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做大做强营口产业集群的创新路径
作者：韩长菊 李光强
来源：《科技创新导报》2011年第08期
摘 要:地区经济的发展和产业竞争力的提高必须以产业集群为支撑。营口市准确把握产业集群的整体布局和发展脉络,产业集群化趋势明显,强力支撑了地区工业经济。借鉴国内外产业集群发展经验,结合营口产业集群现状,做大做强产业集群还必须创新路径,发挥三大优势,构建三大体系。
关键词:营口 产业集群现状 创新路径
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(b)-0221-01
营口市产业集群规模不断扩大,产业集群带动作用显著增强。产业集群发展,促进企业向优势地区集聚,形成了不同特色的优势产品和主导产业,有力推动了营口经济发展。 1 营口市产业集群发展现状
营口市产业集群发展现状可概括为:传统产业优势提升、新兴产业方兴未艾、特色产业做强做大。2009年,冶金、石化、装备制造、镁质材料、纺织服装、新型建材六大产业集群企业1412家企业,累计实现工业增加值416.2亿元,占规模以上工业累计增加值的79.7%,拉动规模以上工业增加值增长19.2个百分点;实现利税65.4亿元,占规模以上工业的比重64.3%。在提升传统产业的同时,营口也非常重视新兴产业的发展,重点打造包括电子信息、新材料、新能源、节能环保、海洋生物等新兴产业集群,做强做大汽保、乐器两大特色产业集群。
营口市产业集群化趋势明显,强力支撑了地区工业经济。但由于产业集群大多处于成长初期,难免存在诸如集群总量不大、产业集中度不高、集群偏重工业、服务业集群滞后、自主创新能力弱等问题,与建设沿海经济强市的要求还不相适应,亟待完善。 2 做大做强营口产业集群的创新路径
营口市产业集群的推进和深化必须以科学发展观为指导,借鉴国内外产业集群发展经验,结合营口产业集群发展现状,发挥三大优势,构建三大体系。发挥三大优势,就是发挥营口各县区、各产业园区的区位优势、比较优势和互补优势,实现资源优化配置;构建三大体系,就是构建以功能组团为依托的园区产业布局体系、以主导产业为支撑的优势产业集聚体系、以相互协调为取向的产业联动服务体系。
2.1 加大招商引资力度,推进项目对接与项目建设
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必须把扩张经济总量作为做大做强产业集群的首要任务,而大力推进项目建设是扩张经济总量最直接最有效的途径。加大招商引资力度,走发展抓项目,项目抓对接的道路。抓项目不仅要抓传统产业,还要抓新材料、新能源、新医药、电子信息、先进装备制造、节能环保等新兴产业和乐器等特色产业。实行一个项目、一名领导负责、一个工作班子专抓的“三个一”工作机制。在推进北海新区建设中,加快电机产业发展,打造规模超千亿的电机产业基地。 2.2 选择培育龙头企业,完善产业集聚与产业链条
引导关联企业和社会资源向骨干企业集聚,实现龙头企业与相关企业间的互动互补,带动整个产业集群化发展。一要分级筛选一批科技含量高、市场前景好、区域优势强的重点企业,使其成为龙头企业。二要鼓励龙头企业与国内外大公司合作,提高创新能力,形成集群的核心主体。三要引导龙头企业从大而全、小而全的传统发展模式中走出来。四要抓住国内外产业梯度转移的机遇,引进一批有影响力的大企业。五要开展产业链招商,引进一批产业附加值高、综合效益好、带动力强的高新及配套项目。
2.3 合理配置优势资源,坚持全面培育与重点扶持
在最具优势和潜力的产业上下功夫。一要重点发展钢铁及深加工产业集群和镁质材料产业集群,这是最有基础、最有条件率先发展的两个集群。争取“十二五”末这两个集群都能成为我国重要的精品钢材深加工基地和全国最大的镁质材料基地。二要全面规划发展现代物流产业集群。充分利用“一市两港”得天独厚的地理优势,培育物流品牌,建设以港口为核心的现代物流产业网络,引导产业布局由资源依托型向物流依托型转变,带动东北乃至全国。三要加快培育和扶持乐器与汽保产业。乐器与汽保是营口市的特色产业,应该精心培育,重点扶持,构建全国最大最强的汽车保修设备和服务用品产业集群和独具营口特色的乐器产业集群。 2.4 统筹产业协调发展,重点在制造业与服务业上
做强产业集群不仅需要制造业自身努力,更离不开现代服务业的支持。服务业发展滞后会拖累制造业发展,所以现代服务业是营口市亟待做强的集群之一。营口市三大产业的结构比例是8.8∶57.4∶33.8,第三产业的比重和增速都低于第二产业,甚至还低于全国平均水平,因此,要加快发展第三产业。而发展第三产业要先从发展生产性服务业入手。在产业集群内部,引导企业深化分工协作关系,鼓励制造业企业生产性服务环节外包,以扩张社会化的生产性服务需求,同时也要鼓励制造业企业向生产性服务企业转型,或生产性服务企业通过增加和创新服务供给,引导制造业企业扩大生产性服务需求。通过加强区域合作,探索生产性服务业跨区共享的发展模式。
2.5 大力推进技术创新,打造创新平台与品牌产品
要大力实施名牌战略,引导企业加大研发投入,加强“专、精、特、新”产品的研发。要鼓励企业创立自主知识产权和建立综合品牌,发挥品牌的整体效应,提高品牌的市场影响力。要构建