源，含碱度低，碳酸钙含量高，能够生产高品质水泥。作为农业大省，每年产生大量麦秸秆，可生产零甲醛的环保板材、瓦等；淮南、淮北两地煤矿主产区许多企业生产煤矸石烧结砖。这些工农业废弃物通过循环利用成为优质建材。 “十二五”期间，住宅产业现代化发展将面临诸多挑战。住宅产业现代化发展的法律法规、激励政策和创新机制相对滞后；制约住宅产业现代化发展的机制体制障碍依然较多；资源约束增强；住宅产业现代化宣传引导不够，社会各界对住宅产业现代化工作重视不够等。
三、指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想
全面贯彻落实科学发展观，按照建设资源节约型、环境友好
型社会的要求，以推进住宅产业结构调整和产业转型升级为契机，以住宅生产工业化为核心，以发展省地节能环保型住宅为目标，以科技进步为动力，培育住宅产业集群，使住宅产业现代化成为我省加快转变经济发展方式、优化经济结构的重要支撑。
（二）基本原则 1、以人为本原则
以提高住宅品质为重点，营造健康、安全、舒适、和谐的人居环境，满足社会不同群体多层次、多样化的居住需求。
2、可持续发展原则
合理利用并保护资源，在住宅规划、设计、开发、建造、使用、维护、拆除等全寿命周期，做到资源节约和循环利用，实现经济效
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益、社会效益、环境效益协调发展。
3、科技进步原则
鼓励技术创新，加强住宅产业现代化关键技术攻关，加速科技成果转化，积极推广先进适用的住宅建设新技术、新材料、新工艺、新产品。
4、市场需求原则
以市场需求为导向，企业为主体，通过政府引导，合理配置资源，优化住宅产业和产品结构，促进住宅产业现代化健康发展。
5、整体推进原则
在统一规划指导下，加强部门合作和企业参与，完善协作机制，实现整体推进、协调发展。
（三）主要目标
“十二五”末，初步建立先进适用、符合住宅产业现代化发展方向的成套住宅技术体系和标准化体系。通过技术进步、产品更新，大幅度提高住宅产品的性能，提高住宅整体建设水平，打造“百年住宅”。
1、住宅品质目标
大力推行住宅全装修，到“十二五”末，全省住宅产业化试点项目（包括国家康居示范工程、省地节能环保型住宅、通过A级以上住宅性能认定项目等）新建商品住宅全装修比例达到50%以上，廉租房和公租房基本装修实现100%；保障性安居工程率先实行住宅性能认定；住宅产业现代化试点项目通过A级以上住宅性能认定比例达到100%。
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2、技术进步目标
加强住宅科技集成应用，到“十二五”末，全省10%的新建住宅项目达到绿色建筑标准。
3、建筑节能目标
研究设计使用年限70年住宅设计标准，延长住宅寿命，推进建筑节能，编制住宅产业现代化相关标准。到”十二五”末，全省可再生能源建筑应用面积，占当年新建住宅建筑面积比例达到40%以上；住宅产业现代化试点项目率先实行65%的建筑节能标准。
4、试点项目目标
推进省地节能环保型住宅建设，扩大国家康居示范工程覆盖面，到“十二五”末，每个城市均有住宅产业现代化试点项目，二级以
上资质的开发企业50%新建项目应为住宅产业现代化试点项目。 四、主要任务
（一）建立住宅产业现代化体系
六大体系：完善住宅标准体系，建立住宅成套技术体系，健全
住宅质量保证体系，构筑住宅产业信息化体系，发展住宅部品部件体系，优化住宅生产组织体系。重点加快我省省地节能环保型住宅验收标准等一批住宅建设标准和技术规范的编制工作，尽快完成住宅建筑与部品部件模数协调标准的编制。
专栏3：住宅产业现代化体系 一、住宅建设标准体系 编制和完善适合我省住宅建设的配套技术标准和规范。重点建立- 11 -
和完善住宅建设的规划、设计、施工、竣工验收及部品部件生产的标准、规范体系，特别要重视住宅“四节一环保”技术标准的编制工作。 二、住宅成套技术体系 重点推广外墙保温成套技术、屋面成套技术、非承重内隔墙成套技术、太阳能利用成套技术、建筑遮阳成套技术、水资源利用成套技术、生活垃圾生化处理成套技术、采暖与新风系统成套技术、小区智能化管理成套技术、住宅全装修及厨卫成套技术等。 三、住宅质量保证体系 建立住宅部品部件推广认证和淘汰体系。按照科学规范和公开、公正、公平的原则，定期公布经认证的“四新”产品和限制使用的淘汰落后产品，通过推广认证，提高住宅部品部件质量，促进企业技术创新。 建立住宅性能评定体系。按照国标《住宅性能评定标准》，研究制订安徽省住宅性能评定管理办法。 四、住宅产业信息化体系 加大信息技术在住宅建设领域中推广应用。建立围绕重点住宅成套技术和产品的数据库，完善住宅建设“四新”技术与产品的信息发布系统、部品部件交易信息系统等，提高信息的及时性、准确性、实用性。 五、住宅部品部件体系 鼓励、引导有条件的企业建设新型部品部件生产基地，推广通用部品部件应用，逐步形成系列开发、规模生产、配套供应的标准部品部件体系。重点推广和开发新型墙体材料、防水保温隔热材料、节能 - 12 -
门窗、同层排水、整体厨卫等，积极采用“四节一环保”技术。 六、住宅生产组织体系 以住宅全装修为抓手，依靠优胜劣汰的市场机制，加快促进以工业化、标准化、信息化为基础的住宅生产组织体系，形成产业内适度集中、大中小企业协调发展的格局。大型施工企业积极推行设计、施工一体化的总承包管理，促进企业向“专、精、特、新”方向发展，提高综合配套能力。 （二）推广住宅建筑工业化生产方式
根据工业化的要求改造传统住宅产业，以科技密集型的规模化工业生产取代劳动密集型的手工业生产，以工厂化生产取代现场湿作业，促进住宅生产方式根本转变。组织专业化生产，实现机械化、
自动化及规模化，提高劳动生产率，减少原材料的浪费，降低住
宅生产成本，实现规模效益；实现住宅部品部件生产的工厂化、施工现场的装配化，缩短建设周期，推进节能减排。
（三）建设国家级住宅产业现代化试验区
制定优惠政策，吸引实力雄厚的产业化集团或住宅部品部件生产企业在试验区落户，建立2-3个以大型住宅产业化集团、部品部件生产企业等为实施主体的住宅产业现代化基地，并在基地内建设住宅产业现代化研发中心、制造中心、物流配送中心和示范园区。把江北产业集中区作为重点联系单位，开展住宅产业现代化试点。
（四）发展壮大部品部件生产企业
鼓励科研单位、生产企业、开发企业组成产业联盟，形成产业集团。以国家级、省级住宅产业现代化基地为基础，以大型企业为
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