20、如何理解公民社会是公民与政府合作的桥梁
答：一方面，公民社会及时将公民对政府的要求、愿望、建议、批评集中起来，转达给政府，并以公民组织的力量，推动政府的行动或改革；另一方面，又把政府的政策意图和对相关问题的处理意见转达给公民，并组织公民采取行动，贯彻政府的政策。 21、简述公民社会的作用 答：（1）公民与政府合作的桥梁
（2）公民参与政治的渠道
（3）公民维护自己权利、制约政府权力的手段 （4）公民获取政治信息的渠道 （5）公民推动社会公益的媒介 （6）推动社会发展的能量之源 （7）公民学习自治和管理国家的学校 22、简述公民对公民社会的影响
答：首先，公民的素质直接决定了他所在公民社会组织的素质。公民的道德观念、知识结构和政治修养引导着他们的社会行为，从而影响该公民社会组织的宗旨、纲领及活动。
其次，公民的价值取向决定了公民社会组织的性质。有了关心环境保护的公民，他们就会发起、倡导、组织起环保组织；有多少公民关注环境保护，就有多大规模的以环保为宗旨的社团组织；公民对环保的意识有多强，环保组织的活动能量就有多大。而公民不关心的事务，不感兴趣的领域，就不会有相应的组织，就会成为公民社会的空白。所以，公民的价值取向决定着公民社会组织建立和发展的方向。
再次，参与公民社会的公民的数量与公民社会展现出的能量直接相关。一般来说，公民社会组织的成员越多，其意向越强，它的社会影响力、政治参与能力以及活动能力也就越大，也就越有助于表达和保护成员的权利与利益。 最后，公民自身的发展变化直接推动着公民社会的发展变化。我国在近20年来的社会发展中，公民社会已渐具规模，这与公民意识的提升、公民精神的塑造和公民文化的逐渐形成是息息相关的。没有公民自身的发展，公民社会的发展只能是空话。
23、我国城市社区建设的基本思路
答：首先，政府转变职能，实行“政社分开”，建立“小政府，大社会”模式，强化社区功能，政府和社区的职责明确，社区各种关系理顺。社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，政府不得干预社区的自治事务。
其次，应强化居民与社区之间的利益关系。为此，必须适应市场经济建设的需要，进一步将单位的服务功能向社区转移，特别是政治、福利、保障功能等，降低职工与单位之间的依存度，使居民除工作之外的其它利益关系大都能在社区得到体现。只有这样，居民才会有参与社区事务的渴望和冲动。这方面的改革也正在进行之中。 24、为什么对自己不喜欢的或认为错误的思想、信仰和生活方式也要宽容呢？
答：从大处来说，宽容是社会和谐、进步的需要。社会是由各种各样的人组成的，他们具有不同的利益、思想及爱好等，所以人与人之间经常会发生摩擦，如果人人都不宽容别人，而是党同伐异，世界就将永无宁日。所以宽容可以化解危机，减少不必要的摩擦，促进社会和谐。促进社会进步的需要。因为只有宽容，才能促进新思想、新事物的出现，才能创造一个丰富多彩的世界。
对个人来说，宽容是现代文明人的起码教养，也是自我完善的需要。“海纳百川，有容乃大”。宽容世界就是善待自己。如果老是斤斤计较，那就永远也难以找到快乐；如果老是固执己见，那就永远也难以取得进步。 25、为什么要关爱别人呢？
答：首先，因为我们都是同类。作为人类，我们有手足之情，有同胞之谊。
其次，这有利于我们自己的长远发展。因为不管任何人，就算他再有能力，也总会遇到困难，总会有需要别人帮助的时候。如果你在平时不关心别人，那么，当你以后遇到困难时，也可能没人帮你。
最后，帮助别人本身就是一种幸福。英国哲学家边沁说过一句话：“我们在分给他人幸福的同时，也能正比例地增加自己的幸福。”
