊臣纸业有限公司的信访案件中，虽然企业经整治后噪声达标排放，恶臭得到有效遏制，但村民认为存在扰民现象，持续不断上访，我局出面多次调解，做好企业的整改和群众的息访工作，并向市政府作了专题报告，建议由市政府出面协调该企业停产搬迁，从根本上解决了问题。三是强化环境信访处后督察。市纪委、环保局纪检组不定期对重点环境信访调处结果进行回访，确保污染纠纷得到妥善解决，保障群众生命财产安全。经过努力，有效解决了环境信访连年递增的趋势。今年，我局共受理、调处各类环境信访603件，处理率达到100%。编印环境信访工作简报36期，办理人大代表提案、政协委员建议14件，做到件件有落实，事事有答复。