会成立消防行业自律组织,落实消防职业资格证书制度,推进消防职业技能鉴定工作。发挥市场经济手段,推进火灾公众责任保险工作。加快省厅火灾物证鉴定技术重点实验室建设,服务消防现实斗争。四是落实便民利民措施。全面落实现有便民服务措施,进一步简化程序、主动服务、提高效率,推出消防法律服务、知识宣传、技术咨询、救援救助等便民利民新措施。进一步加强消防业务受理窗口建设,落实“一站式”服务。进一步深化消防警务公开,加强“广东消防网”建设,实行火灾隐患网上投诉、网上反馈,消防业务网上受理、网上查询,全力为群众排忧解难、提供方便。五是抓好执法队伍作风建设。加强执法为民教育,强化对执法过程的监督,确保廉洁、文明、公正执法,尤其是加强基层窗口单位执法执勤、窗口服务、内务秩序和纪律作风建设,严禁吃拿卡要,杜绝冷硬横推,杜绝借机捆绑杂志报刊征订任务和同等条件下受理结果不同的现象。选调团职后备干部到总队督察队工作,加强对消防执法工作的督察纠察力度,加大案件查办力度和责任追究,增强惩处的警示和震慑作用。春节后召开全省消防部队反腐倡廉工作会议,重点解决落实消防执法部门党风廉政建设责任制的问题,以作风转变取信于民。
(四)全面加强应急救援能力建设,全力打造精干专业的广东消防。一是大力加强消防职业化建设。加强总队、支队两级教育培训基地建设。总队建立消防职业岗位应知应会
题库,开展全员大教育、大培训、大考核,全面提高官兵的履职能力和职业化素质。严格执行公安消防岗位资格制度,建立消防专家人才库,改革完善专业人才管理机制,做好机构编制申报工作,力争我省现役消防警力与人口比例达到全国平均水平。二是大力加强灭火救援专业化建设。着力完善全勤指挥体系,推进执勤训练改革,规范战训基础工作,落实“防消联勤”勤务模式,强化实地实战演练,提高灭火救援战斗力。适应新的职能任务需要,强化消防应急救援能力建设,建立四级响应机制,分类制定灾害事故处臵预案,落实与相关部门联动机制,加强定向作战专业队伍建设,推进重大危险源火灾风险及危害评估工作,抓好消防特勤队伍建设,贯彻落实《广东省专职消防队建设管理规定》,启动国家级“陆地搜寻与救护基地”建设。三是大力加强特种车辆装备建设。加快灭火救援主战装备更新换代,加大特种消防车辆装备配备力度,切实优化装备结构。年内,全省消防中队举高消防车、多功能抢险救援消防车配备率达到100%,珠江三角洲地区50%、经济欠发达地区20%的消防中队配备自动压缩空气泡沫消防车,所有支队配备通讯指挥车和移动充气消防车,所有中队特勤器材和特种防护装备达到国家配备标准。提请省政府启动第三轮消防装备扶持计划,重点扶持经济欠发达地区的自动压缩空气泡沫消防车、举高消防车等特种消防车辆建设。四是大力加强战勤保障能力建设。年内,广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山支队完成战勤保障大
队建设任务,总队直属和汕头、韶关、惠州、梅州、江门、茂名7个区域性战勤保障中心完成基础建设或改造,其余支队战勤保障中队建设全面动工。制定全省和区域性战勤保障方案,完善社会联勤保障机制,加快应急救援装备物资储备库建设,建强总队特种装备维修中心,开展战勤保障专业训练和演练,提高应急救援保障能力。
