争在“十二五”期间实施百个亿元以上投资项目，完成千亿以上固定资产投入。2012年要着力抓好121个千万元以上项目建设，重中之重抓好长宏国际二期等28个亿元以上项目推进落实工作，力争当年完成投资260亿元。
旗舰企业培育计划。推动生产要素向优秀企业集中、向行业骨干集聚，引导企业通过联合、兼并等方式实现“二次创业”，打造中海石油、正和造船、金鹰集团等一批在企业规模、转型升级等方面具有示范效应的企业。积极推进企业间横向合作，鼓励优势企业靠大联强，支持德勤海运、森森集团等有条件企业上市融资，拓展经营领域和业务规模。
四、实施创新发展“六大行动”，开辟内涵式发展新路径 310人才行动。实施创业人才、创新人才培养引进行动和十项百名专项人才培育工程，计划全年引进高级人才40名。出台最优惠的高端人才引进政策，对引进具有国际国内先进水平的创新科研团队和领军人物进行重奖。突出创新人才引进重点领域，重点引进船舶工程、港口物流、石化储运等方面人才。创新人才招聘工作机制，完善区人才工作站和北京、上海人才招聘工作点建设。
创新支撑行动。搭建高端人才创业创新平台，在盐仓新区、定海工业园区规划建设2个高端人才创业创新基地。加快推进摘箬山海洋科技岛、定海科技研究院、海洋科技创业中心等3大科技创新平台建设。强化技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资服务等若干个创新保障平台建设，促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享。
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创新联盟行动。积极建设科研院所基地，着力引进对与定海产业发展密切相关的院所，在各方面提供优惠政策。积极构建政府、企业与院所的创新联盟，推动政产学研紧密结合。支持优势企业建设技术研究中心和产业技术创新战略联盟，推进技术与资本、科技成果与市场效果紧密融合。全面推进知识产权战略、标准化战略和品牌战略，创建省级知识产权示范区。
产业信息化行动。大力推进信息技术在企业的集成创新与综合应用，重点推进长宏国际等5家企业信息化管理平台建设。提升港口物流服务的社会化、专业化和信息化水平，加快建设以海水产品为试点的网上交易平台，努力构建具有一定国际竞争力的现代物流服务体系。
数字定海行动。加强基础网络建设，实现百兆光缆进社区，实现全区各单位数据库、视频监控等应用系统互联互通，完成基于空间地理信息系统的全区城乡三维可视化展示平台。加强数字政务、数字商务、数字社区建设，完成协同办公二期、应急指挥调度中心以及2个社区数字综合服务平台建设。加快发放市民卡，实现市民服务“一卡通”和“一站式”。加强重点行业的数字化工作，提升公安、城管、卫生、水利等领域的数字化水平。
创新文化培育行动。探索实施公益性创新文化项目政府采购制度，扩大创新文化公益专项资金规模。深入培育“唱响定海”等基层文化品牌，鼓励群众在公共文化建设中自我创造、自我服务、自我发展。努力培育全社会的创新精神和文化，倡导勇于创新、积极承担社会责任的企业家精神，积极培育信用文化，营造支持创新、宽容失败、诚实守信的社会环境。
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五、推进民生幸福“六大工程”，开创和谐共享新局面 突出开源通渠，推进富民增收工程。完善基层劳动保障站运作机制，加强农渔民职业技能培训，促进农渔民向高收入岗位就业。加大公益性岗位开发力度，提高就业困难人员的就业机会。发挥好各类创业扶助基金作用，激发大学生、农渔村能人等创业热情。扶持发展农渔业专业合作社，畅通农渔产品直销渠道，提高农渔业生产收益。创新农渔村房产等闲置资产租赁使用机制，增加群众的财产性收入。
突出普惠共享，推进民生保障工程。统筹城乡社会保障制度建设，加快推动社会保障提质扩面进程。整合各类救助资源和政策，深入实施特殊群体关爱机制和特困群体救助机制，扩大因病致贫群体专项帮扶基金规模和受益面。实施城乡老年群体关爱机制，创造形成老有所养、老有所乐社会关爱氛围。加大保障性住房建设力度，扩大经济适用房覆盖范围，大力推进城乡危房整治改造。
