云南省水利厅关于开展“五五”普法工作情况
的自查报告
省直机关“五五”普法领导小组办公室：
“五五”普法工作开展以来，我厅按照?省委宣传部 省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划?和?省委宣传部 省委依法治省办省司法厅关于印发?云南省“法律六进”活动实施方案?的通知?（云司宣?2006?14号）的总体部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，以“法律六进”为载体，认真研究制定了?云南省水利系统法制宣传教育第五个五年规划?，提出了目标任务，明确了工作安排和保障措施。按照规划每年制定法制宣传教育计划，突出重点，力求实效，扎实开展各项法制宣传教育活动，法制宣传教育和依法治理工作效果明显，顺利地完成了“五五”普法各项目标任务，为做好“十一五”时期水利改革发展创造了良好的法制环境。根据省委宣传部、省委依法治省办和省司法厅?关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知?（云司宣?2010?5号）等相关文件的要求，我厅认真组织了自检自查，现将“五五”普法和依法治理工作情况报告如下：
一、开展“五五”普法依法治理工作的主要做法
（一）领导重视、机构健全，保障“五五”普法工作顺利开展。
推进依法行政、依法治水工作一直是我厅工作重点，在总结“四五”普法工作的基础上，为确保法制宣传教育工作落到实处，2006年建立了厅 “五五”普法工作联席会议制度，由分
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管副厅长任总召集人，成员单位由厅机关各处室、厅直各单位组成，定期召开 “五五”普法工作联席会议，联席会议办事机构为水利厅普法办公室设在水政水资源处，厅办公室、人事处、机关党委按照各自的职责协同做好普法教育工作，厅普法办公室负责制定全省水利系统法制宣传教育规划和年度实施计划，指导全省水利系统法制宣传教育工作，贯彻落实国家和省普法工作任务，宣传推广普法经验，定期检查年度普法工作计划的落实情况和执法工作情况，每年保证普法经费近20万元。厅直各单位均按要求建立了“五五”普法领导机构、落实了责任科室、经费，全面做到普法工作领导和办事机构、人员落实、工作制度落实、普法经费落实、工作任务落实，为“五五”普法工作的顺利开展提供了有力保障。
（二）制定规划、完善制度，力求法制宣传教育有章可循。 2006年，我厅根据?省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划?、?全国水利系统法制宣传教育第五个五年规划?和省依法治省领导小组办公室有关文件精神，结合水利行业自身实际，研究制定了?云南省水利系统法制宣传教育第五个五年规划?，明确了“五五”普法的指导思想、工作原则、目标任务、普法对象、工作要求、步骤方法、组织领导与保障措施，并下发贯彻落实。厅直各单位均、各地水行政主管部门按要求制定了“五五”普法规划。经过多年的普法实践，我厅总结形成了一系列法制宣传教育制度，厅普法办公室年每年年初都要结合水利发展改革工作实际
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和普法工作进展情况，提出本系统法制宣传教育工作的年度指导意见，明确当年普法工作重点和主要任务，并以文件形式印发。要求厅直各单位结合自身特点制定年度法制宣传教育计划，保证每年至少有一个宣传主题。
2006年围绕“严格水资源管理，保障可持续发展”主题，开展“世界水日”、“中国水周”系列宣传活动；组织开展了纪念?中华人民共和国水土保持法?颁布实施十五周年系列宣传活动。
2007年围绕“水利发展与和谐社会”主题，开展“世界水日”、“中国水周”系列宣传活动，组织开展了?中华人民共和国水文条例?系列宣传活动；以?云南省抗旱条例?颁布实施为契机，开展系列宣传活动。
2008年围绕“发展水利,改善民生”主题，开展“世界水日”、“中国水周”系列宣传活动。
2009年围绕“落实科学发展观，节约保护水资源”主题，开展“世界水日”、“中国水周”系列宣传活动；积极开展?水土保持法?颁布实施18周年宣传纪念活动；结合?云南省地下水管理办法?、?云南省取水许可和水资源费征收管理办法?颁布实施，开展系列宣传活动。
