根据市县两级签订的行政执法责任状的目标要求，县环保局2004年环境行政执法工作按目标订计划，按计划抓落实，从早入手，从紧入手，从实入手，从平时入手，从规范入手，采取切实有效措施，保证行政执法目标任务的完成。我们首先编制了《2004年度行政执法工作方案》，并把工作方案确定的目标任务逐项分解，具体落实到局机关各相关科室和环境监察大队。其次，局主要领导还与各相关科室和监察大队负责人签订了执法责任书，明确分工，责任到人，强化落实，注重实效，从而较好地形成了一级抓一级，层层抓落实的目标责任体系。今年以来，县环保局还通过深入开展环保“四进”（即环保进企业、进社区、进村镇、进学校）活动，促进人性化执法。如在解决施工噪声污染问题时，邀请所在的居委会、居民代表、开发商、建设单位召开协调会，共同探讨施工扰民问题的解决办法。今年我们还首次试用听证会的形式解决污染扰民问题，并得到了群众的好评。在环境执法方面我们主要做了以下几方面工作：一是开展了饮用水源地、垃圾处理场、污水处理厂以及矿山生态环境保护等环保专项行动，全年共出动800余人次，检查企业400多家次，各项整治工作均收到较好成效；二是开展中高考期间建筑施工噪声管理的专项检查。县环境监察大队首先将中高考期间施工噪声管理通告及时告知47家有关施工单位，其次，严把夜间施工审批关，限时限量控制夜间施工；第三，增加检查次数，做到白天检查与夜间巡查相结合，严查施工违法行为，在执法过程中我们还邀请县内媒体跟踪报导，取得了良好的效果，为广大考生创造了一个宁静的复习考试环境；三是依法扩大排污费开征面，足额完成排污费征收任务。我们严格按照排污费征收程序，按月、季度征收进行排污申报，经核实后发送排污费征收通知书，改变以前的协商收费、人情收费，维护排污费征收的严肃性。2004年我县开征排污费单位共453家，同比增加5%，全年征收排污费350万元，足额完成征收任务；四是认真办理人大代表、政协委员提案。今年我县“两会”期间，代表、委员关于环境保护内容的提案共5件。我们按照“成立领导小组-制定办理方案-落实办理责任-调查分析研究-拟定答复意见-召开答复意见见面会-书面答复代表（委员）”的提案办理工作七步骤，圆满完成提案办理工作。我们的这一做法得到了县政府的肯定。五是认真处理群众来信来访。2004年,县环保部门共受理群众投诉205件(次), 其中有市环保局交办4件（次），市环境监察支队举报中心交办31件（次）。在总数205件(次)投诉件中，投诉噪声污染的35件（次），废气污染的93件（次），水污染的59件（次），固废污染的8件（次），其它10件（次），全年共出动环境监察人员600多人次，投诉件处结率100%，群众回访率85%，群众满意率91.3%，切实解决了一批关系人民群众切身利益的环境问题，维护了人民群众的环境权益。如今年5月份，我局接到群众举报反映县城诚信饭店油烟扰民的案件，环境监察人员立即赶赴现场，经调查该店是89年开始营业的一家老饭店，近年来擅自改变了原有格局，确实存在较大的油烟污染问题，监察人员当即下达了限期整改通知书，但饭店店主认为现在生意不好做，没钱搞治理。监察人员本着人性化办案的原则，不厌其烦地上门做店主工作，并多次召集双方进行协调，经过监察人员的艰苦努力，终于妥善调解矛盾，该饭店油烟污染得到有效治理，周围居民感到非常满意。事后，居民代表将一面印有“环保卫士·执法为民”的锦旗送到县环保局以表感谢。
（四）加强环保宣传，倡导绿色文明，增强全社会的环境保护意识
2004年，环保宣传教育紧紧围绕全县环境保护中心工作，按照市、县环保局的工作计划安排，以“三个代表”重要思想为指导，以宣传科学发展观为主要内容，以“创绿”为抓手，着眼于普及绿色理念，倡导绿色文明，注重实效，努力形成公众参与环境保护的良好氛围。我们主要做了以下几方面工作：一是利用报刊杂志及互联网覆盖面广的优势，加大环境宣传力度。今年以来，我们对**环保信息网页进行全面改版，及时发布本县环保工作动态以及公开环保项目审批程序，定期公布城区环境空气质量周报。更新、充实了政务大厅触摸屏内容。通过各类信息传输方式，进一步推进环保信息公开和政务公开。2004年，我们共向省、市、县各类媒体供稿35篇，其中被市政府内部信息采用1篇，市局环保网采用19篇。二是县环保局会同县教育局联合成立了“**县环境教育领导小组”，进一步健全了全县中小学环境教育协调网络，通过加强对环境教育的组织、指导、协调，加快推进绿色学校的建设，整体提升绿色学校的创建水平。上半年，我县市师附小、县第三小学通过了市级“绿色学校”验收。晶桥中学、永阳中学、晶桥小学、永阳中心幼儿园等学校分别开展了省、市级“绿色学校（幼儿园）” 的创建工作。三是积极开发利用社会环境教育资源，开展创建“环境教育基地”、“绿色社区”活动。县环保局与中大街居委会合作开展创建“绿色社区”宣传活动，并邀请15个居委会负责人参与环保联谊活动。组织永阳镇中心幼儿园与中山路居委会联合举办了一台以“拒绝白色污染，珍爱绿色家园”为主题的环保文艺演出活动。金泽金属材料有限公司、思源有机农业科技示范园根据自身条件创建环境教育基地，现已完成申报工作。四是精心策划和组织“6·5”世界环境日等重要环境纪念日宣传活动。6月5日，县环保局联合农林、水务、妇联等部门，开展了以“保护环境就是珍惜生命”为主题的环境保护宣传活动，期间共发放宣传材料3000余份，大力宣传环保法律法规，同时还接受群众咨询和举报，环保工作人员现场为群众解疑释惑。当天，县环保局与团县委协作组织环保志愿者在县城中心广场，开展了以“‘手拉手’捡回一个绿色希望”为主题的环保志愿者行动。引导公众把环保意识转换为自觉的环保行动。五是与县第一初级中学联合举办“环保·科技”夏令营活动。通过开办讲座和组织学生参观金泽公司、思源有机农业科技示范园、江苏省科技馆和南京环境科技馆等活动，使学生充分认识到环境就是资源，保护环境珍惜资源的重要性，树立良好的环境意识。六是继续开展环境教育进党校活动。环保部门与县委党校合作，在全县青年干部培训班上举办一期以环境保护和环保法律法规为内容的环境教育讲座，帮助青年干部正确认识发展和环境保护的关系，牢固树立科学发展观。