(五)全面推进“五个一网”建设,全力打造信息主导的广东消防。一是抓好七个系统建设。按照省厅全面推进“五个一网”(视频监管一网控、办案办公一网通、信息情报一网综、服务措施一网办、工作执法一网考)建设应用的要求,结合消防工作实际,重点推进消防通信指挥、基层干部绩效考核、数字化中队平台、消防监督综合信息管理、网上纪检督察考核、公安派出所消防监督警务信息、互联网消防政务等“七个系统”建设。二是抓好消防信息化应用。部队日常办公和各类业务工作,一律应用相关信息化业务系统,真正形成“网上办公、网上训练、网上执法、网上服务、网上管理、网上考核”的警务信息化工作模式。年内,总队将组织开展支队级单位信息化应用技能大比武,以赛促练,以练促用,全面提高信息化应用水平。三是抓好信息采集和分析研判。按照“十一五”消防信息化建设总体规划,依托“金盾”工程,健全总队、支队两级信息中心,建设基础数据和公共服务“两大平台”,为信息化应用提供基础支撑。进一步完善信息采集机制,严格检查分析和评估验收,确保信息采集
的完整率、准确率、更新率和成效率。进一步建立健全情报信息传递报送、分析研判、交流会商和下达执行等信息研判机制,提高信息研判水平,服务防火灭火和抢险救援中心工作。
(六)全面落实政治建警从严治警,全力打造忠诚和谐的广东消防。一是坚定理想信念。深化学习实践科学发展观活动,重点开展当代革命军人核心价值观、“弘扬公安消防精神,忠诚履行职责使命”主题教育和“爱党爱民爱警,成事成才成功”自主教育,进一步强化官兵的使命意识、宗旨意识和警魂意识,保持部队政治本色。活跃警营文化,大力加强反腐倡廉建设,建立健全我省消防部队惩治和预防腐败体系,认真开展党纪条规和廉政警示教育,严肃查处违法违纪案件,切实加强对领导干部、重点岗位、重点人员和敏感问题的有效监督,提高官兵拒腐防变能力。二是建强“三个一线”。推进支队级党委班子达标创优,进一步加强班子的思想、组织、作风、能力建设,全面建强“一线指挥部”。加强干部队伍能力素质建设,加强基层党组织建设,提高基层党委、支部的“三个能力”,全面建强“一线战斗堡垒”。进一步完善干部考核任用机制,改革支队级班子和干部考核办法,研发配套考核系统,建立科学的考核指标体系,切实增强基层干部队伍实力活力,全面建强“一线带兵人”。三是严格队伍管理。牢固树立安全发展理念,广泛开展“三无”创建活动,严格落实条令条例和队伍管理有关制度规定,加
大队伍的督察暗访力度,切实加强经常性管理,确保队伍安全稳定、正规有序。全面落实基层部队量化管理,进一步抓好执勤中队队长助理编配使用工作。围绕中心工作和部队建设,进一步加强督察工作,突出督察重点,改进督察方式,提升督察效能。年内,90%以上支队实现“三无”。积极争取上级支持,进一步理顺消防队伍管理体制。四是落实从优待警。完善从优待警措施,严格落实休假和定期体检制度,大力开展心理健康教育和疏导工作,加快推进干部公寓住房建设,改善官兵工作、生活环境。认真做好因公牺牲负伤官兵的优抚工作,成立广东省消防救助基金会。坚持为基层官兵办实事办好事,优先解决涉及官兵切身利益的实际问题。年内,总队党委继续为基层官兵办好十件实事。五是构建和谐警民关系。弘扬拥政爱民优良传统,出台构建和谐警民关系新举措,深入开展“为民消防大走访”等爱民实践活动,积极参与行风评议,深入群众、深入基层送平安、送温暖、送服务活动,切实解民忧、护民权、保民生。教育官兵文明执勤、规范执法、忠实履职,切实改进工作作风,虚心听取社会单位的意见,自觉接受群众的监督。及时做好涉警舆论引导工作,及时化解警民纠纷,加大部队先进典型宣传培育力度,树立部队良好形象。
四、加强班子自身建设的措施
总队党委将以班子分析检查为契机,按照《公安消防部队党委建设标准》,着力加强总队党委班子自身建设,认真