安徽住宅产业现代化十二五(2)

2019-01-12 13:53

“十一五”期间,我省以住宅产业现代化为目标,以技术推广为抓手,以标准建设为保障,大力开展住宅产业现代化试点项目建设。皖江示范区江北产业集中区被住房城乡建设部授予首个国家级住宅产业现代化试验区;合肥经济技术开发区被授予国家级住宅产业化基地;合肥市被批准成为全国住宅性能认定试点城市; 10个住宅小区被授予国家康居示范工程;14个住宅小区通过了住房和城乡建设部A级以上住宅性能认定;5个住宅小区获得了国家“广厦奖”;87个建设项目被确定为安徽省省地节能环保型建筑试点,连续四年超额完成省政府下达的目标考核任务。

4、住宅产业现代化标准不断完善

“十一五”期间,组织编制了《住宅装饰装修验收标准》、《叠合板式混凝土剪力墙结构施工及验收规程》、《钢管混凝土结构技术规程》等住宅产业现代化相关技术标准。

专栏1:住宅产业现代化发展历程 一、国外住宅产业现代化发展状况 法国是世界上推行建筑工业化最早的国家之一,20世纪50年代开始发展住宅产业化,目前重点以发展通用构配件制品和设备为特征的建筑工业化。 美国住宅建筑市场发育完善,住宅部品部件的标准化、系列化及其专业化、商品化、社会化程度很高,几乎达到100%。 日本是世界上率先在工厂里生产住宅的国家,一个日本集约化的株式会社工厂里有两条生产线,每一条生产线,每八个小时可以 - 4 -

生产1到10栋房子(日本的两层住宅),平均44-48分钟就有一栋房子可以造出来,加起来这个工厂20多分钟就造一栋房子出来。 欧美、日本等发达国家住宅发展大体经历了三个历程:第一步,重点解决数量问题;第二步,重点解决质量和性能问题;第三步,重点解决资源节约和循环利用问题。 二、我国住宅产业现代化发展历程 我国于1994年正式提出住宅产业现代化概念,其后陆续下发了一些政策文件来推进住宅产业现代化进程。重要的有: 1、1996年,建设部发布了《住宅产业现代化试点工作大纲》,提出用20年时间,分3个阶段,推进住宅产业现代化的实施规划; 2、1999年,国务院办公厅颁发了《关于推进住宅产业现代化提- 5 -

高住宅质量的若干意见》,明确了住宅产业现代化的指导思想、主要目标、工作重点和实施要求; 3、1999年1 2月,建设部发布了《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》,对技术落后、不符合产业政策的产品和部品实行强制淘汰; 4、2005年,建设部颁布了《商品住宅性能认定管理办法》、《住宅性能评价方法与指标体系》等配套文件,在全国范围开始试行住宅性能认定制度,引导各地不断提高新建住宅的性能。 同时,建设部还加强了住宅产业现代化推进实体建设。一是1998年7月组建了建设部住宅产业化促进中心,具体负责推进我国住宅技术进步和住宅产业现代化工作,二是批准了19个国家级住宅产业化基地。 目前,我国住宅建设已进入重要的转型期:既要满足数量的快速增长,又要追求质量的全面提升,同时也要合理利用和节约资源。在这个转型期,我国住宅产业现代化进程如果不能与住宅建设同步,就有可能留下一大批“短寿低质”的住宅产品,从而加剧资源的消耗,造成更大的浪费。因此,尽快建设符合我国实际的住宅建设模式和消费模式,大力发展“省地节能环保型”住宅,推进住宅产业现代化已刻不容缓。 (二)存在问题

“十一五”期间,我省住宅产业现代化在取得成绩的同时,也存在着一些亟待解决的问题。主要是住宅生产方式较粗放;住宅综合质量和整体水平不高;住宅建设及使用过程的资源能源消耗较大;

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住宅产业对经济发展的带动潜力没有有效释放等。

二、“十二五”面临的形势

未来五年是安徽大有可为的黄金发展期,国内外产业转移深入推进,经济发展方式加快转变,工业化城镇化加速推进,也必将成为是住宅产业现代化发展的重要战略机遇期。

1、城镇化发展不断加快

我省正处于城镇化快速发展阶段,每年月有100万人进城,住宅刚性需求加大,住宅产业现代化将成为城镇化可持续发展的有效途径。

2、保障性安居工程大规模快速建设

大量的保障性安居工程建设任务,给我省住宅产业现代化的发

展带来了前所未有的契机。保障性安居工程具有政府主导并投

资、户型简单或相对单一的特点,更容易率先融入住宅产业现代化的理念和内容,来进行建筑工业化或CSI体系的应用,或采取设计施工装修一体化、太阳能利用与建筑一体化等多种方式,推动住宅产业现代化发展。

3、住宅品质需求提高

在当前房地产市场调控政策的背景下,提升住宅品质成为住宅建设发展的重要目标之一。随着人们对住宅适用性能、环境性能、经济性能、安全性能和耐久性能的要求越来越高,住宅品质需求将成为住宅产业现代化发展的巨大推动力。

4、产业基础基本形成

我省地处华东腹地,紧邻长三角,具有地理位置优越、资源丰

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富、交通便捷、科教力量雄厚等优势。一批钢铁、水泥、建材制造企业及其优势品牌,为我省住宅产业现代化发展奠定了重要基础。

专栏2:我省推进住宅产业现代化的优势 一、科技优势 我省拥有丰富的科技资源,有96所高校、1533个科研机构。是首批国家技术创新工程试点省,省会合肥是全国第一个科技创新试点城市。 省住房和城乡建设厅与合肥工业大学共建的“安徽省住宅产业现代化教学示范基地”、安徽省建筑工业学院建筑节能研究院、安徽省建筑科学研究院等均为我省住宅产业现代化发展提供强大的智力支持。 二、产业优势 我省拥有一批优秀的钢铁、水泥、建材制造业大型企业和优势产品。其中,马钢集团牵头承担了“十一五”国家科技支撑计划“高效节约型建筑用钢产品开发及应用研究”项目,建筑业使用高效节约型钢材,在现有基础上可节约钢材6%~10%。十七冶集团成为首个安徽省住宅产业化基地。 三、资源优势 我省是矿产资源大省,矿产种类较全,储量丰富,已发现的矿种为158种。查明资源储量的矿种共计118种(含普通建筑用石料矿种)。其中,煤、铁、铜、硫、明矾石为五大优势矿产。丰富的铁、铜资源为建材生产提供了重要保障。我省还拥有丰富的优质石灰石矿山资 - 8 -


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