2010暑期“思想政治理论课”社会实践
实 践 报 告
对农村留守妇女生活
调研时间：
调研地点：虞城县营郭镇孟楼村
调查对象：村民
调查主题：农村留守妇女生活
调查人员：状况的调查
2010年8月13日---26日
对农村留守妇女生活状况的调查
由于农村男性青壮年纷纷外出打工，妇女成为农村的主要劳动力，在社会主义新农村建设中，无论是发展生产，经营家庭，还是建设文明乡风，保持村容整洁，参与民主管理，妇女都承担起越来越重要的责任，而留守妇女是其中一支庞大的人力资源队伍。社会主义新农村的建设者，是时代赋予她们的新角色。这一庞大群体的生存发展状况是妇联组织应该关注的课题。 现对这一群体深入调查，具体情况如下： 一、调查目的
了解农村留守妇女的生存发展状态及面临的困难以及精神面貌。 二、调查对象
调查对象是农村45岁以下，丈夫去外地打工，不能经常回家，本人留在家乡的妇女。 三、调查方式
调查采取统计调查和个案问卷调查两种方法进行。 四、调查时间
2010年8月12日至2010年8月15日 五、调查结果
一、留守妇女的困难和问题
丈夫长期外出打工，留守妇女承担着家庭中的生产劳动、教育孩子、照料老人等责任，忍受着与丈夫长年两地分居的孤寂，承受着生理和心理等多方面的压力。主要问题和难题有以下几点：
1.劳动强度大。调查问卷中“在生产经营中最大的困难是什么”，回答首当其冲的是劳动强度太大，49.88%的留守妇女选择了劳动强度太大。丈夫外出务工期间，妻子成为家庭生产的绝对主力，她们不仅承担起了繁重的农业生产劳动，还要照顾管理家庭，赡养老人，养育教育孩子。
2.夫妻情感交流受影响。由于大多数留守妇女的丈夫是跨省务工，所以一年中，她们少有与丈夫团聚的机会。丈夫少回家，留守妇女去打工地探望丈夫的机会也难得，42.20%的妇女反映从没有去过丈夫的打工地；33.29%的人反映很少去打工地探望丈夫。
3.精神负担重。由于丈夫长年不在身边，除了情感压力之外，留守妇女比一般妇女还多了一些其他的精神负担，如有57.91%的留守妇女表示担心孩子的教育；31.53%的担心家人生病；15.20%的担心丈夫有外遇；有14.20%的担心本人生病而无人照顾；还有12.94%的担心丈夫不在身边，婆媳关系难以处理等等另外，由于男性劳动力都外出，致使农村治安防范力量减弱，违法犯罪率增加，留守妇女往往容易成为农村性侵害案的主要侵犯对象，其家庭财产也容易成为犯罪分子的目标。
4.卫生保健差。由于生产和生活的重荷，留守妇女把更多的时间和精力都放在农业、畜牧业生产上，放在赡养老人、教育子女上，无暇或无经济能力顾及自己的身体状况，加之文化素质偏低，缺乏自我保健
意识，这个群体普遍存在卫生保健较差的现象，表现在有45.20%的留守妇女患有妇科病；16.26%的表示不知道自己是否患有妇科病；14.99%的患病妇女没有钱
或没有时间治病，还有１４.６９％的妇女近五年从未检查过身体。
5.少有机会参加社会培训。 35.38%的留守妇女感到生产中最大的问题是缺乏生产技能和科学知识，虽然有62.36%留守妇女希望参加实际培训，学习致富技能。而真正表示经常参加技术培训的留守妇女只有10.78%，从没有参加技术培训的高达 45.87%
二、留守妇女在农村建设的重要作用
1.她们是家庭生产主要承担者和经济收入的主要创造者。农村大批的青壮年外出务工，把联产承包制后刚刚回归家庭的农村妇女又推到了农村经济作物生产第一线，成为农业生产的主要承担者。过去由男人们承担的家庭生产，多数转向了留守妇女。
2.成为家庭教育的主要承担者。农村中许多结婚妇女在未生育之前都是与丈夫一起在外打工，直到怀孕生育了才回到家乡，成为留守家乡的当家人。她们在很大程度上是为了承当起抚育教育孩子的责任，成为孩子成长最为重要的影响者和第一任教师。在孩子教育问题上认为孩子主要听母亲话的占55.48%，主要听父亲的只占31.74%。
3.村级事务管理的参与者。由于相当一部分留守妇女有过外出务工的经历，经过现代大城市生活的熏陶，她们在文明意识、知识面及民主参与的主动性及各方面能力都有所增长，这部分留守妇女对于村级事务管理呈现出较强的参与意识，这反映在有9.73%留守妇女担任了村干部，实际上多数村级女干部都有过外出务工的经历。 4.求知、求乐、求富的追求者。在“您认为妇联组织应为留守妇女提供哪些帮助?”的回答中，排在前三位的依次为：组织培训，学习致富技术的为62.36% 提供政策、致富信息为43.41%；提供科学育儿、妇女保健知识的为42.89%。 六、调查体会及建议
