1 项目区概况
1.1 地理位臵
马街镇位于陆良县城东南部，距县城15km，全镇国土总面积164km，耕地面积7.24万亩，其中：水田面积4.05万亩，旱地面积3.19万亩。全镇共辖21个村委会，54个自然村，231个村民小组，总人口94943人，总户数24555户，人均耕地0.76亩，是个人多地少的农业大镇，是全县蚕桑、烤烟、生猪生产基地，农、工、商发展较为全面，大春生产以水稻为主，经济作物以蚕桑、烤烟为主，商业、贸易、手工业、运输、家庭副业和个私企业发展迅速。全镇经济基础较好。本次规划的项目区在马街镇境内，该项目区涉及薛官堡村委会。
薛官堡村委会位于县城东南部15公里处，南与杜旗堡村委会接壤，北与庄上村委会接壤，辖区面积2.1万亩。
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1.2 自然条件
地形：马街镇地形从北到南略呈长方形，地势南高北低，属坝区，地势较平坦，薛官堡村委会与召夸接壤属丘陵，大多数村委会属坝区，地势较平缓。
气候：属北热带高原季风型，冬干夏湿气候区，冬春受大陆季风影响很大，夏秋受海洋季风影响。其气候特点是冬无严寒，夏无酷暑，年温差较小，日温差较大，冬干夏湿降雨集中，光照充足，多年平均气温14.7℃，在一年之中，月均最高温度是7月为20.1℃，极端最高
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温度33.9℃，月均最低温度是1月为7.29℃，极端最低温度为-13.2℃，初霜期为11月5日，终霜期为次年3月1日，无霜期为244天。
气候：属北热带高原季风型，冬干夏湿气候区，冬春受大陆季风影响很大，夏秋受海洋季风影响。其气候特点是冬无严寒，夏无酷暑，年温差较小，日温差较大，冬干夏湿降雨集中，光照充足，多年平均气温14.7℃，在一年之中，月均最高温度是7月为20.1℃，极端最高温度33.9℃，月均最低温度是1月为7.29℃，极端最低温度为-13.2℃，初霜期为11月5日，终霜期为次年3月1日，无霜期为244天。降水：多年平均降水为860mm，最大一日降雨106mm，雨季一般开始于每年的5月20日左右，终止于10月下旬，一般6～8月雨水最为集中，降雨最高年份可达1200毫米，最少年份仅为579毫米。年内分配不均，5～10月份雨季降水量占年降水量的87%，其中较为集中的6～8月占57.5%，枯季降水量仅为13%，地区差异较大。日照：属高海拔低纬度地区，短波辐射强，光照充足，热量资源丰富，多年平均日照时数2160.8小时，日照率为49.4%，其中，上年10月至次年3月日照1111.3小时，占全年的51.4%，4～9月日照时数1049.5小时，占全年的48.6%。
土壤：土壤以砂性红壤土为主，土壤母岩由石灰岩、沙页岩发育而成，石粒含量3－8%，湿度以半干为主。半山区土壤主要为红壤，坝区土壤主要为砂壤。耕地总面积13.5万亩，其中：水田65000亩，旱地70000亩，有林地13万亩，草山草坡3万亩,人均耕地1.12亩。农田建设底子薄，抗御自然灾害能力弱。
河流：境内河流主要有中原泽河，发源于龙海山脚下等山溪汇集而成，全长18多公里，水量丰富。主要以公路沿线灌溉，有较大灌溉效益。
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全镇建有大小水库坝塘45座，当前有35座在运行，由于基础设施较差，水资源利用率较低。 1.3 社会经济情况
全镇辖大龙潭、小龙潭、泉丰、黄官营、大西、海界、庄上、薛官堡等21个村民委员会、65个自然村、121个村民小组， 2008年末农业总户数24320户，农业总人口98967人。
