“十二五”农业信息化示范工程建设规划(定稿)(3)

2019-08-20 19:36

3、探索发展村级农业信息服务模式,为实现基层农业信息化,最终全面推进农业信息化打下基础等。

农业信息化区域布局是一项系统工程,需要各方面的共同努力,采取综合措施。要实行标准化管理,专业化服务,提高农业信息资源管理水平。同时,对农业信息化要实行政策倾斜,加大财政投入力度,加强基础设施建设,加快科技进步,加大应用和推广,从而促进现代农业的发展。

四、四川省信息化示范总体方案 (一)主要建设内容及任务

1、建设“金农”工程二期项目。力争通过三年时间,“完善五大应用系统,建立一个网站群”,基本建立农业电子政务体系。第一,继续完善农产品监测预警系统,将监测预警范围扩大到整个农业和农村经济领域;第二,在农产品和生产资料市场监管信息系统的基础上,继续扩展市场监管的范围和内容;第三,巩固农村市场与科技信息服务系统的应用成果,进一步延伸服务网络,扩大农村公共信息服务范围;第四,进一步推进跨部门信息共享和业务协同,全面整合面向农村服务的农业信息资源,完善省级农业数据中心功能;第五,进一步丰富两个省级数据中心的信息资源,为农业生产决策提供参考依据;第六,搭建全省统一的农业网站群,实现信息共享。

2、建立和完善农情调系统、农业经济运行监测系统。

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使其真正肩负全省农情、灾情、民情等信息的采集、传输、整理、分析和发布任务,成为各级领导决策的重要依据。

3、建立菜篮子信息采集整理发布系统。在52个实施菜篮子工程县建立菜篮子信息采集整理发布系统,确保城市菜篮子调剂供应。

4、制作和播放农业服务节目、 建立全省统一的视频会议系统。在四川电视台、四川广播电台设定固定栏目,制作并定期播放农业服务节目;在省农业厅建立全省农业视频会议系统主会场,各市州和扩权强县农业局设立分会场,主会场到分会场通过电子政务外网连接。

5、完善“12316”三农热线信息服务系统。以农口部门的科技人员为主体组成专家队伍,建立全省统一的“12316”短信服务平台,全面完善全省21个市州三农热线语音系统建设,使全省覆盖率达到100%,进一步提升“12316”信息服务质量和水平。

6、进一步做好“三电合一”农业信息服务等信息网络延伸工程。扩大“三电合一”农业信息服务的覆盖面,建立健全市、县两级农业信息服务平台,逐步推进乡级农业信息服务站建设。

7、加强农村信息员培训。根据业务需要逐级分类培训,建立一支组织健全、手段先进、制度规范的集信息采集、分析、预测、发布于一体的农村信息员队伍,推动农村信息服

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务。

(二)建设规模

“十二五”期间我省农业信息化按照省、市(州)、县三级部署,建立乡级信息服务站。依托现有的网络基础,完善省农业数据中心,建设各类应用支撑平台,整合省、市、县三级农业部门、省级涉农部门等各种信息资源。通过各种渠道(如网站、电脑、电话、电视、短信等),向社会大众特别是农户提供公共信息服务。“十二五”期间我省农业信息化项目建设涉及1个省中心、21个市(州)、181个县(市、区)、4544个乡(镇)和部分试点村,培训各类农村信息员10233名。

(三)资金投入

1、“金农”工程二期项目建设计划总投入5000万元,其中中央资金3000万元,省级配套2000万元。

2、建立和完善农情调系统、农业经济运行监测系统。建立1个省级农情信息采集系统, 21个市、州建立农情信息采集服务平台,30个网点县农情信息采集服务平台。计划总投入4650万元。

3、建立菜篮子信息采集整理发布系统。省级信息平台建设投入100万元,52个县每个县投入50万元,计2600万元,合计2700万元。

4、全省视频会议系统按照“1+21+59”模式,即1个省

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级主会场200万元;21个市州及59个扩权强县农业部门分会场1500万元,计划总投入1700万。

5、专家队伍和完善“12316”三农热线服务系统,计划总投入500万元。

6、市、县、乡级“三电合一”等网络延伸工程,计划总投入2000万元,国家支持1200万元,地方800万元。

7、农村信息员培训计划总投入1000万元。

“十二五”期间我省农业信息化项目计划总投入17550万元。其中中央资金10000万元,地方资金7550万元。

五、保障措施

(一)加大农业信息化宣传力度,提高信息化意识。充分利用多种媒体,加大农业信息化建设的宣传力度,普及知识,增强意识,充分认识加快农业信息化建设的重要性、必要性和紧迫性,切实把农业信息化建设提高到实现经济跨越式发展的高度,营造一个良好建设环境。

(二)加强组织领导和协调服务作用。在省农业厅设立信息化建设领导小组,赋予领导小组实质性权限,明确其组织协调重大信息工程建设,对信息工程质量进行监督检验和管理的职责,建立定期和不定期的会议制度,加强对农业信息化建设的指导和协调,研究解决建设中的重大问题,明确专职人员负责抓好相关工作落实。

(三)制定优惠政策,加大投资力度,创造良好环境。

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农业信息化建设要给予资金和政策的倾斜。农业现代化关系到国计民生,农业信息化要进行总体规划和统筹安排,避免低水平重复建设。

(四)建立和完善信息化法规体系。“十二五”期间,根据国家和我省信息化建设相关法规,逐步制定《四川省农业信息化建设管理办法》、《四川省农业信息网络与信息安全办法》、《四川省农业信息资源管理办法》和《四川省农业信息基础设施管理办法》等法规,以保障我省农业信息化建设工作的健康发展。

(五)加快农业信息化标准化建设。要按照国际和国家有关标准,结合我省实际,制定相关的技术标准规范,促进各级农业部门、涉农部门间的兼容、联系、互通和有序交换,形成全省互联互通的网络系统。重点要做好信息网络标准化、网络与接口标准化、信息流程标准化,保证网络平台互联互通。

(六)加强信息及网络安全管理工作。加强信息安全教育和岗位培训,普及信息安全知识,加强网络资源的安全保护,加强对信息网络工程的安全检查。信息系统的建设必须与保密设施的建设同步进行,采用信息与网络加密、识别、过滤、控制和抗干扰等安全技术,提高信息网络的安全性。制定应急措施,防范突发的灾难性破坏,要建立日常的安全检查制度。涉及保密内容上网的,要经保密部门审批。管理部门要

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加强对计算机信息系统安全、信息内容上网的检查、监督工作,及时发现问题,排除安全隐患,打击计算机违法犯罪活动,确保信息系统的安全可靠。

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二〇一〇年十月


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