两票实施细则 1 总则 1.1 目的
为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，指导、监督在电气设备进行检修、运行、操作、维护等作业过程中正确使用两票保 证人身安全、电网系统运行的安全以及设备的安全，从而提高工作效率，本着集团有限公司管理制度规范化、标准化、管理手段信息化、管理机制科学化的原则，按照规范、完善、巩固、提高的总 体要求，进一步健全集团电气操作两票标准，指导和规范集团下属发电单位电气运行操作过程管理，特制定本细则。 1.2 释义
电气设备倒闸操作票：电厂（站）一、二次设备有关的电气设备倒闸操作。
工作票：一、二次设备检修、试验、基建安装、改建、扩建、土 建、运输及装卸；生产性建筑设施修缮、消防、绿化及维护工作。 1.3 适用范围
1.3.1 本细则规定了电气工作票、操作票（以下简称“两票”）的种类、使用范围、填写要求执行程序和各类人员的职责。
1.3.2 本细则适用于集团公司（以下简称“集团”）全资或控股的项目公司所属的发电企业（以下简称“电厂”）。各项目公司应按照本制度要求， 结合电厂实际情况，制定实施细则。
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1.3.3 集团公司参股的发电企业可根据不同股东管理方式要求参照本制度执行。 2 操作票细则
2.1 倒闸操作的一般规定
2.1.1 倒闸操作人员应考试合格且名单经项目公司书面批准公布。2.1.2 电厂升压站要有与现场一次设备和实际运行方式相符的、具有防误功能的一次系统模拟图及后台机。
2.1.3 操作设备（包括一、二次设备）应具有醒目和位置正确的标志， 包括：名称、编号、分合指示、旋转方向、切换位置的指示及设备相位色等。
2.1.4 各升压站或监控中心应具备符合系统运行方式的典型操作票， 典型操作票要在每年四月前组织一次全面修订完善。
2.1.5 高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置。防误闭锁装 置不得随意退出运行，退出机械闭锁装置及防误闭锁装置应经项目公司 主管生产领导或总工程师批准。
2.1.6 操作现场要有录音设备，有合格的操作工具、安全用具。操作工具及安全用具必须符合现场实际情况要求。
2.1.7 雷电时，一般不进行倒闸操作，禁止在开关厂及配网线路上进行倒闸操作。
2.1.8 倒闸操作严禁中途换人，不得做与工作无关的事（包括接打手 机）。 2.1.9 倒闸操作过程中发生异常或事故，应暂停操作，待处理完毕经
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领导同意后在继续进行操作。
2.1.10 应避免交接班期间进行倒闸操作，如确需操作应由交班人员 完成。
2.2 倒闸操作命令的下达
2.2.1 调度操作指令下达分为系统令、综合令、口头令三种方式，电厂运行值班负责人可以对本厂、站自行掌握的设备下达操作指令，采用口头令方式。
2.2.2 调度操作指令是经调度部门批准的运行方式由调度值班员进 行下达，由电厂有权受令人员接受调度命令。
2.2.3 在发布和接受操作指令时，必须互报单位、姓名，严格执行发令、复诵、汇报和记录制度，对全过程录音，并使用统一的调度术语和设备双重名称。
2.2.4 操作预令一般应比计划操作时间至少提前 2 小时下发到操作 单位，大型的、复杂的操作应提前一天下发到操作单位，现场受令人应复诵无误并将操作任务、预令时间（计划时间）、下令人、受令人 记录在专用倒闸操作记录薄中。
2.2.5 调度员发布正式操作指令时，应发指令号，操作人物，下令时 间，下令人，并明确操作指令的类别（系统令、综合令、口头令），现场受令人应认真记录并核对操作任务，逐字复诵无误后，调度员发布“可以执行”的命令。
2.2.6 电厂运行人员在接受调度命令或有关领导的指令时，必须将调度命令和指令直接记录在专用倒闸操作记录薄上，不得先记录在草纸
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上，后抄写在倒闸操作记录中。
2.2.7 对电网值班调度员发布的调度指令，电厂运行值班人员必须无条件执行，如认为所接受的指令不正确时，应对值班调度员提出意见，值班调度员重复该指令时，值班人员必须迅速执行；如执行该命令将危及人身和设备安全时，值班人员应拒绝执行，并将拒绝执行的理由报告值班调度员和单位有关领导。
2.2.8 电网值班调度员或有关领导预发的操作指令有错误或需要更 改、或因运行方式发生变化等其它原因不能使用时，应通知操作单位作废，不得在原操作指令上更改、增加或删除操作任务项。 2.3 操作票的填写
2.3.1 操作票由电厂统一编号，每页一个编号，按顺序依次使用。编号采用五位数字，前两位年份，后三位为操作票顺序号。例如：2009 年第 1 页操作票编号为“09001”。手工填写的操作票应先行编号，打印的操作票的编号要同操作票一同打印出来，操作票的编号不得修改。 2.3.2 操作票的填写应在具有防误功能的开票系统中进行。开票前要核对系统状态与现场运行方式一致，开票后应保存一、二次设备状态。 禁止使用微机开票系统中保存的操作票进行操作。微机开票系统出现故障不能开票时，经领导批准可以手工或使用电子文档开票，但必须增派管理人员进行操作监护。
2.3.3 各电厂应使用统一格式的操作票。打印的操作票字体为宋体字，纸张大小用A4 纸，不得随意变更。手工填写的操作票采用黑色笔填写，票面应干净整洁，字迹工整，清楚，不得随意涂改。
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2.3.4 填票前，运行值班负责人与本值运行人员应按照操作指令，根 据现场工作内容和要求，分析本次操作注意事项和危险点，充分考虑对自行掌握一、二次设备进行的相应操作。
2.3.5 操作票由操作人填写，大型复杂的操作（如全站停送电、多条线路停送电等）要由运行经验的操作人填写，应按照操作先后顺序， 按项依次填写，不得漏项、并项、跳项。
2.3.6 由上值值班人员填写没操作的操作票，接班的操作人员必须认 真、细致地对填写好的操作票进行审查签字，如认为操作票有问题时， 必须重新填写，对操作票的正确性负责。
2.3.7 填写操作票应使用规范的术语，应填写设备的双重名称并与现 厂一、二次设备标识牌的实际名称相符。需操作的每个保护压板（包括软压板）、二次开关或保险应单列一项，不得并项。
2.3.8 操作任务栏的填写：根据值班调度员或值班负责人下达的操作指令填写，应填写设备的电压等级（主变除外）和双重名称，电厂操作票的操作任务还要填写电厂名称。若操作任务太多，第一页的操作任务栏内写不下时，可以在第二页继续填写。特殊情况下可以简写，如全厂停送电可以简写为“全厂停电”、“全厂送电”。操作任务 从第一页开始填写，其他空余页的操作任务栏填写“XXXX号票”。 2.3.9 单位栏的填写：按照电厂的名称填写，每页均填写。 2.3.10 调度指令号栏的填写：操作票执行过程中因故中断操作，在 备注栏内注明中断原因。作废的操作票应在备注栏内注明作废原因。遥控操作失灵，改为就地操作的项目，应在备注栏内注明。因故不能操
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