课程中文名称 社会保障理论 课程英文名称 课程性质 适用专业 先修课程 并修课程 总学时 使用教材 51 专业基础课 社会保障 西方经济学 总学分 3 《社会保障理论》 李珍中国劳动社会保障出版社2007年8月第二版 参考书目 教学方式 考核方式 讲授，课堂讨论 考试 课程概述（本课程在学科或专业中的地位和作用、教学目标、内容简介等） 社会保障学是一门广涉经济学、社会学、管理学、人口学、保险学、法学等的新兴边缘学科，社会保障学在我国的发展还是一个新的课题。学习社会保障学，是飞速发展的现实需要，同时也是时代所赋予我们的重任。学习这门课程，借鉴国外成功经验，可以指导和推动我国的社会保障事业发展，使我国的社会保障体制改革能顺利地朝着正确的轨道向纵深发展。 本课程将培养学生的自学能力及提出问题、分析问题和解决问题的能力。通过本课程的学习，学生将熟悉社会保障的基本理论，掌握相关理论知识的同时，对我国的社会保障体系有更全面的了解。
6
学 时 分 配 表 章次 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 总学时51 合计
7
章 名 社会保障制度概论 现代政府与社会保障制度 社会保障与资源配置理论 公共财政与社会保障制度 西方社会保障思想史的演变 养老保险的理论及实践 社会医疗保险理论与实践 失业保险理论与实践 社会救助制度理论与实践 社会福利制度理论与实践 学时 3 6 6 6 6 6 6 3 6 3 备注 第一章 社会保障制度概论
教学内容：介绍社会保障制度简史，本质及内部结构以及运行机制及作用。
教学目的与要求：
1、了解社会保障制度简史
2、掌握社会保障制度的本质及内部结构 3、了解社会保障制度的运行机制及作用 教学重点与难点：社会保障制度的本质及内部结构 教学时数：3
第一节 社会保障制度简史
一、社会保障制度的形成时期 二、社会保障制度的发展时期 三、社会保障制度的繁荣时期 四、社会保障制度的改革时期
第二节 社会保障制度的本质及内部结构
一、社会保障制度及其本质特征
（一）社会保障制度的定义 （二）社会保障制度的本质特征
二、社会保障制度的结构
（一）社会保险 （二）社会救助 （三）社会福利 （四）特殊保障
三、社会保障制度的多样化
（一）福利型社会保障制度 （二）保障型社会保障制度 （三）国家型社会保障制度
8
（四）储蓄型社会保障制度
第三节 社会保障制度的运行机制及作用
一、社会保障制度的运行机制
（一）社会保障法律体系 （二）社会保障制度管理的主体 （三）社会保障制度的资金来源及管理 （四）社会保障给付
二、社会保障制度地位和作用
（一）社会保障制度是最重要的社会、经济制度 （二）社会保障制度的作用
第四节 中国社会保障制度的历史和现状及其未来
一、 目前中国社会保障制度的结构 二、 中国城镇社会保障制度的历史与现状 三、 农村社会保障制度的历史与现状 四、 中国社会保障制度的问题及其未来
复习思考题：
1， 如何评价第二次世界大战以后至20世纪70年代工业国社会保障制度的发展？ 2， 从20世纪70年代出现的社会保障制度改革的思潮和实践中，你能感悟出什么道理？3， 以你的了解，中国社会保障制度在运行机制方面有无可改善的地方？
4， 学习了第二章之后，请回过头来思考和评价中国社会保障制度的公平和效率问题。 5， 对“农民工”社会保障制度的建立你有无好的处方？ 阅读参考书目及文献：
《社会保障》齐海鹏等编（东财版） 《社会保障学》陈冬红等编
《社会保障学》郑功成编著 中国劳动社会保障出版社2005年7月第一版
9
第二章 现代政府与社会保障制度
教学内容：政府通过社会保障干预分配的合理性、公平、效率与社会保障、分配不平等的广泛性、奥肯漏桶：再分配领域中的政府失灵 教学目的与要求：
1、了解政府通过社会保障干预分配的合理性 2、掌握公平、效率与社会保障 3、了解分配不平等的广泛性
4、掌握奥肯漏桶——再分配领域中的政府失灵 教学重点与难点：公平、效率与社会保障以及奥肯漏桶 教学时期：6
第一节 政府通过社会保障干预分配的合理性一、风险、保险市场失灵与社会保障 二、社会发展与社会保障制度 三、政府的政策目标与社会保障 四、社会经济福利最大化与社会保障 五、有效需求管理与社会保障 六、人力资源管理与社会保障
第二节 公平、效率与社会保障
一、公平是人类共同的偏好 二、公平的内涵 三、公平的重要性 四、公平与效率的对立统一
（一）效率的含义
（二）公平与效率的对立统一
第三节 分配不平等的广泛性
10