一、市场机制与收入分配
二、收入分配不平等是一种普遍现象
第四节 奥肯漏桶：再分配领域中的政府失灵
一、奥肯漏桶：税收制度可能损失效率和公平 二、奥肯漏桶：社会保障支出可能是反激励的 三、奥肯漏桶：社会保障制度管理不当引起效率损失 四、奥肯漏桶：理论及美国的经验
复习思考题：
1、 政府为什么要干预社会经济生活？ 2、 市场是万能的吗？
3、 社会主义市场经济与社会市场经济有什么不同？ 4、 你认为政府干预分配和再分配如何对效率产生影响？
5、 在你的生活中，遇到过不公平的待遇吗？不公平待遇对你产生过何种影响？ 阅读参考书目及文献：
《社会保障概论》孙光德等编（人大版） 《社会保障》齐海鹏等编（东财版）
《社会保障学》郑功成编著 中国劳动社会保障出版社2005年7月第一版
第三章 社会保障与资源配置理论
教学内容：本章从社会保障与储蓄、资本市场、劳动力市场的影响、社以及与经济增长之间的关系来研究社会保障对资源配置的影响 教学目的与要求： 1、社会保障对储蓄的影响 2、社会保障与资本市场
3、社会保障对劳动力市场的影响 4、社会保障与经济增长
教学重点与难点：社会保障对储蓄、资本市场、劳动力市场的影响 教学时数：6
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第一节 社会保障对储蓄的影响
一、现收现付制度对储蓄的影响
（一）挤出储蓄论 （二）挤进储蓄论 （三）中性理论 （四）述评
二、基金积累制度对储蓄的影响
（一）世界银行的观点
（二）戴维斯（E.P.Davis）的有关理论
三、社会保障制度改革对储蓄的影响
第二节 社会保障与资本市场
一、社会保障基金需要资本市场 二、社会保障基金对资本市场的影响
（一）提供长期稳定的大额资金
（二）促进机构投资者、金融中介和小公司的发展 （三）促进资本市场竞争 （四）促进金融创新 （五）促进理性投资 （六）促进市场交易现代化 （七）参与公司治理
（八）养老金基金推动了国际资本市场全球一体化趋势 （九）有利于金融法规和金融监管体制的完善
第三节 社会保障对劳动力市场的影响一、社会保障与劳动力供给
（一）社会保障对劳动力供给的积极影响 （二）社会保障对劳动力供给的消极影响
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（三）社会保障对劳动力供给的净影响 二、社会保障与劳动力需求
三、社会保障与劳动力资源的配置效率
第四节 社会保障与经济增长
一、 社会保障与经济增长的一般关系 二、 养老保险财务制度与经济增长的关系
（一） 以储蓄为中间变量的分析 （二） 以经济增长黄金率为基础的分析 （三） 现收现付制与基金制混合优势论
复习思考题：
1、 社会保障对储蓄有什么影响？ 2、 为什么社会保障基金需要资本市场？ 3、 社会保障基金对资本市场有什么积极影响？ 4、 社会保障对劳动力供给有什么影响？ 5、 社会保障如何影响劳动力需求？
6、 社会保障对劳动力资源的配置效率有什么影响？ 7、 社会保障与经济增长有什么关系？ 参与书目：
《社会保障学》郑功成编著 中国劳动社会保障出版社2005年7月第一版 《社会保障学》陈冬红等著（西财版） 《社会保障概论》孙光德等编（人大版） 《社会保障》齐海鹏等编（东财版） 《社会保险制度分析》王飞跃（贵人版）
第四章 公共财政与社会保障制度
教学内容：本章主要从公共财政的角度，研究社会保障支出理论以及社会保障预算 13
教学的与要求：
1、公共财政与社会保障的相互关系 2、社会保障支出理论 3、社会保障预算
教学重点与难点：社会保障支出理论 教学时数：6
第一节 公共财政与社会保障的相互关系一、财政制度是社会保障制度运行的经济基础
（一）财政制度直接决定着社会保障分配的总量和结构 （二）财政制度是社会保障制度设立实施的必要前提
二、社会保障制度的良好运行有利于减轻财政负担
（一）社会保障制度因素影响财政收支水平 （二）社会保障管理绩效影响财政收支水平 （三）社会保障收支是财政管理有效需求的工具
第二节 社会保障支出理论
一、社会保障支出水平
（一）社会保障水平的概念 （二）社会保障水平的制约因素 （三）社会保障“适度”水平
二、社会保障支出结构
（一）社会保障支出结构的划分 （二）不同国家的社会保障支出结构
第三节 社会保障预算
一、社会保障预算制度的内涵
（一）社会保障预算的概念及分类 （二）社会保障预算的编制原则
二、社会保障预算的收支管理
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（一）社会保障预算收支管理 （二）社会保障预算支出管理 （三）社会保障预算收支结余管理
三、中国社会保障预算制度的现状及未来
（一）中国社会保障制度预算管理的现状 （二）中国社会保障预算的未来
复习思考：
1、如何理解社会保障制度与财政制度的互动关系？
2、衡量社会保障水平的指标有哪些？哪些因素会影响社会保障水平？是如何影响的？ 3、适度社会保障水平的含义和作用是什么？ 4、各国社会保障支出结构具有哪些特性？ 5、如何理解社会保障支出效益？ 6、为什么要建立社会保障预算制度？
7、社会保障预算制度有哪四种模式？各种模式具有哪些优点和缺点？您认为那种模式更适宜我国？
8、如何加强社会保障预算管理？ 参考书目：
《社会保障学》陈冬红等著（西财版） 《社会保障概论》孙光德等编（人大版） 《社会保险制度分析》王飞跃（贵人版）
《社会保障学》郑功成编著 中国劳动社会保障出版社2005年7月第一版
第五章 西方社会保障思想史的演变
教学内容：建立初期的社会保障思想，分为两个阶段——20世纪30年代以前、20世纪30—70年代，以及改革时期的社会保障思想（20世纪70年代末以后） 教学目的与要求：
1、建立初期的社会保障思想（20世纪30年代以前） 2、建立初期的社会保障思想（20世纪30—70年代） 3、改革时期的社会保障思想（20世纪70年代末以后） 教学重点与难点：不同时期的那社会保障思想
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