26、为什么诚信问题，在现代社会显得越来越重要
答：在古代，诚信的问题显得还不太突出。因为当时人们的流动性小，一般人终其一生所接触的都是身边的熟人，很少跟陌生人交往。而且当时是自然经济为主，很少跟外界发生经济关系，所以不容易也没必要骗人。
但在现代社会，人际交往大大扩展，人们经常面临跟陌生人打交道的问题，而且有很多是经济上的问题，此时，诚信问题就显得越来越重要了。正如齐美尔所说：“现代生活在很大程度上建立在对他人的诚实的信任之上。” 27、简述诚实和信任不仅跟经济发展有关，而且影响到一个国家的政治发展。
答：高信任的文化更有利于经济发展。因为信任可以降低交易成本，而在一个充满欺骗的社会中，交易也充满风险，交易双方不得不花费大量时间来取得相互信任，
诚实和信任不仅跟经济发展有关，而且影响到一个国家的政治发展。美国政治学家帕特南在其名著《使民主运转起来》一书中，专门考察了公民态度对政治民主化的影响。他指出，“诚实、信任和守法是最重要的公民美德”，在具备这些品质的“公民性强的地区的集体生活比较轻松，因为人们可以期望别人遵守规则”，从而更易于实现民主管理，而那些缺乏上述品质的公民性弱的地区，其公共生活的组织方式则往往是等级化的即不民主的。 28、作为现代公民，应该树立怎样竞争意识。
答：首先是不怕竞争，敢于竞争，敢为天下先。其次是要坚持公平竞争的原则。公平竞争总的要求就是要按照法律和通行的规则来进行竞争，不耍阴谋诡计，不走后门。再次，是能够理性地接受竞争的结果，“愿赌服输”。最后，就是在竞争的同时要能进行必要的合作。 五、案例分析
1、1997—1998年间，亚洲金融危机席卷东南亚和东亚，韩国也未能幸免。但在金融危机降临韩国时，韩国公民纷纷捐出家中的金银首饰，放弃出国旅游的机会。一些驻外人员主动降低生活标准，人们都尽量购买本国产品而减少进口商品的消费。简述韩国公民做法对我们的启示？
答：为什么会这样？是他们家里缺钱么？不。韩国人说，是因为国家遇到了困难，外汇储备严重不足，发生了严重的通货膨胀。韩国公民的做法有利于帮助国家稳定物价，化解金融危机。由于本国货币贬值，别的国家纷纷出现了挤兑美元的风潮，可韩国没有。正因为如此，几年后，当东南亚的一些国家仍深陷在金融危机的泥坑里时，韩国却已走出了金融危机的阴影，经济开始顺利复苏。这就是爱国精神的作用。
2、有人打了一个比喻：在茫茫大海上，一艘船在航行，船上有不少乘客，这时，船迷失了方向，怎么办？是应该实行民主，由船上所有的水手和乘客共同决定船的航向，还是由有经验的专家来掌舵？这个例子常用来做反对民主的理由。主张放弃民主而由专家来掌舵的人认为，治国正如掌舵一样，需要相当的专业知识，而普通老百姓对此是完全无知的。所以，民主必然是无效率的，它只会使国家这艘大船陷入危险。试评述这一观点
答：这种贤人治国论或精英治国论并非毫无道理。但问题在于：首先，权力的行使与权力的归属是不同的，民主首先意味着国家权力属于人民，至于权力的具体行使则往往委托给政府，而不可能由每一个公民亲自去行使。所以，乘客们可以把掌舵的权力交给他们所信任的专家，这并不违背民主原则，因为，专家掌舵的权力是由乘客们授予的。其次，人是有理性的，当危险来临时，他们自然希望能有一位优秀的专家来带领他们走出危机。但真正的专家并不是自封的，此时，除了民主选举之外还有什么更好的办法吗？最后，选举也有可能选出错误的领导，即民众也很可能做出错误的判断，此时，仍然需要民主来纠正。当乘客们发现掌舵者水平不行或居心不良时，当然有权重选一个。也就是说，民主不仅仅在于选举，还在于事后的监督。乘客们在把掌舵的权力委托给专家之后，不等于就放弃了全部权力，相反，他们还应保留最后决定权和重新选择权。