2010年围绕“严格水资源管理，保障可持续发展”主题，开展“世界水日”“中国水周”系列宣传活动；结合?云南省水文条例?的颁布实施，与省水文水资源局联合开展声势浩大的系列宣传活动。
（三）强化监督考核评价机制，力求法制宣传教育取得实
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效。
建立健全普法考核评价机制，是促进普法依法治理工作不断优化的有力支撑。我厅历来重视依法行政、依法治水工作，特别是“五五”普法以来，将普法和依法治理工作纳入了年度工作目标考核任务，在与厅机关各处室、厅直各单位及各州市水利局签订的水利水电建设管理目标责任书中明确提出了学习法律法规、推进依法行政、依法治水工作有关目标任务，建立严格的绩效考评制度。同时，厅普法办公室每半年还组织厅直各单位进行一次法制宣传教育工作自查、检查，年终认真组织考核，确保普法各项计划得到落实。
（四）狠抓落实，法制宣传重点突出、形式多样，努力营造水法制氛围。
抓好集中宣传促普法。每年围绕“世界水日”和“中国水周”宣传主题，及时安排部署全省水利系统进行集中宣传，采取印发宣传材料、粘贴悬挂标语口号宣传画、举办文艺节目、知识竞赛、宣传车等多种形式，借助广播、电视、网络、报刊杂志等手段开展声势浩大的水法制宣传活动。每年我厅保证安排专项宣传经费近20万元，向全省印发主题宣传画，在云南电视台卫视频道黄金时段连续播放公益宣传广告，举行省级有关部门、省内主要新闻媒体参加的专题座谈会，在?云南日报?发表了厅长署名文章，厅机关网站也作相应的宣传报道，做到电视有图像，电台有声音、报纸有文章、网站有报道。厅直各单位、各地水利（水务）局在水日、水周期间，都积极组织开展各种宣传活动。据不完全统计，近5年来全省水利系统共投入
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宣传经费900余万元，举办执法人员培训班近400余次，法制讲座上百次，发放宣传材料70万份，发放宣传书籍上万册，粘贴标语50万条，各地人大、政府及部门领导发表广播电视讲话，在报纸上刊登文章1000余（人）次，召开各种形式座谈会上千次，制作永久性宣传牌2万多个，出动宣传车6000辆次。一系列的宣传活动，将水法律法规生动地送进了机关、学校、企业、单位、社区和乡村。
抓好重点宣传促普法。2006年，我厅组织全省水利系统干部职工开展了?取水许可和水资源费征收管理条例?的学习宣传系列活动，与省人大农工委联合举办贯彻实施?水土保持法?十五周年座谈会，联合昆明市水利局在昆明市南屏步行街联合举办?水土保持法?和?松华坝水库保护条例?广场大型宣传活动。“12.4”法制宣传日，组织厅机关、厅直各单位干部职工收看中央电视台专题节目?法治的力量?。2007年，我厅以?中华人民共和国水文条例?、?云南省抗旱条例?颁布实施为契机，组织开展了一系列重点宣传活动。?中华人民共和国水文条例?颁布实施之后，我厅及时组织全省水利系统开展了水文条例学习宣传，联合省水文水资源局在昆明组织了街头宣传，举行文艺表演、现场咨询、发放宣传单，派专家到省水文局、楚雄州等单位和州市宣讲水文条例，组织了全省水利职工参加的水文条例知识竞赛，对全省5个优秀组织单位和55名成绩优秀者进行了表彰，并通过电台、网站、水文水资源季刊等多种宣传媒体进行广泛宣传。为宣传、学习好?云南省抗旱条例?，促进抗旱条例的贯彻落实，积极配合省人大常委会召
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开?云南省抗旱条例?新闻发布会，30余家新闻单位到会并作了相应新闻报道。还印发条例单行本2000册，厅机关，厅直各单位做到人手一册，要求认真组织自学和集中学习，一系列的宣传活动，有力地促进了两条例的贯彻实施。2010年，开展了?云南省水文条例?颁布实施系列宣传活动，配合省人大常委会召开了新闻发布会，在昆明举行了大型广场宣传活动，为了便于我省范围内从事水文工作的单位和个人全面理解和掌握?条例?，还组织省人大、省政府法制办、省水文水资源局等部门专家编写了?云南省水文条例释义?。
