山西农业大学专业学位硕士课程论文
有突破才能有发展
——推进农业产业化的思考
课程名称:《涉农产业组织与管理》
授课教师: 刘艳萍
学 号: 2010级 820104013 姓 名: 田连智
2011年10月
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有突破才能有发展
——推进农业产业化的思考
【摘要】
农业产业化是推进农业和农村经济结构战略性调整、发展农村经济、增加农民收入的突破口。十六大报告要求:积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。但目前仍有相当多的地方推进农业产业化的步子不是很快,成效不很明显,其中一个重要原因就是思想观念、思维方式、工作机制等与农业产业化发展的要求不相适应。推进农业产业化,必须有新突破,有突破才能有发展。
【关键字】农业产业化 发展 突破
【正文】
推进农业产业化,必须有新突破,有突破才能有发展。在培育优势产业上有新突破。培育和发展优势产业,是农业产业化经营的重要基础和前提,其关键是解决好大而全、小而全的问题。各地由于地域、资源、气候等条件的差异,优势产业必然不尽相同,必须从实际出发,因地制宜,确定产业重点,这样才能真正培育和发展优势产业,形成特色。十六大报告要求:积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。但目前仍有相当多的地方推进农业产业化的步子不是很快,成效不很明显,其中一个重要原因就是思想观念、思维方式、工作机制等与农业产业化发展的要求不相适应。推进农业产业化,必须有新突破,有突破才能有发展。在培育优势产业上有新突破。 发展特色经济,加速农业产业化经营。其实质就是拉长农业的产业链条,发展农产品精深加工,把企业经营引入农业领域,解决市场经济条件下农民面临的“小生产,大市场”的矛盾,以及种粮效益低下的状况,利用技术、资金、人才和市场的结合,激活本区域内的劳动力以及土地等资源,使农民增产增收。
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农业产业化经营在我国普遍采取以下几种模式 1、龙头带动型
以龙头企业为主,围绕一项或多项产品,形成“公司+基地+农户”的产销一体化经营组织。“龙头”企业具有市场开拓能力,进行农产品深度加工、为农民提供服务、带动农户发展商品生产,是产业化组织的加工中心、营运中心、服务中心和信息中心。这种模式广泛适用于种植业与畜牧养殖业。通过龙头企业支撑,实现规模经营,达到提高农业经济效益的目的。此类型适用于经济发展条件较好,市场较完善的地区。 2、市场带动型
通过建设当地市场,开拓外地市场,拓宽产品销路,牵动优势产业扩大生产规模,形成专业化、系列化生产。例如,漳州市在天宝镇办起全省最大的香蕉批发市场,市场里设有银行、工商、税务、邮电、保险、宾馆、运输车队等配套齐全的服务设施,年交易额在10吨以上。适用于任何按市场经济运作的地区。
3、主导产业带动型
以利用当地资源、发展传统产品入手,形成区域性主导产业,以“名、优、新、特”产品开发为目的,对那些资源优势最突出、经济优势最明显、生产优势较稳定的项目,进行重点培育,加快发展,形成支柱产业,围绕主导产业发展产销一体化经营。适用于资源禀赋独特,能大量生产各种名特优农产品的地区。
4、集团开发型
公司集团把农业作为一个巨大而稳健的投资市场,向“四荒”地开发,取得了较好的经济效益。例如,内蒙古的鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司,先后建设2万公顷的山羊基地,开发牧场3000公顷,种草3.4万公顷、植树100多万株,在羊绒主要产区建立了11个原料收购分公司,形成了工牧直交、贸工农间
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交的供求网络。此类型适用于经济发展条件较差,但具有某项资源优势的地区。 5、中介组织联动型
以各种中介组织(包括农民专业合作社、供销社、技术协会、销售协会)为纽带,组织产前、产中、产后全方位服务,使众多分散的小规模生产经营者联合进来形成统一的较大规模的经营群体,实现规模效益。适用于技术要求比较高的种植业、养殖业,在推广新产品、新品种、新方法的过程中,是一种投资低、收益高,农户得到实惠多的好方法。适用于技术要求比较高的种植业、养殖业,在发达与欠发达地区都能适用。 6、示范推广型
加大力度,集中人才、资金、技术创办农业产业示范区。例如,广东省新兴县与广州市汇海新技术开发公司在粤西山区创办了农业产业综合示范区。以优质水产及珍稀动物养殖、无公害蔬菜、优质水果种植等种养项目,带动区内农户致富。适用于一些农业产业化发展较好的地区。
在已有形式的基础上,首先我们要多方面突破,在产业区域布局上有新突破,培育优势农产品和优势产业,应从合理规划产业区域布局入手。通过合理规划产业和产品区域布局,在农业生产中有所为、有所不为,打破过去各地自求平衡的格局,加速区域化、专业化生产和规模化经营。调整农业生产布局,应根据资源优势和区域特色,运用市场机制和政策导向,促进生产要素流动、集中,形成区域明显、优势突出的农业生产布局。
1、在农产品精深加工上有新突破。一些地方农业生产基础比较好,但产业化发展不快,主要原因是农产品加工业严重滞后。因此,既要大力发展农产品的分等定级、包装、储藏、保鲜等初加工和半成品加工,又要大力发展农产品的精深加工,把初级农产品变为技术含量高、具有品牌优势、附加值高的产品。创办起点高、上规模的农产品精深加工企业,必须走招商引资、市场融资的路子,引进先进的技术装备和经营管理方法。农产品精深加工企业是农业产业化
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的龙头,对农业结构的调整和地方优势产业的形成具有强大的带动作用。 2、在培育龙头企业上有新突破。广大农民由于分散生产和缺乏对市场的了解,面对瞬息万变的市场,常常感到无所适从。而龙头企业上连国内外市场,下连广大农民,是农民走向市场的依托,是真正的市场竞争主体。扶持龙头企业就是扶持农民。但目前真正有实力、有竞争力、有带动力的龙头企业还太少。抓紧培育壮大龙头企业,已成为当务之急。
3、在完善经营机制上有新突破。农业产业化的发展,既是生产力的发展,又是农业运行机制的创新。搞好产业化,就要创新机制,用市场经济的方式把企业与农户很好地联结起来,实现产、加、销一体化经营。大力推行“龙头+基地+农户”的经营模式,建立各经营主体的利益共同体,切实形成“风险共担,利益均沾”的利益分配机制,妥善处理好产、加、销三者之间的利益关系,实现真正的产业化经营。采取多种形式,通过发展“订单农业”、合作经济组织和各类行业协会等方式,加速各类经济利益共同体的形成,提高农业生产的组织化程度。
4、在科技创新上有新突破。科技创新是推进产业化快速发展、促进产业优化升级的动力之源。当前抓好农业科技创新,应着重解决四个问题。一是搞好种苗工程。加快种苗产业化进程,建立育、产、销一体化的种苗产业化经营机制,打破地区封锁和行业垄断,完善种苗市场供应体系;通过加大引进和繁育力度,加快品种的改良步伐,为生产高质量产品奠定基础。二是加快农业科研开发。按照企业办科研的方向,积极鼓励企业采取多种形式与大专院校、科研单位合作,共同开发新技术、新产品,提高产品的科技含量。三是加强科技推广力度。稳定现有农技推广队伍,扶持集体、民办等科技服务组织,实行多元化发展。四是大力发展无公害农业。抓紧制定和完善农产品质量与安全标准,生产安全、优质的农产品。
5、在改进服务上有新突破。农业产业化的发展对农业部门的工作提出了新
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