3、2002年8月，某市一对夫妻在家看色情录像，派出所民警接到举报后，进入他的家里，将其带到派出所拘留起来。此事在社会上引起很大反响。最后，当地公安部门明确宣布，警察对这对夫妻的做法的是错误的，并做出了相应的赔偿。结合这一案例谈谈国家权力的界限。
答：宪政与法治的实现是与“公共领域”与“私人领域”的划分密切相联的。国家权力作为公共权力，只能在公共政治领域发挥作用，而不能越界干涉公民的私生活。这是公民个体在面对强大的国家力量时的一道保护屏障。所谓私人领域主要是指公民的家庭生活、个人交往、个人的生活方式与兴趣爱好、个人的思想信仰及个体间的经济活动等，在这个领域内个人享有充分的自由。比如说我想穿什么样的衣服，听什么样的音乐，跟谁结婚，等等，国家无权过问。现代政治文明的一个特征，是公民私人领域得到保障，国家的公共政治权力只在公共事务中起作用，它不得介入私人领域。这也是现代宪政的一项基本原则。我国宪法规定：公民有信仰自由、人身自由、通信自由和婚姻自由、公民的住宅不得随意侵犯。
4、曾经有一个公民因为不服某国家单位歧视性的招聘条件，愤而起诉到法院，其理由是我国宪法规定了人人平等的原则，而该国家机关却违背了这一规定。但法院并没有立案，因为法院对这一案件感到很为难。最后只能以和稀泥的方式解决了这一纠纷。
试分析法院为什么对这一案件感到很为难？
答：我们的法院不能审查宪法案件的理由是，宪法规范是原则性和抽象性的，它体现的只是法律的基本理念和精神，而不涉及到诉讼中当事人双方的权利—方的义务关系，因此不具有操作性，不能作为裁判性规范。当然，这也与国家体制中的权力分配结构有关。在司法中，运用宪法规范往往涉及到对宪法规范的解释，而解释宪法的权力在我国不属于法院。
5、我们如何参与公民社会？
答：(1)公民参加各种民间组织，首先要识别清楚，该组织是否合法，其宗旨、组织、活动是否符合我国的法律，免得误上贼船。即使参与了一个合法的组织，我们也要对其每项活动是否合法做出自己的判断。
(2)积极参与。公民社会既然是由公民志愿性社团组织构成，那么毫无疑问，公民的参与精神就是它的生命所在。没有公民的积极参与，就没有公民社会。
(3)合作精神。公民社会是一个五光十色的大拼盘。基于不同利益、文化及目的而形成的公民社会组织林林总总。我们知道，若想实现各自的志趣与利益，没有一个良好的秩序与环境为前提是不行的。而这一前提要求公民社会中公民与公民之间、公民与公民社会组织之间、组织与组织之间能彼此合作，共同发展。
(4)权利与责任的平衡。天下没有免费的午餐。公民社会是为维护公民的权利与利益而存在的，我们从公民社会得到保障，得到帮助，社会也从中受益许多。但公民在享受公民社会为其提供的服务的同时，也应该对公民社会承担一定的责任。
(5)宽容与妥协的态度。公民社会是不同利益、文化、意识形态、宗教信仰等相互竞争的场所，多样性、差异性、对立和冲突是公民社会的特征。作为公民社会的成员，我们需要具有一种现代的政治道德和教养水准，才能保障公民社会的健康运作，它就是宽容与妥协的精神。
6、从2003年起,房地产商就在不断发起“居住改变中国”的大型宣传?他们鼓吹房子所凝聚的财富,鼓吹自身所肩负的使命,鼓吹房地产之于中国的意义?可是在北京社会科学院副研究员缪青看来,新型商品房社区之所以能“改变中国”,其最大意义恰恰在于,这里正在孕育最朴素的公民文化———里弄和大院的消失以及随之而来新型社区的建立,正在成为中国公民文化发育的基础和动力?