抓好日常宣传教育促普法。2006年组织了全厅干部职工?全面推进依法行政实施纲要?学习、培训和考试。2007年厅普法办公室为全厅职工订购了?干部法律知识读本?、?物权法普及读本?等“五五”普法学习教材，要求认真进行自学，适时开展集中学习。2009年邀请省政府法制办专家开展行政许可业务培训讲座，培训结合我省省级行政机关第四轮行政审批制度改革后如何依法高效实施行政许可的要求，对行政许可的基本法律制度、行政机关实施行政许可的权利义务以及具体操作实务等进行了系统地讲解，并进行了现场答疑。厅机关承担行政审批（许可）职能处室以及有行政审批职能的厅直单位分管领导及承办人员参加了培训。同时，还安排人员在每年全省乡镇水管站长轮训班、全省水利局长培训班上宣讲水法律、法规、水行政执法、依法治水知识，切实提高基层水行政主管部门依法治水的意识、能力和水平。此外，我厅还通过云南广播电台“金色热线”平台，结合群众关心的水利“热点”、“难点”问
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题，广泛宣传水利、宣传水法规。“金色热线”是由省纪委、省委宣传部、省监察厅、省政府纠风办、省广电局主办，云南人民广播电台承办的省级政风行风热线，深受社会各界的广泛关注和人民群众的普遍欢迎。我厅坚持每年主要厅领导、主要处室负责同志参加，围绕群众关心的水利建设和引用水源保护等问题，与广大听众进行了直接交流，并对听众提出的问题进行现场答复和解决。积极宣传水利建设成就、水利法律法规，树立水法制意识、水忧患意识。
认真组织厅直各单位深入推进“法律进单位”、“法律进企业”、“法律进学校”各项工作，形成合力，共同打造法制宣传教育阵地。厅直各单位在我厅的统一领导下，均按要求为职工订购了普法教材、法律报刊杂志，并定期集中组织涉水法规、安全生产、劳动保障方面的法律学习。同时，还结合自身工作特点，开展形式多样的法制学习宣传活动。省水利水电勘测设计院、省水利水电科研所、省水利水电咨询管理中心则在学习涉水法律的基础上，组织学习了公司法、合同法、招标投标法等法律法规；厅水电局重点组织了?电力法?、?可再生能源法?的学习宣传；省水政监察总队从强化队伍执法能力入手，认真开展执法人员岗位培训，专门邀请省政府法制办专家讲授行政法，邀请法院一线资深法官讲授行政执法程序及技巧，每年坚持法律学习、组织法律知识闭卷考试。各单位领导干部的依法决策、依法管理水平，广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识都明显得到增强。省水利水电学校坚持发挥学校第一课堂的作用，做到了法制教育计划、教材、课时、师
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资的“四落实”，并着力于对?水法?等一系列专业法的学习和培训。每年组织学生在校园内开展“世界水日”、“中国水周”系列宣传活动，组织学生学习新颁布的涉水法规，2007年还组织学生参加司法部、全国普法办组织的“百家网站法律知识竞赛”活动，组织学生学习了?未成年人保护法?，参观了未成年犯管教所，积极培养学生学法守法的行为习惯。
二、普治并举、学用结合，“五五”普法依法治理成效明显
近年来，我厅不断推进依法行政、依法治水的制度创新、机制创新和方法创新，制定和完善了推进依法行政的配套法规政策措施，基本形成了有利于全面推进依法行政、建设法治水利的制度环境和工作作风。水法制意识普遍增强。通过多渠道、多方位、多层次的水法制宣传教育，一方面，干部职工依法行政意识得到增强，依法办事自觉性得到提高，基本做到法律至上，以人为本。另一方面，社会各界和广大群众的水忧患意识、水资源意识和依法维权的意识普遍提高，对水利事业的关注程度和认同感不断加深，尊重水法、遵守水法，自觉运用法律解决水问题的氛围逐步形成。依法行政能力明显提高。厅及厅直各单位干部职工依法行政的能力和素质明显提高，在行政管理中，都更加注重严格依据法定权限、法定程序办事；更加注重主动维护行政相对人的合法权益。
（一）适应水行政管理和水利改革发展需要的水法规体系不断完善，为水利事业发展提供法制保障。
以贯彻执行水法、防洪法、水土保持法为核心，积极开展
