六十一、安全标准化持续改进管理制度（WNXN-AQZD-61） ................................................... 251 六十二、安全、健康奖惩制度（WNXN-AQZD-62) ..................................................................... 254
安全生产标准化制度汇编
第一篇 安全生产目标
一、安全生产目标管理制度(WNXN-AQZD-01)
（一）目的
为更好地贯彻国家有关安全生产、职业健康、消防等方面的法律法规，降低事故风险，保障员工的健康和安全，实现管理标准化，提高公司的安全管理水平，制定本制度。 （二）适用范围
本制度适用于威宁西南水泥有限公司目标与指标的制定、分解、实施、考核。 （三）职责
1.生产技术处负责起草、跟踪、以及修订我公司的安全生产目标和指标，确保有效、及时充分地将公司安全生产方针和目标传达到全体员工，并使所有员工熟悉和理解。
2.生产技术处负责征求各部门的意见制定和更新公司安全生产目标，并确保有效、及时充分地将公司安全生产目标传达到各部门，并使所有员工熟悉和理解，并半年对目标和指标完成情况进行跟踪和评价。
3.各部门负责组织员工进行学习，定期回顾本部门安全生产指标，并将结果汇总交给生产技术处。
4.各部门负责人是安全生产第一责任人，对安全目标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标任务。
5.积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平。 6.各部门，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，把安全生产指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标的实现。
7.各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指
标和考核体系，努力实现公司安全生产“零伤亡”目标。
8.生产技术处负责牵头定期组织对安全生产方针的持续适宜性进行评审。
9.当实际结果与目标发生严重偏差时，生产技术处负责牵头及时组织召开专题会议，分析原因并制定整改措施。
10.安委会对确定的目标和指标进行评审，评审完后由公司总经理批准发布。 (四)管理要求
1.安全生产目标和指标的制定依据 1.1安全生产方针制订的依据：
1.1.1公司安全生产方针的制定突出国家总体安全生产方针的内涵并与公司的管理方针相互融合，要在全体员工充分参与下制定符合本企业特点的安全生产方针。
1.1.2制定出的安全生产方针充分体现：遵守国家法律法规与其他要求、企业风险特点、预防伤害及疾病和预防财产损失，保持持续改进。
1.2安全生产目标和指标制订依据：
1.2.1国家有关安全生产、职业健康、消防等方面的法律法规、标准、规范。 1.2.2地方和集团下发的安全责任书、目标。
1.2.3公司的中长期发展规划、安全、职业卫生综合治理规划及其它规划等。 1.2.4 公司的实际能力和现有状况，上年度公司安全目标实施的遗留问题。
1.2.5公司的管理水平、危险源（危害因素）辨识、风险评价以及生产和过程的绩效及安全标准化系统和体系的评审结果。
1.3 目标管理内容包括但不限于：事故发生数量、安全设备设施；特种设备的检测检验计划、设备和财产损失、安全教育与培训、遵章守纪，制止“三违”、安措经费的使用、隐患整改计划、“三同时”制度的落实、预防事故的工程技术措施、事故应急救援演练计划、安全生产台帐的建立、劳动防护用品的使用等。 2.安全生产目标和指标的制定
2.1在每年年底，生产技术处组织相关部门、人员按照总经理提出的下年度公司安全部门安全目标设想，及4.1.2 条款的要求汇集各部门提出的目标设想，形成公司安全目标指导思想，并由主管副总下达指令，并根据主管副总指令，提出下年度安全总目标。
2.2生产技术处在设立安全方针和目标时，要考虑公司的管理水平、风险评价、生产和过程
的绩效及安全标准化系统的评价结果。
2.3 制定的公司安全生产目标和指标应是明确的 、可测量的、具有行为导向的、可行的和有时间期限的。
2.4制定的目标和指标应涵盖所有部门、人员，即做到横向到边，纵向到底。 3.安全目标的分解
3.1生产技术处要紧紧围绕公司各部门的安全方针和目标，结合各部门的实际，制定出符合生产各部门生产安全特点的指标。
3.2各部门应将指标分解到本部门的所有班组、岗位。 4.安全生产目标、指标的传达、培训
4.1公司制定的目标和指标要以公司文件的形式下发，传达到公司的各层次人员及相关方。 4.2各部门负责人负责对本部门人员培训，利用安全会议宣传、板报等宣传、贯彻安全生产目标和指标，使安全生产方目标和指标深入人心，指标体现在行动中。 5.安全目标和指标的实施
5.1各部门要严格按照分解的目标、指标执行，确保公司的年度目标、指标顺利完成。 5.2在安全目标指标的实施过程中，要充分发动职员，调动其积极性，广泛开展安全活动，确保各级安全目标值的实现和完成。
5.3建立安全目标实施方案，将每项安全目标的展开情况，实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步达到安全目标管理标准化。
6.安全目标和指标的检查诊断与考核
6.1生产技术处必须认真做好公司目标和指标的组织、实施、协调、检查和考核工作。 6.2生产技术处组织目标诊断是保证公司安全目标实施的主要手段，生产技术处应当组织有关人员对公司安全目标实施计划情况每季度进行一次考核，并及时解决实施中存在的问题,并有分管安全领导审核，总经理批准。
6.3各部门的安全目标指标应按计划要求进行定期的自查，对存在的问题按职能分解落实，及时进协调、整改。
6.4生产技术处对安全总目标和各部门安全目标指标进行监测，并将监测结果上报，负责监测结果的档案保存,行政人事处负责将监测结果纳入各部门及个人年度业绩考评，兑现奖惩考核。 7.安全生产目标和指标的评审、更新
7.1公司每半年对全公司各级管理层的安全生产目标进行跟踪和评价，保障目标的实施，并提交评价报告。
7.2当生产条件发生变化导致目标和指标不适宜，由主管部门提出修订意见，完成后由安委会对安全生产目标和指标进行评审。
7.3调整、更新后的安全生产目标、指标以及实施计划应以公司文件的形式下发。 (五)附则
1.安全方针、目标的制定要记录、存档。 2.本规定由生产技术处负责解释。
第二篇 组织机构和职责
二、设置安全管理机构和配置安全管理人员制度(WNXN-AQZD-02)
（一）目的
规范本公司安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备，确保任命合格的安全生产管理人员以及职业健康安全委员会人员。
（二）适用范围
适用于本公司内各部门。
（三）设置原则
3.1 相应原则：符合《安全生产法》与本公司行政机构相匹配，根据年度机构调整情况对安全机构作相应调整。
3.2设立常务管理机构的原则：设立生产技术处作为公司的日常安全管理机构。
（四）设置级别
4.1 公司成立由总经理任主任的公司级安委会。成立由总经理任主任的公司安全生产委员会。
4.2 安委会成员由公司管理层、各部门负责人、生产技术处专职安全管理人员、工会代表、员工代表组成。
4.3 各部门根据安全生产管理需要，配备兼职安全员。
（五）工作内容和要求