突出优质均衡，推进公共服务提升工程。实施优质教育资源倍增工程，采取扩建挖潜、一校多区、强校托管、联合办学等模式，完善教育集团化办学运作机制，确保城西小学、定海二中城西校区等一批校建工程顺利推进。加快定海医院建设步伐，建成区公共卫生服务大楼，在基层医疗机构适地配置适应职业需求的专科医生，完善社区医院等公共卫生基础网络体系。加快建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为导向的新型社会
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养老服务体系。
突出以文化人，推进文化繁荣工程。大力弘扬时代主旋律和新时期定海精神，深入推进思想道德和诚信体系建设，广泛开展群众性精神文明创建活动。完善区镇村三级公共文化设施网络和服务体系。突出特色培育、龙头带动，加快形成投资多元化、服务多层次的文化产业发展新格局。建设城隍庙历史风貌区，增强传统历史文化的时代感、吸引力和影响力。
突出固本强基，推进安宁和谐工程。整合信访维稳资源，强化基层管理、排查调处工作，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。构建现代化科技防控网络和立体化群防群治体系，严厉打击各类违法犯罪活动。加大公共安全投入，严格落实安全生产责任制和监督管理机制，健全完善应急管理机制，不断提高保障公共安全和处理突发事件的能力。
突出公开公正，推进民主法治建设工程。深化重大事项社会风险评估工作，建立完善社会点滴舆情分析、网格民情分析会、区长热线等社情民意的表达分析机制，扩大社会公众有序参与社会管理。切实加大法制宣传教育力度，充分发挥好区法制服务中心等法律服务平台作用。以“民主法治社区（村）”创建活动为载体，全面推进基层民主法治建设。
六、加快绿色生态“六大建设”，打造宜居宜业新家园 加快城乡一体规划体系建设。突出全域统筹理念，按照舟山群岛新区建设的总体要求，精心做好定海分区规划、新一轮土地利用规划划区定界。进一步完善小城市、中心镇、中心村建设规
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划，加强各种规划之间的有机衔接。完善各功能开发区发展、建设、资源保障规划，形成科学分工、动态统一、保障有力的功能区规划体系。
加快美丽海岛建设。把海岛休闲房地产、农房改造作为“美丽海岛”建设的主要抓手，研究建立海岛休闲房地产开发体制，大力实施农房改造“5+1”模式，全年开工建设示范性现代农居小区10个，完成农房建设面积26.5万平方米。实施新一轮村庄整治工程，加快连片整岛整治步伐, 高标准建成15个示范村。提升沿海、沿桥、沿线景观带建设水平，完成8.3公里示范带建设。
加快森林定海建设。着眼于构建布局合理、植被多样、生态秀美的绿地系统，大力引进绿化企业和专业人才，以产业化方式大面积推进植树造林。切实加大绿化建设投入，扎实推进森林村庄、绿化示范村建设，着重抓好交通主干道沿线、城市面山、村庄居点绿化美化，做到见缝插绿、立体造绿。
加快低碳城市建设。研究建立低碳城市指标体系，开展低碳楼宇、低碳交通、低碳家庭、低碳社区建设。强化生态文明理念教育与宣传普及，积极倡导绿色低碳、健康文明的生活方式。加快建立多层次的生态工业体系，在企业层面大力推行清洁生产，逐步建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机制；在园区层面推进产业生态共生体系建设。
加快生态修复建设。深入实施“811”生态文明建设行动，加大污染物减排力度，强化重点区块、重点企业污染整治。扎实推进国家环保模范城市创建工作，做好各类创绿活动，不断夯实
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生态建设基层基础。高度重视生态修复，重点推进生态湿地公园建设。加强水土流失治理和饮用水源地监控，加快推进定海西部区块等3个污水处理中心建设，改造升级3个以上现有污水处理设施。
加快清洁家园建设。深入开展城区大理石、铝合金加工点等搬迁整治，建立健全“十小”行业长效管理机制。健全环卫保洁城乡一体长效监督机制，全面推行城区餐厨垃圾统一收集处理、城区生活垃圾分类收集，完善“社区（村）收集、镇运输、区处理”的农渔村垃圾集中处理模式。加大农渔村环境整治力度，开展农药减量控害增效、标准农田质量提升、畜牧业整合提升、立体生态绿色保护工作。
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