项目安全管理工作指导书
安全保证体系
思想保证 组织保证 安 全 保 证 体 系 国家、行业、地方安全生产法律法规及规范标准 中交集团、天航局公司及南方公司安全生产规章制度 制度保证 各级安全生产责任制 项目及船舶各项安全规章制度及各类安全操作规程 安全文化建设 安全宣传 公司安委会 安质部及各有关部门 项目各岗位、各船舶、各作业班组 项目安全生产领导小组 项目安全管理规定 计划 教育 检查 奖罚 施工组织设计安全保证措施 危险源辨识与评估、控制措施及安全技术措施等 技术措施保证 危险性较大分部、分项工程专项安全技术措施 现场各类应急预案及现场处置方案 施工现场安全防护设施配备到位 资源保证 作业人员劳动保护用品发放到位 施工现场安全警示标志布置到位
1．项目部安全生产管理组织体系
1.1项目部安全生产领导小组
项目部组建后应成立安全生产领导小组。项目经理任组长，项目书记、主管安全生产副经理/总工任副组长；领导小组成员由项目部专职安全生产管理人员和工程部门等相关人员组成；相关人员还应包括：协作单位现场安全生产负责人及专（兼）职安全生产管理人员、施工船船长（包括协作单位船舶、租用船舶）、班组负责人（包括协作方班组）。
1.2项目安全生产管理组织体系
施工船舶 施工班组 协作单位施工班组及施工船舶 项目部其它部门及各岗位人员 协作单位现场专（兼）职安全管理人员 专职安全管理人员 协作单位现场安全生产负责人 书记/副经理/总工 项目经理
1.3项目部各级岗位安全生产责任制（见附件1）
1.3.1 项目经理是所承担项目的安全生产第一责任人，对安全生产全面负责，认真贯彻国家有关安全生产的法律、法规、规程和标准，有效落实公司各项安全生产管理制度。建立、健全项目部安全生产责
任制；组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程；保证本项目安全生产投入的有效实施；督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援现场处臵方案；及时、如实报告生产安全事故。
1.3.2主管生产的副经理统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对项目部安全生产工作负重要领导责任。
1.3.3 分管生产安全的副经理在项目经理的领导下，落实各项安全生产法律法规、标准，协调和综合管理项目安全生产工作,将安全生产责任分解到各船舶、作业班组及协作单位。对项目部安全生产负综合管理领导责任。
1.3.4项目总工对本项目的安全生产管理负技术领导责任。组织编写施工组织设计时，必须同时编写安全生产技术措施。定期到现查检查，保证措施的有效性。
1.3.5 安全主管或安全工程师对本项目部施工现场安全生产工作负监督管理责任。按照安全生产责任制的要求，履行施工现场安全生产监督管理责任，并定期向上级主管部门汇报安全生产工作情况。安全主管或安全工程师应建立《施工安全日志》（见附件2），其中主要内容是：检查船舶及施工现场主要情况、存在问题、整改情况，起到积累经验和便于考核作用，同时可作为工作证据。
1.3.6 项目部其他各岗位人员对各自岗位所负责的安全生产工作负责。
1.3.7协作单位现场安全生产领导小组在项目部统一领导之下，对其所属工程的安全管理负管理责任，认真执行项目部安全管理规章制度，落实各项安全工作要求。并对其各施工船舶、作业班组落实安全生产责任制。
1.3.8 施工船舶船长和施工班组负责人在项目部领导和管理下，
对所在船舶和施工班组的安全生产工作负全面领导责任。
1.3.9项目各施工班组设不脱产的安全员，负责监督班组人员按章操作、纠正违章作业、督促处理险情、随时反映和提出有关安全生产的建议。
1.4各项目部要按国家和上级有关规定要求，配备专职安全管理人员。
1.5 项目部要认真建立并落实各级安全生产责任制。
2．《水上水下施工作业许可证》及航行警告、航行通告
2.1项目部在开工前15天应向当地海事部门提出《水上水下施工作业安全审核申请书》，办理《水上水下施工作业许可证》：
2.2根据《水上水下施工作业许可证》，项目部应及时办理航行警告、航行通告等相关手续。
2.3项目部工程部门负责办理、保存《水上水下施工作业许可证》及航行警告、航行通告的原件，并负责向项目部安全员及施工船舶交底。
3．安全生产责任书及安全生产考核
3.1 《安全环保责任书》（见附件3）
3.1.1每年年初由公司第一责任人同项目经理签订《安全环保责任书》，确定本项目安全目标、指标。《安全环保责任书》一式两份，一份报公司安全部门备案，一份项目部留存。
3.1.2 项目经理部应将本项目安全生产控制指标进一步分解到部门、岗位、班组和施工船舶。项目经理应同项目部各部门（岗位）、自有（租用）船舶、管线班组、测量班组负责人及协作单位现场负责人签订《安全环保责任书》（见附件4）。《安全环保责任书》一式两份，一份项目部备案，一份各部门（岗位）、自有（租用）船舶、管线班组、测量班组负责人及协作单位留存备查。
3.2《安全生产承诺书》（见附件5）
3.2.1项目经理作为项目的安全生产第一责任人对本项目的安全生产向公司实施承诺，加强安全管理、保证安全生产并向公司经理递交《安全生产承诺书》。
3.2.2 项目经理要将本项目的安全管理责任进行层层传递，项目部各部门（岗位）、自有（租用）船舶、管线班组、测量班组负责人及协作单位现场负责人要向项目经理递交《安全生产承诺书》。
3.2.3《安全生产责任保证书》（见附件6）
自有（租用）船舶、管线班组、测量班组及协作单位负责人分别同所属作业人员签订《安全生产责任保证书书》。保证本人已对作业场所的危险因素充分辨识，遵守各项安全管理规章制度，服从管理。《安全生产责任保证书》一式两份，双方各留存一份。
3.3安全生产考核
项目部应结合公司安全生产考核有关规定和现场安全管理的实际情况，制定项目部安全生产考核制度，明确对项目各管理岗位、施工船舶、班组及现场协作队伍的安全生产考核指标和考核办法。南方公司《安全管理综合考核表》（见附件7）。
4．项目部安全管理规章制度及操作规程
4.1项目部要组织有关部门、人员制定并不断完善本项目安全管理规章制度及操作规程。项目部安全管理规章制度和操作规程至少应包括以下几类：
4.1.1项目部安全生产岗位责任制； 4.1.2项目部各项日常安全管理规章制度； 4.1.3疏浚作业的各类安全管理规定和操作规程；
4.1.4水工作业各项安全管理规定、本项目涉及的各类机械设备安全技术操作规程和各工种、岗位安全操作规程。
4.2 项目部制定的安全制度规章等要有规范的审核、审批程序，项目经理或安全主管经理必须审批签字并加盖项目部公章；