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地方水利立法工作，大力加强水法规体系建设。5年来，我厅先后起草制定的?云南省抗旱条例?、?云南省取水许可和水资源费征收管理办法?、?云南省地下水管理办法?、?云南省水文条例?已经省人大或者省政府颁布实施，参与制订完成了?云南省程海保护条例?、?云南省抚仙湖保护条例?、?云南省星云湖保护条例?。目前，正积极起草制定?云南省牛栏江保护条例?，参与制定?云南省阳宗海保护条例?、?云南省云龙水库保护条例?，不断健全的地方性水法规为我省水资源保护管理、抗旱、水文管理等工作提供了有效的法制保障。我厅在立法过程中，不断拓宽公众参与渠道，广泛征求社会各界意见，充分吸纳意见和建议，有力地提高了立法的科学性、前瞻性和可操作性。开展了以湖泊条例执行效果为重点的水利立法后评估工作，组织对抚仙湖、星云湖、程海、洱海、异龙湖、杞麓湖等湖泊保护（管理）条例的执行情况、实施效果进行了评价分析，通过“跟踪问效”，不断改进立法工作、提高立法质量。制定了?云南省水利厅规范性文件审查与备案实施办法?，从制度上保障了厅规范性文件的质量，基本做到有件必备、有备必审、有错必纠，有效地从源头上规范了厅依法行政行为。
（二）水行政执法队伍建设不断加强，水行政执法能力不断提高，水事秩序和谐稳定。
经我厅积极争取，于2005年9月成立了云南省水政监察总队，全省水行政执法网络基本形成。在省政府法制办的统一部署下，我厅认真对照相关法律法规，对厅及厅直单位执法职责进行了清理。明确水利厅实施行政许可共计31项、行政处
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罚65项、行政征收3项、行政强制1项。云南省阳宗海管理处实施行政许可共计3项、行政处罚4项、行政征收2项。同时，严格按照水利部和省政府的相关要求，加强行政执法人员管理，做好执法人员资格审查、人员培训。厅及厅直各单位现有行政执法人员41人，持有云南省人民政府核发的云南省行政执法证和水利部核发的水政监察证，每年都接受行政执法相关业务培训。相继制定了?云南省水利厅水行政执法责任追究办法（试行）?、?云南省水利厅水行政执法评议考核办法（试行）?和?云南省水行政执法巡查制度?、?云南省水行政执法办案制度?，修订了?云南省水行政执法文书格式?，进一步规范了水行政执法行为，强化了行政执法监督。2009年，开展了全省水政监察队伍“四项建设”即执法能力、执法制度、执法保障、执法形象建设，使我省水政监察队伍建设和执法水平又上新台阶。五年来，组织开展了一系列的专项执法行动，2006年开展了整顿规范我省中小水电开发秩序专项执法行动，2007年和2008年，开展了取水许可和供水水源地保护专项执法行动，2009年和2010年在部分地州开展了影响河道行洪安全的专项执法检查，2009年在全省范围内开展了部分水利工程专项执法检查行动。通过各类专项执法检查行动，各级水政监察队伍上下联动，形成合力，查处了一批水事违法案件，有效地增强了全社会遵守水法规意识，遏制了水事违法行为，维护了和谐水事秩序，推进了资源节约型、环境友好型社会建设。
（三）行政审批制度改革不断深化，权责明确、规范高效、便民利民的服务型机关建设成效明显。
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行政许可法颁布实施后，我厅认真了组织学习宣传，并按照国家和省的统一部署，多次对行政审批、行政许可事项进行了全面清理。在2004年依法公告我厅实施的9项行政许可事项的基础上，2007年初，经省政府法制办审查，我厅在云南日报公告了新增实施的22项行政许可项目。2009年，组织完成了省政府开展的四轮行政审批制度改革，制定了?云南省水利厅实施行政许可工作方案?、?云南省水利厅继续深化行政审批制度改革工作实施方案?，多次召开专题会议研究，严格下放、合并项目，压缩审批时限，圆满完成了各阶段工作任务。目前，我厅及厅直单位实施行政许可25项，非许可审批13项。各行政审批事项均分解落实到各相关业务处室。其中，建设项目水资源论证和取水许可已全面覆盖社会各行业，大中型开发建设项目水土保持方案编报率达到100%。水土保持方案编报由工业等行业扩展到垃圾处理、校园区建设、高新区开发、城市建设等项目，防治责任得到落实，有效地遏制了水土流失趋势，减少水土流失灾害，保护了生态环境。
