FIDIC条款(4)

2019-08-17 13:10

料时发现从招标到施工,在不同的阶段,双方对这些情况有不同协议或会议纪要等文件规定。最后依据咨询工程师对相关文件的解释,索赔成功。

问题:1.根据FIDIC施工合同条件的规定,试列出构成合同的文件。

2.说明这些合同的文件优先次序。

答:构成合同的几个文件将被认为是互为说明的,但在出现含糊或歧义时,则应由咨询工程师对此做出解释或校正,咨询工程师并应就此向承包商发布有关指示,在此情况下,除合同另有规定外,构成合同的文件的优先次序应如下:

(1)合同协议书(如已完成); (2)中标通知书; (3)投标书;

(4)本合同条件第二部分; (5)本合同条件第一部分; (6)规范; (7)图纸;以及

(8)标价的工程数量B.Q.7单。

2. 某公司在国外承揽的铁路工程项目采用FIDIC施工合同条件,项目开工后该公司发现施工现场的许多施工条件与业主方提供的图纸等资料不符,若要满足施工要求,需要增加许多费用。据此向业主方提出索赔,咨询工程师提出承包商应对现场视察的结果负责,现场遇到的这些费用增加已经包含在该公司的投标报价中,拒绝了该公司的索赔要求。1

问题:1.咨询工程师的做法是否合理?

2.承包商进行现场视察时应注意哪些问题? 答:应当认为承包商在提交投标书之前,已对现场和其周围环境及与之有关的可用资料进行

视察和检查,并对以下几点在费用和时间方面的可行性感到满意: a.现场的形状和性质,其中包括地表以下的条件; b.水文的和气候的条件;

c. 为工程施工和竣工以及修补其任何缺陷所需的工作和材料的范围和性质; d.进入现场的手段以及承包商可能需要的食宿条件; 并且,一般应认为承包商已取得有关上述可能对其投标书产生影响或发生作用的风险、意外事件及所有其他情况的全部必要资料。

应当认为承包商的投标书是以业主提供的可供利用的资料和承包商自己进行的上述视察和检查为依据的。

3. 某公司承揽大型石化项目后,双方按FIDIC施工合同条件签订合同。承包商负责部分炼油项目的工艺设计,项目的管理人员从国内聘请;工程尽量采用国产材料和设备。竣工检验之前,承包商向工程师提交了竣工文件以及操作和维修手册,工程顺利通过竣工验收。 问题:试分析承包商在这个项目中的一般义务有哪些?

答:承包商应按照合同的规定以及工程师的指示(在合同规定的范围内)对工程进行设计、施工和竣工,并修补其任何缺陷。

承包商应为工程的设计、施工、竣工以及修补缺陷提供所需的临时性或永久性的永久设备、合同中注明的承包商的文件、所有承包商的人员、货物、消耗品以及其他物品或服务。 承包商应对所有现场作业和施工方法的完备性、稳定性和安全性负责。除合同中规定的范围,

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承包商(i)应对所有承包商的文件、临时工程和按照合同规定对每项永久设备和材料所 做的设计负责;以及(ii)但对永久工程的设计或规范不负责任。 在工程师的要求下,承包商应提交为实施工程拟采用的方法以及所作安排的详细说明。在事先未通知工程师的情况下,不得对此类安排和方法进行重大修改。

如果合同中明确规定由承包商设计部分永久工程,除非专用条件中另有规定,否则:

(a) 承包商应按照合同中说明的程序向工程师提交该部分工程的承包商的文件;

(b) 承包商的文件必须符合规范和图纸,并使用第1.4款【法律和语言】规定的交流语

言,还应包括工程师要求的为统一各方设计而应加入图纸中的附加信息;

(c) 承包商应对该部分工程负责,并且该部分工程完工后应适合于合同中规定的工程的

预期目的;以及

(d) 在开始竣工检验之前,承包商应按照规范规定向工程师提交竣工文件以及操作和维

修手册,且应足够详细,以使雇主能够操作、维修、拆卸、重新安装、调整和修理该部分工程。在将此类文件和手册提交工程师之前,依据第10.1款【对工程和区段的接收】的规定,不得认为为接收之目的该部分工程业已完成。

4.某国外大型水电站项目按FIDIC施工合同条件签订合同。施工过程中承包商遇到当地反对派势力的阻扰,工程材料不能顺利进场,甚至项目管理人员也不能进入现场。虽经业主方多次协调,但情况并未好转;承包商以遇到不可抗力为由,向工程师提出工期和费用索赔。1 问题:1.什么是不可抗力?