薛官堡村位于县城西南边，距县城15km左右，324国道线横穿薛官堡村，自然条件优越，交通区位优势较好，为全镇烤烟种植基础较好的自然村之一。人民群众栽种烤烟的积极性较高，群众基础较好。烤烟生产为薛官堡村主要支柱产业，占全村经济收入的80%左右，薛官堡村总人口6500人，人均收入2100元，薛官堡村规划总面积为10000亩，其中水田面积为3000亩，旱地面积为7000亩，主要以种植烤烟、水稻和玉米为主，烤烟轮作种植条件较好，非常适宜种植烤烟。现规划项目区属旱田，设计解决烟（农）田面积3600亩，由于项目区集中连片，有利于统一规划建设，开发潜力较大。开发后有利于烤烟种植和水稻生产，可有效提高单位面积产量，可进一步提高农民的经济收入水平。
1.4 烤烟种植情况
根据烤烟种植现状调查结果，马街镇2005年烤烟种植总面积为7500亩，烟叶总产量为1004吨,总产值为1120万元,马街镇有烟（农）田面积2万亩，近几年在国家及省、市有关部门支持下，通过前几年
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基本烟（农）田水利设施建设，供水到田间的有6830亩，积雨解决面积980亩，无任何设施面积12190亩。其中，薛官堡村规划总面积为8000亩，种植烤烟面积为3600亩，产值700万元左右，群众种植烤烟的积极性较高。
项目区现有水利设施规模及供水能力不足和排水不畅，沟路不通，排灌能力较差，远远不能满足烤烟种植、粮食作物以及经济发展目标的实现，因现有水利设施只有土沟，沟路较长，沟路淤积严重，过水断面较小，过水和排水能力较差，严重制约项目区烤烟生产的发展。雨季天排水不畅，烤烟容易被淹死。干旱时不利于抗旱保苗。因此只有在烤烟水浇地工程建设好、管理好，做到科学开源，综合利用，提高效率，优化配臵，做到发展烤烟水浇地配套工程与发展灌溉面积规模相结合，才能确保农业、农村经济发展目标的实现。本次规划主要是充分利用老虎台水库作为水源，进一步搞好规划设计，提高粮食作物和经济作物（烤烟）单位面积产量，进一步提高人民群众的经济收入。
2 工程建设的必要性和可行性
2.1 工程建设的必要性
水利是农业的命脉，是国民经济的基础产业，是国民经济和社会发展的基础设施，烤烟水浇地项目是农田水利工程的一种，是为农业和农村经济服务的，是农民抵御自然灾害，改善农业生产、农民生活以及农村生态环境的基础设施，是促进农业增产、农民增收的物质保
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障条件，为生产优质烤烟和提高生产效率创造了有利条件。可有效抵御且降低旱灾和涝灾的损失，可为项目区经济作物营造一个有利的环境，使项目区更有利于烤烟生产的发展，进一步发展壮大烤烟经济，为全镇的社会经济的可持续发展和全面建设小康社会服务。
烤烟是马街镇经济支柱产业之一，实施解决烟水配套建设是落实市委、政府提出用三年时间建设300万亩基本烟（农）田的建设目标任务，为加强基本烟（农）田水利设施建设力度，改善基本烟农田水利条件，全面提高烤烟生产综合实力，做强做优烤烟，确保陆良烤烟可持续发展。
烟（农）田水利建设将是农村社会进步，经济发展的重要基础设施，是农村全面建设小康社会的重要标志。据调查，全镇存在基本烟（农）田水利设施不配套或水源不足问题，特别一部分村烟（农）田无设施问题。群众每年栽烟季节都要耗费大量劳动力去找水、拉水、挑水，阻碍了当地农村烤烟生产、经济发展。因此解决烟水困难，改善基本烟（农）田水利设施建设是广大群众的强烈愿望。全镇的气候、水资源、土壤条件优越，生物资源丰富，适宜种植烤烟，只要工程措施配套，提升烤烟生产综合实力，是完全可以做强做优马街镇烤烟。该烤烟水浇地项目实施后将给农业生产带来巨大方便，将更有利于烤烟的种植和提高烤烟生产质量，可进一步提高烟叶质量，给烤烟生产带来巨大的经济效益和社会效益，可进一步提高人民群众的经济收入。
自实行家庭承包责任制以来，项目区都不同程度存在旱地无水灌溉，浇灌需到几公里外的塘坝中拉水；田间无生产道路，整体生产条
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