商品房社区为什么能成为中国公民文化发育的基础和动力,简述其理由?
答：在商品房新型社区的人际交往中,人与人的关系是不分等级亲疏的,既非君臣也非父子,因而熟人社会的规则包括行政命令,在这里往往行不通?我国传统社会的宗族组织是按血缘关系组织起来的,人们受宗法制度和宗法权威的支配,并按人们的辈份?年龄?性别等形成上下尊卑的等级秩序?改革开放之前,我国的单位制度是按行政方式组织起来的,一个人在行政上隶属于一个单位,几乎其生活的全部都受单位行政上司的管辖和支配?而新兴起的商品房社区则是由平等的公民组成的,宗法关系和行政关系在这里都失去了意义?社区这种特征为公民文化的发育创造了很好的条件,成为现代公民成长的摇篮。
7、19世纪法国政治学家托克维尔在考察了美国民主之后认为，乡镇民主是美国民主的基石，美国民主正是从其早期新英格兰乡镇自治的传统中发展起来的。托克维尔评论道：人人都是本身利益的最好裁判者，在美国，人民主权原则首先是在乡镇的治理中得到应用的。在殖民地时代和美国建国初期，新英格兰的乡镇在只与本身利益相关的一切事物上享有自主权，在其他事物上服从于州。乡镇不仅形成自己的自治制度，而且培育了支持和鼓励这种制度的乡镇精神。 试分析美国民主发育的特点及对我们的启示。
答：美国的民主制度像小草一样是由细小的根部发育成长的，它坚实的根就是乡镇民主。因此有人称美国式的民主为“草根民主”。
我国历史上没有西方那种社区自治传统。近些年来，社区民主建设刚刚起步，仍处于很稚嫩的状态。要使社区担当起更重要的角色和具有真正自治的性质还需要我们每个公民坚韧不拔的长期努力。为了国家的民主化，我们先要夯实它的地基。
近年来，在农村，随着市场经济的发展，尤其是村民自治的实行，农民的参与意识被唤醒，村民自治已经成为我国政治舞台上最引人注目的政治景观。在城市，随着社会保障、医疗体制、住房制度、后勤服务等各项改革事业的迅猛发展和城市现代化进程的不断推进，原有的“单位”体制正在解体，单位组织的功能逐步弱化，单位与职工之间的关系日渐松懈。与此同时，居民与社区之间的关系日益紧密。特别是近些年来，由“单位人”向“社会人”转变的趋势更为明显。此外，城市流动人口的增加，老龄社会的提前到来，下岗职工的再就业问题等，都使社区的角色日益凸显出来。公民开始越来越多地将目光转向社区，一个社区民主建设的繁荣时期即将到来。
8、1995年3月,珠海韩国瑞进电子有限公司的老板无理要求车间的120多名中国职工向她下跪,否则就开除?面对这种无理要求,除了一名职工断然拒绝而离去外,其余的职工都纷纷跪了下去?这一事件虽然发生十几年前,但在今天仍值得我们反思?
问题:结合公民文化的学习,谈谈对这一现象的看法,以及如何处理个人尊严与老板的关系?
答:这一现象说明几千年的逆来顺受的传统臣民人格在今天仍有一定影响?在传统社会,中国人是习惯了下跪的?向父母下跪,向长者下跪,向皇帝和所有掌握权力的大小官僚下跪,以至于为了任何目的而向任何人下跪!几千年的专制政治和宗法社会软化了我们的膝盖,我们太容易下跪,习惯于下跪,下跪而不知下跪之屈辱?在传统的专制政治和宗法社会已经消逝的今天,如果我们还那样屈辱地活着,那就是自我作践?