同时，我厅十分注重加强行政许可配套制度建设和“一个窗口对外”建设。在水行政许可制度建设方面，我厅相继制定了?云南省水利厅行政许可公示制度（试行）?、?云南省水利厅行政许可监督检查制度（试行）?、?云南省水利厅行政许可听证制度（试行）?、?云南省水利厅实施行政许可过错责任追究制度（试行）?、?云南省水利厅行政许可统一受理送达制度（试行）?、?云南省水利厅行政许可工作管理制度（试行）?。2007年又制定了行政许可法律文书格式文本。这些制度的实
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施，建立了行政许可受理、审查、决定的内部运转机制，规范了行政许可行为，保证了行政许可工作的合法、公正、便民、高效。在“一个窗口对外”建设方面，我厅于2004年筹建统一受理、送达行政许可事项的受理中心，2005年基本完成了水行政许可受理中心的硬件建设，开始试运行。目前，我厅水行政许可受理中心已正常运行，配齐了办公设施、电子触摸屏，制定了运行方案、对各项行政许可的许可权限、办理程序、办理条件、办理期限进行了整编公布，基本实现水行政许可“一个窗口对外”，一站式、一条龙服务。受理中心坚持行政许可事项月报制度，每月将我厅水行政许可事项受理、工作进度等情况均按时在厅网站对外公开，自觉接受社会监督。多年来，我厅对受理的行政许可申请均严格按照?行政许可法?和有关配套制度的规定办理，至今未接到一件投诉或被提起行政复议、行政诉讼。
（四）政务公开务实高效，群众参政议政渠道进一步拓宽，在节约保护水资源方面的知情权、参与权、监督权进一步得到保障。
省政府办公厅?关于做好施行中华人民共和国政府信息公开条例准备工作的通知?（云政办发?2007?5号）文件发布以后，我厅及时部署落实，成立了政府信息公开工作领导小组，印发了?云南省水利厅关于进一步推行政务公开的意见?，编制完成了水利厅?政府信息公开目录?和?政府信息公开指南?，开通了“云南省水利厅政府信息公开网站”。在“云南省水利厅政府信息公开网站”上公布机构设置及职能、行政审批事项、
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政策法规等相关信息，发布“云南省水利厅行政许可事项受理中心月报表”，方便公众动态跟踪和监督。在机关公共场所设置电子触摸屏供来访人员查询。每年在社会重要媒体上公布全省重要江河、城市、水库的防汛责任人名单，重要灾情统计数据。每年编印?云南省水资源公报?，定期发布全年主要城市集中式供水水源地和主要江河、湖泊水资源质量信息。持续开展省级以上补助项目资金公示、大中型水利建设项目招标公示，通过社会公众监督，加强了项目、资金监管。积极推行阳光政府四项制度，制定了?云南省水利厅重大决策听证制度实施细则?。2009年，配合省政府举行了?云南省地下水管理办法（草案）?、?云南省滇池保护条例（草案）?听证会，并在文山组织举行了取水许可审批首次听证会，对我厅审批发放取水许可证的文山县那么果河法果水电站、六级水电站取水许可事宜组织了听证。
（五）专家咨询和重大事项论证决策制度不断健全，行政决策的科学化、民主化、法制化水平显著提高。
多年来，我厅在水工程建设规划审查、建设项目水资源论证、水土保持方案审批、水利水电建设项目立项审批等行政审批过程中，严格执行专家技术评审制度；在水利水电工程招标投标管理工作中，制定了?云南省水利行业评标专家组成及专家抽取办法（试行）?、?云南省水利厅协调社会审计单位审计业务管理办法?和?云南省水利工程项目与审计单位抽签管理办法?等一批规范性文件，规范了水利基本建设招投标决策行为，对提高投资效益，保证工程质量，预防腐败起到了积极作
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用；在研究制定重大规划、分析论证重大工程项目以及开展各类专题研究中，邀请专家参与，广泛听取意见，充分进行论证。
（六）行政监督机制不断完善，监督渠道畅通，纠错问责惩前毖后。