农村留守妇女的生存状况直接影响着农村经济社会的发展，关系到农村社会的稳定和新农村建设。因而，各级政府和妇联组织要正视她们的生存状况，要通过各种实际举措，真正地关心、关爱这个群体。
1.进一步落实和完善党的惠农政策。一是加快落实中共中央2009年一号文件精神，鼓励农村土地流转，使土地向种粮大户、公司集中，使妇女劳动力向适合于女性特点的经济项目集中，最大限度地解放妇女劳动力。二是提高农产品收购价格。目前农产品价格偏低，而农药、化肥价格上涨，农村雇工的价格也由过去的20元/天涨到60-80元/天，导致生产成本大大增加。国家的种粮补贴，无法抵销成本的上涨，种粮不赚钱导致一些粮农宁可将稻田撂荒。适当提高农产品收购价格，增加种粮收入，有助于提高粮农的积极性。种粮有了利润空间，留守妇女才可能在农忙季节适当雇工从事田间重体力劳动，从而减轻劳动负担。三是进一步出台有利于农村妇女创业的政策。如进一步增加对种粮户的补贴，增设农民创业贷款项目，放宽限制，优先女性，减化贷款手续，为留守妇女自主创业提供资金支持。今年，国务院已批准全国妇联与国家财政、人力资源保障和金融等部门就小额信贷担保贷款拟定了政策性文件，这项政策将惠及包括留守妇女在内的广大农村妇女。各级妇联特别是基层妇联组织要热情配合财政、金融等部门做好贷前服务、贷中管理和贷后核查工作，指导妇女大力发展投资少、风险小、周期短、
见效快的项目，为妇女创业提供充分的资金支持。 2.基层妇女组织要对留守妇女以更多的关注。农村留守妇女是农村中最为脆弱的群体之一，她们在遇到困难的时候最需要得到组织的关怀和照顾。问卷调查“在遇到性骚扰时，你怎么办？”一题中，选择最多的是向妇联求助，说明广大留守妇女最信赖的还是妇联组织。妇联组织能否为这部分妇女群众服好务，关键是要加强基层基础工作，使农村妇代会真正做到组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖到所有的妇女群众，并把留守妇女当成重点关注对象，经常关心她们的疾苦，了解她们的困难，帮助她们解决生产、生活中的问题。特别要提高妇代小组的互助功能，鼓励留守妇女遇到重大困难时实施互助。
3.提高农村妇女的组织化程度。妇联组织要主动作为，鼓励扶持以女性为主体的农民经济合作组织，引导妇女加入农民经济合作组织，走联合致富、联合竞争的路子，提高抗风险能力；积极引进更多的适合女性特点的特色项目，如养殖、瓜果蔬菜种植、手工业加工等经济项目；大力培育留守妇女中的女科技致富带头人、女经纪人、女农民技术员，发挥她们的示范带动作用。妇联组织还要争取在政府的各项农民培训计划中，整体提高女性参训比例，为留守妇女提供更多的培训机会。同时，要根据留守妇女的需求，把培训的重点放在致富技能、致富信息；政策解读；科学育儿、妇女保健知识三个方面，着力于提高她们的综合素质，使她们成为有文化、懂技术、会经营、健康生活的新型女农民。
4.建立农村妇女妇科病普查普治的长效机制。农村妇女发病率高，原因是多方面的。为此，我以为政府应该每三年对农村已婚妇女开展一次妇科病普查普治。同时，妇联组织要主动参与，密切配合，因地制宜，积极探索农村妇女妇科病普查普治的长效机制。
5.要加强农村精神文明建设。各级政府在新农村建设中，应加大对农村文化设施投入，在农村建立文化站、图书馆等文化场所，一方面丰富留守妇女的文化生活，另一方面使她们通过读书和参与各项活动，培养良好的道德意识，增加科学育儿和卫生保健知识。电视媒体以绝对的优势成为留守妇女的最主要消遣方式，因此电视媒体要有意识地增加为留守妇女服务的节目，努力宣传留守妇女中自强自立、尊老爱幼、邻里团结等各方面先进典型。要广泛开展五好文明家庭、平安家庭和美德在农家创建活动，畅扬传统美德、增强法制观念，促进家庭和谐，邻里和睦和农村稳定。
在我看来，留守妇女是新农村建设的一支积极力量，在农村男性劳动力大量外出务工的情况下，留下妇女照顾家庭和生产，对一个家庭来说，既是无奈又是一个积极的选择。留守妇女是现阶段社会发展的产物，她也终将随着社会的发展而消失。目前，政府应当关注重视农村留守妇女问题，采取积极的措施，特别是要鼓励已有一定经济基础的外出务工人员返乡创业，支持有创业愿望农民创业，大力兴办新型加工业，努力帮助农民就近就业，实现农村劳动力的就地转移，从根本上解决留守妇女问题。另一方面，也不要过分夸大留守妇女的问题，既要看到她们存在的困难，更要看到留守妇女在新农村建设中的积极作用，看到经过多年独当一面的生活磨砺的留守妇女们的可塑性和创造性，看到她们努力改善生存状况的主体意识和坚强毅力，把她们视为建设新农村的重要依靠力量。