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二要突出重点。各乡镇对面上的贫困农户，要严格按照贫困村出列“五通四有”、“四有五覆盖”的要求，注重改造房屋的功能完善，重点将民居室内整治、外观风貌整治、改厕改圈改厨、连户路、院坝硬化等纳入改造范围，为贫困农户创造良好的人居环境和生产生活条件，为将来发展农家乐、乡村旅游等预留空间和接口，不断提高人民群众的幸福指数，满足他们过上美好生活的愿望。三要节约集约。各乡镇要坚持节约优先、合理使用和改革创新的原则，科学合理规划，根据环境和资源承载能力，节约用地，提高土地利用效率和效益。对已实施生态文明家园建设、“四在农家·美丽乡村”的村庄，要避免资金重复投资、项目多次实施。农村危房改造，原则上按照“能固则固”方式实施改造，一级危房不能加固的拆除重建，二三级危房采取加固方式予以改造，防止大拆大建，严控建房面积和成本。四要严格标准。各乡镇在项目实施中要始终坚持质量第一，县XX要严格按照农村危房改造质量标准对工程质量安全进行全程监管，重点对房屋地基基础、承重XX、抗震构造、围护XX等进行检查，对重要施工环节实行现场检查、现场签字确认，帮助群众建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用的“放心房”、“满意房”，坚决杜绝施工中偷工减料、擅自降低建设质量标准等现象发生，如出现工程质量问题，严格责任倒查，确保群众“住房安全有保障”真正落到实处。
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三、进一步健全机制、统筹实施，确保农村危房改造和人居环境综合整治工作取得实效。
一要在组织领导上下功夫。“龙头怎么甩，龙尾怎么摆”，农村危房改造和人居环境综合整治工作的责任主体是乡镇，是党政“一把手”工程，党委书记为项目实施第一责任人，要亲自抓亲自调度过问，主动推一推、督一督，分管同志为直接责任人，要具体抓具体管，靠前指挥、深入一线，切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要在宣传发动上下功夫。各乡镇、各部门要进一步利用公开栏、电视、报刊、广播、宣传标语等媒介充分宣传好农村危房改造和人居环境综合整治的相关政策，积极通过进村入户、召开群众会、座谈会等形式认真听取群众意见和建议，及时研究和解决项目实施过程中的困难和问题，让农民群众充分认识到、感受到农村危房改造和人居环境综合整治的意义，增强建设美好家园的主动性和自觉性。同时，要深入挖掘工作推进过程中的亮点、特色，认真总结工作中的好经验好做法，切实抓好典型案例的宣传报道，营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好氛围。
三要在协调配合上下功夫。农村危房改造和人居环境综合整治工作不是某个乡镇、某个部门的事，而是全县上下和社会各方面的共同责任，各级各部门必须树立全县“一盘棋”
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的思想，各司其职，各负其责，按照《XX县农村危房改造工程存在问题整改方案》和《XX县实施人居环境综合整治推进美丽乡村建设实施方案》要求，带着任务、带着责任、带着感情，主动干事、积极干事、自觉干事、激情干事，加强沟通，通力协作，形成整体推进整治的强大合力。
四要在督查考核上下功夫。县督办督查局、考核办、XX、XX要按照一周一调度、半月一通报、一月一排名、季度兑现奖惩的工作制度，“定目标任务、定时间进度、定责任人员、定工作措施、定责任追究”，抓好工作推进的跟踪督办，并将工作进展督查情况形成专报报县委、县政府主要领导和分管领导。督查考核结果纳入各乡镇、各部门季度绩效和年度目标考核，严格兑现奖惩，形成“以目标逼责任，以时间逼进度，以实绩逼办法，以督查逼落实”的良好格局。 五要在责任追究上下功夫。县委、县政府将根据各乡镇、各部门工作开展情况和县督办督察局、考核办督查情况，对工作排位倒数后三位的乡镇政府主要领导和分管领导进行通报批评和约谈，对连续两次督查排位倒数后三位的乡镇政府主要领导和分管领导启动预警程序，党委书记在电视上作表态发言，并将考核结果作为评价乡镇党政领导班子政绩和领导干部选拔任用的重要依据。
六要在资金监管上下功夫。农村危房改造和人居环境综合整治资金量大，必须实行“专项管理、专款专用，专户储存、
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专人管理、专帐核算”，通过涉农补贴“一折通”拨付到户，杜绝“雁过拔毛”“吃拿卡要”的现象。XX公司在工程发包过程中必须遵纪依规，遵循公开、公正、公平的原则，严禁违规操作。干部职工在实施农村危房改造和人居环境综合整治过程中要严于律己、坚守原则、心存敬畏、手握戒尺，绝不触碰底线,不能出现“项目上来了，干部倒下了”。县纪委、县民生特派组要对项目实施中违纪违规情况进行跟踪督查，对截留、挤占、挪用项目资金的，严肃追责、绝不姑息，坚决杜绝违规违纪行为发生，确保资金绝对安全和高效使用。 同志们，农村危房改造和人居环境综合整治工作关系到广大农民群众切身利益，惠及千家万户，时间紧、任务重，各级各部门必须以更加饱满的热情、务实的作风、扎实的措施，坚定信心，齐抓共管，把好事办好、实事办实，坚决打好打赢农村危房改造和人居环境综合整治工作攻坚战，为彻底改变农村面貌、建设文明和谐新XX做出新的更大贡献！
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