为认真贯彻行政复议法和云南省行政复议条例，成立了厅行政复议办公室，启用了“云南省水利厅行政复议专用章”和“云南省水利厅行政复议办公室”印章，制定了?云南省水利厅行政复议工作暂行规定（试行）?，编制了厅行政复议格式文书，建立了行政复议信息管理系统，加强了行政复议工作人员的培训。严格推行行政执法责任制和行政机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政负责人问责办法等制度。成立了实施行政问责办法等“四项制度”工作领导小组，制定了?云南省水利厅推行行政负责人问责办法实施细则?，分别制作了?厅级干部问责事项?、?处级干部重点问责事项?公告牌。阳宗海水污染事件发生后，严格按照省委、省政府领导有关批示要求，对负有监管不力的阳宗海管理处的3名处级干部实施行政问责。
三、下步打算
法制宣传教育工作是一项必须长期坚持的任务，我厅将在认真总结“五五”普法各项工作的基础上，积极谋划“六五”普法，在提高执行力、增强实效性、把握针对性、注重广泛性上下功夫，为推进依法治省、构建和谐社会营造良好的法治环境、浓厚的舆论氛围。今后，将着力抓好以下几方面的工作。
（一）突出行业特点，合理安排普法内容，丰富普法形式。
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紧紧围绕水利改革发展的新形势、新任务，抓住社会关注的热点，依法治水的难点，力求社会各界进一步了解水情、关心水利建设、保护水资源。充分利用好厅及厅直有关单位的网站、期刊、简报、公示公告栏等宣传教育平台，丰富法制宣传教育的内容和形式，力求法制宣传教育不走过场，取得实效。
（二）不断健全各项机制，提高普法工作效果。一是要完善运行机制。充分发挥厅普法工作联席会议制度作用，进一步落实和完善领导干部法制讲座制度等各项法制宣传教育制度；二是要完善保障机制。切实做到法制宣传教育经费、工作人员落实，确保规划、计划全面落实；三是要完善监督考评机制。不断完善法制宣传教育工作纳入年度工作目标责任考核的项目，提高监督检查、考评的可操作性，确保法制宣传教育取得实效。
（三）坚持普治并举，维护和谐水事秩序。继续坚持普法与依法治水相结合，扎实推进水行政执法工作、水行政许可工作，加大水事活动巡查和监管力度。水行政管理、执法中力求把水法律法规的学习宣传引向深入，水利干部职工依法治水的意识和能力不断提高，形成合力，共同维护和谐水事秩序。
附件：省直机关“五五”普法工作情况统计表
二〇一〇年六月三日
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附件：
省直机关“五五”普法工作情况统计表
填报单位（盖章）： 填表时间：2010年6月3日
学法及制度建设情况 党 政 机 关 处以上领 导干 部 公务员 企事业单 位 法制讲座次数 建立法律顾问制度数量 领导干部法律知识培训次数和参加人数 领导干部法律知识培训所占比例(%) 实行领导干部任前法律知识考试制度总数 法律知识考试次数和人数 开展活动情况 上街宣传次数和发资料份数 法律知识竞赛次数 法律知识演讲次数 其他活动 5 法律培训人数 0 650人次 5 325 100% 100% 1 5 325 法律培训的人数所占比例(%) 司法和行政执法人员持证上岗人数所占比例 100% 10 5万份 3 1 10 建立法律顾问制度的数量 开展法制宣传教育培训的次数和人次 其他学法及制度建设情况 5 10 9000人次 联系电话：3602432 联系人：杨 敏
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省直机关“五五”普法工作情况统计表
填报单位（盖章）： 填表时间：2010年6月3日
学法及制度建设情况 党 政 机 关 处以上领 导干 部 公务员 企事业单 位 法制讲座次数 建立法律顾问制度数量 领导干部法律知识培训次数和参加人数 领导干部法律知识培训所占比例(%) 实行领导干部任前法律知识考试制度总数 法律知识考试次数和人数 开展活动情况 上街宣传次数和发资料份数 法律知识竞赛次数 法律知识演讲次数 其他活动 5 法律培训人数 0 650人次 5 325 100% 100% 1 5 325 法律培训的人数所占比例(%) 司法和行政执法人员持证上岗人数所占比例 100% 10 5万份 3 1 10 建立法律顾问制度的数量 开展法制宣传教育培训的次数和人次 其他学法及制度建设情况 5 10 9000人次 联系电话：3602432 联系人：杨 敏
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