引入农村社会，加快土地制度、户籍制度、农村集体产权制度使落后的生产关系尽快适应先进生产力的发展要求，才能为农业信息化的发展创造良好的环境条件，也才能从根本上保障以信息化推进农业产业化，实现现代农业的战略目标。
3、重要作用。推动我省农业信息化建设必将加快实现我省农业电子政务建设目标，是解决三农问题，建设社会主义新农村，提高农民收入，保障农民的生产、生活和安全，促进经济社会协调发展的要求；是提高农业信息化应用水平，加强农业干部队伍建设的要求；是转变政府职能，依法行政，简化工作流程，转变工作方式，提高工作效率的要求。
二、四川省信息化示范原则及目标 （一）指导思想
我省农业信息化建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以信息化带动农业现代化化、以发展现代农业促进信息化，坚持以改革开放和科技创新为动力，大力推进农业信息化，促进四川经济社会又快又好地发展。
（二）规划原则
1、坚持以人为本、以用促建的原则。要以提高应用能力作为农业信息化建设的出发点和落脚点，把“方便、实用、有效”放在首位，促进农业信息化基础设施建设，加大培训和推广应用力度。
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2、坚持面向需求、服务“三农”的原则。要根据市场情况、农民需求和农业发展实际，针对不同的对象，采取适合的信息服务方式。着力提高农业部门的服务质量，提供及时、准确、有效的信息服务。
3、坚持科学规划、整合资源的原则。要立足长远，科学规划，突出重点，整合力量，分步实施，防止低水平重复建设。要加强信息、网络资源的有效整合利用，打破地区间和部门间的资源分割，实现信息互联、共享。
4、坚持因地制宜、多元发展的原则。紧密结合实际，立足机制创新，积极引导社会资金、新兴技术投入农业信息化建设，形成政府引导、社会力量积极参与的长效投入机制。
（三）建设目标
要按照“科学规划、分步实施，因地制宜、重在应用”的方针，大力推进农业生产经营信息化，拓展农业电子政务应用，探索电子商务应用，初步形成我省农业电子政务体系框架，基本实现农业信息化。
1、总体目标。针对四川省农业信息化发展的现状，按照建设社会主义新农村的要求，加强农业电子政务建设、应用系统开发，增强我省农业部门的经济调节和市场监管能力；加强农村信息服务体系建设，建立适用于我省农村的大型公共信息服务系统；加强全省各级农业部门内部信息整合，推进跨部门农业信息共享和业务协同，提高农业信息资
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源开发利用水平；进一步提高农村网络覆盖率，建设一支素质较高的信息研发、管理、服务队伍。通过五年建设，力争在我省基本实现农业决策、监管和服务的信息化，建立起基本适应农村经济发展要求的农业信息体系。
2、具体目标。以“三电合一”农业信息服务为基础，抓住“金农”工程一、二期建设契机，建立全省农业电子政务体系，建设和完善各类农业应用、数据支持和网络服务系统，增强政府农业决策的信息支撑能力，提高政府对农业的市场监管水平，改善农村信息服务滞后状况；开发整合信息资源，健全市、县级信息服务平台，增加信息采集渠道，加强统筹规划，统一标准规范，提高共享程度；全面提高市、县、乡农业信息服务机构装备水平，扩大农村信息员队伍建设，建立起以农业部门为主题，覆盖全省大部分产业化龙头企业、农产品批发市场、经营大户的农村经济信息服务网络。基本实现全省农业信息化，为实现农业现代化奠定坚实的基础。
三、区域及行业布局
四川省农业信息化坚持统一规划、整体发展、优化布局。以“省轴心、市带动、分区域、抓特色”的总体思路，实现农业信息化布局。省轴心：以省农业厅为全省农业信息化建设的中心；市带动：以21个市州农业局为分中心，建立完善市级农业信息服务平台；分区域：根据我省各区域农业及气
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候特征，比如川北、川南、藏区等制定适合本区域的农业信息化发展目标；抓特色：根据各地农业信息化发展现状及特点，规划适合当地农业信息化建设项目。
（一）全面推进以省为中心的全省农业信息化建设。 1、做好“金农”工程二期项目建设，完善农业数据中心和五大应用系统。
2、建立和完善农情调系统、农业经济运行监测系统。 3、建立菜篮子信息采集整理发布系统。
4、推进全省“三电合一”农业信息服务，建立农业专家队伍，建设全省统一的“12316”短信息服务平台。
5、在省级电台、广播建立固定农业服务栏目，建立全省统一的视频会议系统。
6、在省农业厅统一部署全省农业网站群。
7、开发建设适合现代农业发展的农业信息服务系统。 8、在省农业厅建设一个现代化机房。
9、加强全省农业信息队伍建设，培训一支有特色、有素质的农业信息化队伍等。
（二）建设21个市州农业信息服务分中心，真正实现以农业信息化辐射带动当地现代农业发展。
1、全面规划建设市州农业信息服务平台，开发市州农业数据中心及应用系统。
2、建设完善以市州为中心的“12316”三农热线语音平
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台，全面提升信息化服务水平。
3、建设全省农业视频会议系统市州分会场。 4、全面配合全省“金农”工程二期项目建设，规范市州农业局机房。
5、结合各市州自身特点，发展农业信息化特色服务，全面提高农业信息服务水平。
6、加强农村信息员培训，推进农业信息系统应用等。 （三）根据各地农业发展现状及气候等特征分区域发展我省农业信息化。
四川是农业大省，幅员辽阔，农业人口占全省的70%以上，经济发展和信息化水平相差很大，为此要对市州县和乡镇村加大信息化建设力度，重点发展“三电合一”模式的多途径农业信息化服务，在有条件的地方重点推进电子商务平台建设，实现农产品多途径交易。
（四）我省各地农业信息化水平参差不齐，因此推进农业信息化要因地制宜。
1、在农业信息化有一定基础的地方要注重信息系统的完善和应用，加强信息队伍的建设，使各类农业信息服务落到实处，重点建设一批适合社会经济发展的农业信息系统。
2、在信息化水平较低的地方，重点搭建农业信息服务平台，加强农业信息系统应用和推广，尽快发挥农业信息系统的作用。
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