引导企业走标准化、连锁化、品牌化和规模化发展道路，不断提高住宿餐饮业的经营管理水平，保持住宿餐饮市场持续繁荣和稳定增长，满足社会需求。搞好鲁菜挖掘创新和鲁菜饮食文化弘扬传播工作，鼓励支持餐饮“老字号”在继承传统的基础上与市场接轨，树立新的特色形象。加大招商引资力度工作力度，优化住宿餐饮业投资结构和市场结构，引进国际、国内著名的中式或西式餐饮企业，丰富餐饮市场，提高餐饮业的规模和档次。加快“特色街”（小吃街）规划建设，搞好配套设施，完善服务功能，发挥聚集效应。引导从业者树立品牌
观念和发展意识，不断丰富餐饮市场，满足消费需求。
（三）楼宇经济
大力发展楼宇经济。一是统筹规划，合理确定楼宇经济的发展目标和计划，并切实做好跟踪服务，建立健全服务网络，规范楼宇经营管理行为。二是加强楼宇建设，通过多方施治盘活整合现有楼宇资源；实施品牌战略，改造提升一批专业型特色楼宇档次；以标志性楼宇建设为龙头，新建发展一批高档次商务楼宇。三是以现代服务业发展为重点，以特色楼宇和特色街区建设为抓手，切实加强楼宇和街区的针对性招商力度，全面开展楼宇开发商、物业管理商及入驻企业的招商引资工作，提高楼宇经济的发展水平和档次。四是加快楼宇信息系统的建设，加强楼宇及企业资源的整合，实现楼宇规划、开发、建设、经营、管理的全程服
务。
（四）社区服务业
培育完善社区服务业。推进以“便民消费进社区，便民服务进家庭”为主题的社区商业建设“双进工程”，抓好社区商业示范社区创建活动。大力发展洗染、维修、家政、美容、美发、沐浴、照相、再生资源回收等居民服务业。大力发展社区商业，规范引导、有序推进社区商业重点项目建设。结合小区整治、新区建设统筹搞好社区服务网点的规划布局，积极引导品
牌企业建社区连锁门店，逐步提升辖区居民的消费水平和生活质量。
（五）社区肉菜市场
社区肉菜市场既是一项方便人民群众的“民心工程”，又是一项改善城市面貌的“形象工程”。计划今后5年内建设改造30处社区肉菜市场，建设面积约6万平方米，总投资约2.4
亿元，服务人口约45万人。 （六）特色商业街（区）
特色商业街是商业的精华与缩影，具有购物、休闲娱乐、餐饮、观光五大功能，是城市商业的“窗口”、“名片”。为此，加快制定特色街建设与管理标准，所建特色商业街达到特色
鲜明、环境良好，业态集中率70%以上，夜间街面、门面招牌亮化率达到98%以上的标
准。力争建成几条特色鲜明、功能突出、比较规范的商业街。
六、保障措施
（一）加强组织领导，搞好督促落实
一是充分认识加快商贸服务业发展的重要性和紧迫性，把商贸服务业作为推进经济社会发展的重要一环来抓。二是落实目标责任制，建立商贸服务业目标管理考核制度，围绕发展目标、分解任务、强化督查、严格考核，切实把各项目标任务落到实处。三是实施重点项目带动战略。建立完善商贸服务业重点企业重大项目领导联系制度，帮助其协调解决在项目开发、建设和企业经营管理过程中遇到的有关问题，做到优先服务、全程服务、高效处理。要保证重点，促进有前景、有潜力、规模大、质量好的重点企业、重点项目的顺利实施和做大
做强，带动全区商贸服务业全面协调可持续发展。
（二）坚持市场导向，支持各类企业在推进商贸服务业发展中发挥积极作用 政府部门要为商贸服务业企业营造公平、公开、公正的经营环境。要鼓励企业做大做强，充分发挥大集团在稳定经济运行，增强辐射能力和经营示范等方面的作用；要放手发展中小企业发挥其吸纳就业和体现城市活力方面的作用；要加大招商引资力度，引进国际先进的商业业态、知名品牌和著名品牌，鼓励其以兼并、控股、参股形式参与国有企业改组改造，并注重学习借鉴其先进的管理理念和经营技术，使其在促进我区商贸服务业现代化工作中发挥
引领、示范作用。
（三）发挥规划、政策的导向作用，引导行业健康发展
按照历下区发展规划和本规划确定的指导思想、目标任务和发展思路，进一步完善商业网点规划、住宿餐饮业发展规划等专业规划，引导和促进行业全面协调可扶持发展。进一步发挥服务业发展引导资金作用，并视财力状况保持一定比例的增长，加大对关系国计民生和对产业发展有重大影响的行业及新兴业态的支持引导力度，增强和改善管理，更好地引导产业发
展。