2、适应通用航空保障多元化,继续引导和推动地面保障模式改革。今年在我处和国家林业局东北航空护林中心的共同促进下,根河航空护林站接管了原由飞龙航空公司负责的根河航空护林基地地面保障工作,另外对扎兰屯航空护林站明年的地面保障接管做了大量的前期准备工作。
3、深入调研,迎接通航改革。为进一步了解、掌握当前通用航空行业发展面临的主要问题,探索发展我国通用航空的新思路与政策,总局多个司局联合我区展开了通用航空调研工作。我处积极配合调研组,在哈尔滨召开了由全区通用航空企业参加的座谈会,其后又实地走访了中国飞龙专业航空公司和龙垦通用航空公司。为充分利用低空空域资源,大力发展我国通用航空事业,国家空管委组织军民航有关部门,为下一步我国低空空域管理改革进行调研。此次调研工作选择东北地区为试点,我处组织区内主要通航企业和用户为调研组提供第一手资料,并代表管理局对这项改革发表了意见和建议。
4、行使行业管理职能,依法检查和处理不法行为。今年我处共对区内五家通航公司、区外八家通航公司执行航空摄影、海洋监测、航空护林、飞播治沙等34项任务进行审批。同时深入生产一线,对航空护林、农业航空等重点作业项目的地面保障、作业质量和安全管理进行检查,共检查6个航空护林基地,4个农业航空基地,提出15条检查意见。对**通用航空公司伪造飞行履历一案进行查处,按照民用航空行政处罚决定书(东北局罚告字〔2003〕03号)收回了该公司的通用航空经营许可证,并通知国家林业局东北航空护林中心,与该司及时中止了2003年秋季航空护林合同,做到了安全关口前移。
六、加强自身建设,团结向上的整体合力逐渐形成。
为适应改革后市场管理工作需要,新处室成立后,首先从内部建设抓起。在工作作风上强调要有团结向上的气氛、要有务实的工作态度、要有对企业的服务热情。在业务学习方面,建立了学习制度,每周五学习市场管理业务知识。在工作标准上,强调规范化,要求处内每个人结合自身工作实际,参与市场管理工作手册编制,使市场管理工作职责、工作规范、工作程序有章可循、有法可依、有据可查。目前,市场管理工作手册整体框架已初步形成。市场处成立以来,先后召开处务工作会议12次,促进了处内人员思想、工作和学习上的交流。由于处内建设各项措施行之有效,处内人员并没有因为改革后人员、岗位的调整带来思想波动,而是激发了更高的工作热情,并且在思想、学习、工作等各个方面逐步形成了团结向上的整体合力,保证了各项工作的顺利进行。