平 公共交通运营安全水平 城乡客运公交化运营比率 23 22 0.015人/百万公里 公共汽电车责任事故死亡率 0.015人0.015人加强行车安全管理，减少重大交通事故发生，考核/百万公 /百万公 降低责任事故死亡比率 指标 城乡客运线路公交化运营比率 100% 100% 100% 中心城区周边20公里区域内实现所有线路公交化运营 考核指标 制定《青岛市城市城市公共汽（电）车运营企公共交通财税保障度 25 公共交通从业人员收入水平 106% 110% 110% 24 公共交通运营补贴到位率 100% 100% 100% 业政策性亏损补贴办法》，保障公共交通补贴按时到位 依据《青岛市人民政府关于发布2013年企业工资指导线的通知》 考核指标 参考指标 26 特色指标 27 百名学生校车座位拥有数 4.6座/百10座/百人 7.20% 人 16.60% 12座/百2015年，温馨校车数量规模扩大到3000辆，特色人 20% 座位数120000个 2017年，青岛市纯电动公交车达到1600辆 指标 特色指标 公交车辆中电动车比率 7
28 特别允许公交双向通行单行线设置率 30.80% 30% 30% 特色 指标 8
二、 建设工程
（一） 政策规划建设工程
1. 公交政策工程
根据2012年12月颁布的《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发2012?64?号），结合交通运输部关于建设“公交都市”示范性城市的基本要求，以青岛市现有的公共交通发展政策法规为基础，逐步完善青岛市公共交通事业的政策法规体系。
青岛市将逐步修订已出台的政策法规，适应新的城市公共交通发展环境：《青岛市城市公共汽车客运管理条例》、《青岛市城市公共汽车乘车管理规定》、《青岛市公共停车场管理办法》、《青岛市公交企业安全生产主体责任考核办法》等。
对亟需加强政策监管的公共交通部分，出台相关的政策法规，在未来的5年内，制订《青岛市公共交通五年行动纲要》、《青岛市公共交通发展白皮书》、《青岛市地铁管理条例》、《青岛市客运出租车管理条例》、《青岛市公共汽（电）车客运服务安全和质量考核办法》、《青岛市公共交通场站（建设）管理办法》、《公交专用道运营管理实施办法》。
完善公共交通管理部门已经发布与公共交通相关的通知和工作方案，在此基础上，制订出台新的政策法规。如完善《关于核定城市公共汽（电）车运营企业政策性亏损补贴的通知》，在
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此基础上制订《青岛市城市城市公共汽（电）车运营企业政策性亏损补贴办法》；完善《青岛市汽车尾气污染防治大行动工作方案》，在此基础上制订《青岛市汽车尾气污染防治办法》。
（责任单位：市政府法制办、市交通运输委；协助单位：市规划局、市公安局、市地铁办等）
2. 公交标准工程
完善公共交通场站建设、车辆配臵和更新、服务管理、公交智能化等方面的标准，构建公共交通相关的技术规范和标准体系。
（1）公共交通场站建设标准
按照汽车客运站级别划分和建设要求（交通行业标准：JT200-2004）的基础上，制订符合青岛市城市特征的公交交通站、场建设标准，起草制订《公交枢纽场站建设标准》、《公交停保场建设标准》、《居住小区配套公交首末站标准》等地方性建设规范和标准，规范枢纽场站、停保场和首末站等公交场站的建设标准。
（2）车辆配臵和更新标准
2002年，原建设部制定了《城市客车分等级技术要求与配臵》标准（CJ/T 162）。但近年来客车技术发展迅速，而CJ/T 162标准自发布以来从未修订升级，许多技术要求已不能适应时代发展和百姓出行的新需求。起草制订《公共汽车类型划分及等级评定标准》、《新能源车辆配臵与更新标准》、《校车安全技术标准》
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等规范和标准，规范公共汽车和新能源汽车的配臵和更新的标准，为校车安装专属定制的安全装臵，加强校车运营中的安全保障。
（3）服务管理标准
参考国家和其他各个城市公共交通服务水平评价办法，完善青岛市公共交通营运服务管理规定，制定公共交通服务质量考核办法和评价体系，提升青岛市公共交通吸引力，提高居民公共交通出行分担率。
（4）智能化技术标准
通过采用“一卡通”的刷卡机制，使芯片与银行卡检测相对应，符合《中国金融集成电路（IC）卡电子钱包/电子存折规范》和《建设事业IC卡应用技术》规范，支持安全访问方式和权限。完善公交汽车信息设备技术标准、车载设备数据采集通信协议标准、调度中心建设标准、公交数据搭建平台标准，为公交智能化调度系统建设和ERP智能管理系统建设提供统一标准数据支持，为城市公共交通行业的监管信息平台提供数据基础。
（责任单位：市交通运输委；协助单位：市发展改革委、市经济信息化委、市公安局、市城乡建设委、市规划局等）
3. 公交规划工程
加快完成青岛市整体发展各项规划《青岛市城市总体规划（2011-2020）》、《青岛市城市综合交通规划（2011-2020）》的审
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