老板与雇员在财富上不平等,但大家在人格上?基本权利方面是平等的?在工作上服从老板,但人格不能屈从于他。如果因为工作, 老板在他的职权范围内,可以惩罚我,如处分?开除?降薪?撤职等,但他不能侮辱我的人格?作为现代公民,我们应该有自尊心?当自己的尊严被损害时(如被强迫下跪?无理搜身?辱骂之类),我们有权拒绝并甚至可以要求赔偿精神损失?
9、德国纳粹时期的幸存者尼莫拉牧师曾经说过一段发人深省的话:“他们杀共产党人的时候我没有说话,因为我不是共产党人；当他们杀工会分子的时候我没有说话,因为我不是工人；当他们杀犹太人的时候我没有说话,因为我不是犹太人；随后他们向天主教徒而来，我没说话,因为我是新教徒；当他们杀我的时候没有人说话,因为已经没有人了?” 问题：尼莫拉牧师的反省对公民维权有何启示?
答：公民与公民的命运是息息相关的,尤其是在事关人权的问题上?全体公民的权利和自由是一个命运共同体,它像一个链条上一个个不可或缺的环节,只要哪个环节出了问题,整个链条就会出问题?因此,无论践踏哪一个具体的个人的人权,实际上都是在践踏全体公民的人权,作为公民,决不能袖手旁观?否则,这一次是别人,下一次就很可能轮到自己；这一次你袖手旁观,下一次别人也会对你袖手旁观?我们的冷漠是对侵权行为的纵容,它会使侵权者受到鼓励,养成侵权的习惯,这样,我们每个人的权利就都失去了保障? 10、为什么要强调世界公民的意识？
答：（1）今天的人类已经越来越一体化了，技术把我们联结成一体，交往使我们彼此不分，而人道观念使我们痛痒相关、同类相怜，正所谓“一损俱损，一荣俱荣”。在这种情况下，如果我们没有世界公民的意识，不能有效地合作共同迎接人类的挑战，我们就会一起坠入无底深渊。
（2）冷战结束后，一种新的国际秩序（全球治理）的轮廓已经浮现出来，即WTO可以说是在商贸领域的全球治理的体现：各成员国协商制订出规则，大家共同遵守，如有纷争或冲突，提交到该组织进行调解和仲裁，违规者将受到惩罚。全球治理的实现，需要公民的积极参与，因为全球治理的主体不仅是主权国家，还包括非政府组织和公民个人。每个公民不仅通过参与本国政府制订对外政策而间接地参与全球治理，还要通过非政府组织的渠道来直接参与国际事务，包括国际法的制定及监督执行。全球治理时代的来临，对我们公民的素质提出了更高的要求。
（3）在以往的时代，各民族在相对隔离的状态下生活。每个民族有自己的性格、历史经历和外部环境，经千百年的积淀，形成各民族极其多样化的文化。然而，随着全球化进程的深入，一种新的全球文明正在形成。今天，我们虽然还有许多分歧，但一些人类普世性的价值已经得到越来越多的人承认。我们人类在长期的共同生活和相互交往中，已经形成了一些共同的准则和规范，大家相约遵守。 11、简述全球治理的含义，及其对公民的要求。
答：全球治理，既不是无政府状态，也不是统一的世界政府，而是世界上各主权国家、跨国公司、非政府组织、公民个人之间的平等参与和合作。通过谈判、协商的方式，制订出国际行为的准则，并监督其执行。
全球治理的实现，需要公民的积极参与，因为全球治理的主体不仅是主权国家，还包括非政府组织和公民个人。每个公民不仅通过参与本国政府制订对外政策而间接地参与全球治理，还要通过非政府组织的渠道来直接参与国际事务，包括国际法的制定及监督执行。如今，非政府组织对国际事务的影响力已经显得特别重要，在许多领域，它已经