2.它包含哪些方面?

答: 指某种特殊事件或情况: a 一方无法控制; b 该方在签订合同前,不能对之进行合理防备的; c 发生后,该方不能合理避免或克服的; d 不能归因于他方的。

还可包括 1) 战争,敌对行动,入侵,外敌行动;

2) 工程所在国内的叛乱,恐怖主义,革命,暴动,军事政变或内战;

3) 承包商人员及承包商和分包商的其他雇员以外人员,在工程所在国内的暴

乱,骚动,喧闹或混乱 ;

4)工程所在国内战争军火,辐射,爆炸引起的污染,承包商引起的污染除外; 5)自然灾害,如地震,台风,飓风或火山活动。

5.某公司承揽的铁路项目按FIDIC施工合同条件签订合同。由于各种原因工程严重延期,承包商面临巨额损失。承包商为减少损失,聘请专业公司对工程合同和施工过程进行分析,向业主方提出了延长竣工时间和工期延长的费用索赔。

问题:根据FIDIC施工合同条件,承包商可对哪些方面提出延长竣工时间?

答:如果由于下列任何原因,致使达到工程和单位工程的接收要求的竣工受到或将受到延误的程度,承包商应有权按照承包商的索赔的规定提出延长竣工时间:

a 变更(除非已根据[变更程序]的规定,商定调整了竣工时间)或合同中某项工作量的显著变化;

b 根据本条件某款,有权获得延长期的原因; c 异常不利的气候条件;

d 由于流行病或政府行为造成可用的人员或货物的不可预见的短缺;

e 由雇主,雇主人员,或在现场的雇主的其他承包商造成或引起的任何延误,妨碍或阻碍。

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6. 某大型商业中心项目按FIDIC施工合同条件签订合同。临繁华商业街的部分工程已经完工,但尚未进行竣工检验。业主为提前得到运营收益,经承包商同意,使用了该部分工程。事后承包商要求工程师颁发接收证书,并对因业主提前使用造成费用和利润损失进行补偿。 问题:1)该部分工程,自业主使用之日起,照管责任由谁来承担? 2)工程师如何处理承包商的请求?

答: 1) 由承包商承担.将照管责任移交给雇主后,承包商仍对在接收证书上注明日期的任何扫尾工作承担照管责任,直到扫尾工作完成为止.承包商对颁发接收证书后,由其采取的任何行动造成的任何损失或损害负责.承包商还应对颁发接收证书后发生的,由承包商负责的以前的事件引起的任何损失和损害负责。

2)可以认为雇主已接收该工程.除非并直到工程是已颁发部分工程的接收证书,雇主不得使用该部分工程。但是。如果雇主在颁发接收证书前确实使用了任何部分工程。则:a使用的部分应视为从开始使用的日期起已被接收 b承包商应从此日起不再承担该部分的照管责任,应转由雇主负责 c如承包商提出要求,工程师应颁发该部分的接收证书。

承包商的要求合理,给予批准.由于雇主接收或使用部分工程,导致承包商增加费用,承包商向工程师发出通知,并有权要求按照承包商的索赔的规定,对任何此类费用和合理利润应计入合同价格,给予支付。

7.某公路立交桥项目按FIDIC施工合同条件签订合同。接到开工通知后,承包商向工程师提交了该工程的详细进度计划。施工过程中工程师认为承包商的实际进度不符合合同要求,要求承包商在7天内提交该工程修改的进度计划。承包商认为虽然目前工程进展缓慢,但影响工程进度的材料已经到达现场,经过5天赶工后,可以保证工程进度符合原计划,拒绝了工程师的要求。

问题:1.试分析承包商的做法是否合理?

2.承包商提供的进度计划所包括的内容。

答:在按照第8.1款【工程的开工】的规定接到通知后28天内承包商应向工程师提交详细的进度计划。当原进度计划与实际进度或承包商的义务不符时,承包商还应提交一份修改的进度计划。每份进度计划应包括:

(a) 承包商计划实施工程的次序,包括设计(如有时),承包商的文件,采购,永久设

备的制造,运达现场,施工,安装和检验的各个阶段的预期时间,

(b) 每个指定分包商(在第5款【指定分包商】中定义的)的工程的各个阶段, (c) 合同中规定的检查和检验的次序和时间,以及 (d) 一份证明文件,内容为:

(i) 对实施工程中承包商准备采用的方法和主要阶段的总体描述,以及

(ii) 各主要阶段现场所需的各等级的承包商的人员和各类承包商的设备的数量的

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合理估算的详细说明。

除非工程师在接到进度计划后21天内通知承包商该计划不符合合同规定,否则承包商应按照此进度计划履行义务,但不应影响到合同中规定的其他义务。雇主的人员应有权在计划他们的活动时依据该进度计划。

承包商应及时通知工程师,具体说明可能发生将对工程造成不利影响、使合同价格增加或延误工程施工的事件或情况。工程师可能要求承包商提交一份对将来事件或情况的预期影响的估计,和(或)按第13.3款【变更程序】提交一份建议书。

如果在任何时候工程师通知承包商该进度计划(规定范围内)不符合合同规定,或与实际进度及承包商说明的计划不一致,承包商应按本款规定向工程师提交一份修改的进度计划。

8. 某水电站工程系世界银行贷款项目,按FIDIC施工合同条件签订了施工合同。在施工过程中,工程师对该工程的标高提出变更,承包商提出了索赔数额及其有关证据,工程师按照有关合同条款及程序成功进行了索赔。 问题:试分析工程变更可包含的内容。

答:在颁发工程接收证书前的任何时间,工程师可通过发布指示或以要求承包商递交建议书的方式,提出变更。 每项变更可包括:

(a) 对合同中任何工作的工程量的改变(此类改变并不一定必然构成变更); (b) 任何工作质量或其他特性上的变更;

(c) 工程任何部分标高、位置和(或)尺寸上的改变; (d) 省略任何工作,除非它已被他人完成; (e) 永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料或服务,包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作,或 (f) 工程的实施顺序或时间安排的改变。

承包商不应对永久工程作任何更改或修改,除非且直到工程师发出指示或同意变更。

9. 某大型立交桥项目按FIDIC施工合同条件签订合同。铁路立交的部分工程已经完工,但尚未进行竣工检验。业主方为缓和当地的交通压力,经承包商同意,使用了该部分工程。事后承包商要求工程师颁发该部分工程的接收证书。 问题:试分析FIDIC合同条款对部分工程接收的规定?

答:1)在业主完全自主决定的情况下,工程师可颁发永久工程任何部分的接收证书。 2)除非并直到工程是已颁发部分工程的接收证书,业主不得使用该部分工程。 但是:如果业主在颁发接收证书前确实使用了任何部分工程。 则:a使用的部分应视为从开始使用的日期起已被接收

b承包商应从此日起不再承担该部分的照管责任,应转由业主负责 c如承包商提出要求,工程师应颁发该部分的接收证书。

3)工程师颁发部分工程的接收证书后,应使承包商能尽早采取可能必要的步骤,进行任何尚未完成的竣工试验.承包商应在有关缺陷通知期限期满日期前,尽快进行这些竣工试验。

10. 某地铁隧道工程按FIDIC施工合同条件签订合。在施工过程中,工程师发现分包商所分

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包的工程存在质量问题,工程师向承包商发出整改通知,承包商据分包商的施工工程是经雇主和工程师批准的,拒绝承担此工程的质量责任。业主最终雇佣他人修补了该工程。3 问题: 1)试分析承包商的答复是否妥当。 2)试分析修补费用应由谁承担。

答: 1)承包商的答复不妥当. 承包商应对任何分包商,其代理人或雇员的行为或违约,如同承包商自己的行为或违约一样地负责.

2)修补工程费用由承包商承担. 根据[修补缺陷的费用]的规定,承包商承担实施的费用; 雇主以合理的方式由他自己或他人进行此项工作,由承包商承担费用

11. 某地铁隧道项目按FIDIC施工合同条件签订合同。开工后承包商按要求向工程师提交了项目的详细进度计划,工程施工26天后,工程师要求承包商通过该工程的进度报告。 问题:试分析承包商提供的进度报告应包括的内容。 答:每份报告应包括: (a) 设计(如有时)、承包商的文件、采购、制造、货物运达现场、施工、安装和调试的每一阶段以及指定分包商实施工程的这些阶段进展情况的图表与详细说明; (b) 表明制造和现场进展状况的照片;

(c) 与每项主要永久设备和材料制造有关的制造商名称、制造地点、进度百分比,以及以下各项的实际或预期日期: (i) 开始制造; (ii) 承包商的检查; (iii) 检验;以及 (iv) 运输和到达现场

(d) 在第6.10款【承包商的人员和设备的记录】中描述的详细情况; (e) 若干份质量保证文件、材料的检验结果及证书;

(f) 依据第2.5款【业主的索赔】和第20.1款【承包商的索赔】颁发的通知清单; (g) 安全统计,包括涉及环境和公共关系方面的任何危险事件与活动的详情;以及 (h) 实际进度与计划进度的对比,包括可能影响按照合同完工的任何事件和情况的详情,以及为消除延误而正在(或准备)采取的措施。 13.什么是不可抗力?它包含哪些方面?

