2.增强职能意识，释放民主监督效能。民主监督是民主政治建设的重要组成部分。我们强化职能意识，着重发挥提案、视察、评议在履行职能中的作用。探索提案督办形式。提案是政协工作的重要组成部分。去年委员提案创历届政协全会最高，达到324件。对此，我们进一步完善主席督办、开门办案、现场办案、协商会办等办理形式。同时，首次采取政协主席集体督办的形式，对九三学社**市委员会提出的“强攻重点，力克难点，确保全面小康目标如期实现”的1号提案进行了督办。市委、市政府及有关部门高度重视，积极办理；提案者及相关部门负责人共同参与，当面协商，平等议事，推进了提案的落实，取得了良好的效果。活跃视察知政活动。视察是政协拓宽知情明政、议政监督的重要渠道。我们先后就村级卫生服务站建设、安全生产监督与管理、城区水环境建设与管理、消防安全、侨资企业运转、区域教育现代化建设、国家投资土地整理项目等课题进行专题视察，提出了许多有价值的意见和建议，推动了相关工作的开展。在组织视察活动中，我们邀请人大工委、民主党派、人民团体、政府对口部门参加，进行横向协作式视察；充分发挥机关联络组熟悉业务和各镇联络组熟悉农村工作的特点，开展上下联动式视察，提升了视察质量和成效。凸显行风评议功能。先后有20多位政协委员被新聘或续聘为机关和部门的行风监督员、法治监督员、党风联络员或特邀监察员，他们活跃在我市司法、行政执法、教育卫生等部门和单位，认真履行监督职责，积极开展各类评议。市人民法院，市卫生局、文化局、广电局、药监局、农机局等系统和部门还主动邀请政协委员参加法庭听审、民主评议会、工作例会等活动，既帮助他们推进工作献计献策，又帮助他们反映一些实际问题，实现了政协工作与部门工作的良性互动。
3.增强责任意识，发挥参政议政作用。参政议政是政治协商、民主监督的拓展与延伸。我们力求找准与党委政府中心工作的共振点、贴近群众为民建言的聚焦点、利于委员发挥优势的结合点，增强责任，在参政中发挥作用。深入开展调查研究。调查研究是政协建言立论的基础和提高参政质量的根本途径。我们先后围绕粮食流通企业运转、食品安全、档案工作、土地流转、城区房地产开发与管理、有线广播电视双入户工程、司法队伍建设等课题，深入开展调查研究，形成有情况、有分析、有措施的调研报告，为市委、市政府领导科学决策提供了依据，推动和促进了相关工作的开展。广泛收集社情民意。重视社情、反映民意、广集民智，是政协工作的特色。我们通过视察调查、座谈协商、学习讨论以及走访委员等形式，广泛收集意见、建议，及时向市委、市政府反映。
三、把握主题，凝心聚力，有效发挥团结联谊功能
团结和民主是政协工作的主题。我们坚持把团结民主贯穿于政协工作全过程，体现在履行职能活动中，努力增强团结合作，充分发挥整体优势，积极营造民主和谐的履职氛围。
1.把握主题，为党派团体搭建平台。我们充分利用政协组织的特点，把集聚人和之力作为工作基调，加强同党派团体的合作共事，主动创造条件，帮助他们扩大知情范围，提供参政议政舞台，支持他们围绕我市经济社会发展献计出力，努力营造民主求实、团结鼓劲的和谐氛围。进一步加强与民主党派、工商联、无党派和社会各界人士的联系，通过走访和座谈等形式，沟通情况，协商问题，听取意见，联络感情。主动邀请他们参加政协重要会议和重要调研视察活动，鼓励和支持他们畅所欲言，各抒己见。认真办理他们的提案，积极反映他们的建议和意见，并邀请他们参加提案督办。民主党派、工商联和人民团体结合各自特点，发挥界别作用，全年以党派、团体名义提出集体提案17件，许多重要建议得到市委、市政府重视和采纳。
2.突出主体，为委组活动拓展空间。做好政协专门委员会和政协联络组工作是发挥政协委员主体作用的重要环节。为进一步提高委组的工作效能，我们加强指导，丰富形式，不断为委组创造良好的活动环境。各委组根据全市中心工作和政协工作安排，进一步加强与党政相关部门的对口联系，与界别委员、各界人士的沟通联系，与基层委员的指导联系。全年专委会先后组织了12次专题视察，18次专题调研活动，提交了18份调研报告；各政协联络组开展了集中学习、视察调研、扶贫济困、走访企业、科技咨询等160多次活动。为进一步发挥委员的主体作用，我们坚持把协商建言、提案、反映社情民意等参政议政形式有机结合起来，为委员提供机会，使委员有事可做，有劲可使；在安排调研、视察、座谈等活动时，尽可能扩大委员参与面；通过开展“四个一”活动，量化委员工作任务；密切与委员所在单位联系，为委员履行职能提供方便。