答: 指某种特殊事件或情况: a 一方无法控制; b 该方在签订合同前,不能对之进行合理防备的; c 发生后,该方不能合理避免或克服的; d 不能归因于他方的。

还可包括 1) 战争,敌对行动,入侵,外敌行动;

2) 工程所在国内的叛乱,恐怖主义,革命,暴动,军事政变或内战;

3) 承包商人员及承包商和分包商的其他雇员以外人员,在工程所在国内的暴

乱,骚动,喧闹或混乱 ;

4)工程所在国内战争军火,辐射,爆炸引起的污染,承包商引起的污染除外; 5)自然灾害,如地震,台风,飓风或火山活动。

15. 某公司承揽大型石化项目后,双方按FIDIC施工合同条件签订合同。承包商负责部分炼油项目的工艺设计,项目的管理人员从国内聘请;工程尽量采用国产材料和设备。竣工检验

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之前,承包商向工程师提交了竣工文件以及操作和维修手册,工程顺利通过竣工验收。 问题:试分析承包商在这个项目中的一般义务有哪些?

答:承包商应按照合同的规定以及工程师的指示(在合同规定的范围内)对工程进行设计、施工和竣工,并修补其任何缺陷。

承包商应为工程的设计、施工、竣工以及修补缺陷提供所需的临时性或永久性的永久设备、合同中注明的承包商的文件、所有承包商的人员、货物、消耗品以及其他物品或服务。 承包商应对所有现场作业和施工方法的完备性、稳定性和安全性负责。除合同中规定的范围,

承包商(i)应对所有承包商的文件、临时工程和按照合同规定对每项永久设备和材料所 做的设计负责;以及(ii)但对永久工程的设计或规范不负责任。 在工程师的要求下,承包商应提交为实施工程拟采用的方法以及所作安排的详细说明。在事先未通知工程师的情况下,不得对此类安排和方法进行重大修改。

如果合同中明确规定由承包商设计部分永久工程,除非专用条件中另有规定,否则:

(a) 承包商应按照合同中说明的程序向工程师提交该部分工程的承包商的文件;

(b) 承包商的文件必须符合规范和图纸,并使用第1.4款【法律和语言】规定的交流语

言,还应包括工程师要求的为统一各方设计而应加入图纸中的附加信息;

(c) 承包商应对该部分工程负责,并且该部分工程完工后应适合于合同中规定的工程的

预期目的;以及

(d) 在开始竣工检验之前,承包商应按照规范规定向工程师提交竣工文件以及操作和维

修手册,且应足够详细,以使业主能够操作、维修、拆卸、重新安装、调整和修理该部分工程。在将此类文件和手册提交工程师之前,依据第10.1款【对工程和区段的接收】的规定,不得认为为接收之目的该部分工程业已完成。

16.工程变更可包含的内容。

答:在颁发工程接收证书前的任何时间,工程师可通过发布指示或以要求承包商递交建议书的方式,提出变更。 每项变更可包括:

(a) 对合同中任何工作的工程量的改变(此类改变并不一定必然构成变更); (b) 任何工作质量或其他特性上的变更;

(c) 工程任何部分标高、位置和(或)尺寸上的改变; (d) 省略任何工作,除非它已被他人完成; (e) 永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料或服务,包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作,或 (f) 工程的实施顺序或时间安排的改变。

承包商不应对永久工程作任何更改或修改,除非且直到工程师发出指示或同意变更。 17.试述FIDIC条款对履约证书的规定。

答 1)直到工程师向承包商颁发履约证书,注明承包商完成合同规定的各项义务的日期后,才应该认为承包商的义务已经完成。

2)履约证书由工程师在最后一个缺陷通知期限期满日期后28天内颁发,或在承包

商提供所有承包商文件,完成所有工程的施工和试验,包括修补任何缺陷尽快颁发。履约证书应抄送雇主。

3)只有履约证书应视为构成对工程的认可。

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