起了爱茶、种茶热潮,并成功举办了XX年茶花文化节,茶花大会项目建设工作正有序推进中。
“11·02”抗灾救灾恢复重建包保工作扎实有效 我局包保的西舍路乡保甸村委会小下村小组、朵苴村委会花椒树小组、安乐甸村委会丫口小组所涉及到的搬迁户11户、修复户6户已于3月30日前全面完成迁入新居及修复入住工作,我局投入资金万元,对3个村组66户村民的生产生活进行了帮扶,为每户解决了节柴灶、太阳能、化肥、食品等急需物资,切实做好包保村灾后恢复重建工作。 林业扩大内需增加投资项目积极推进
完成总投资370万元的林业扩大内需项目建设任务.我市在云南省林业扩大内需增加投资项目建设中争取到公益林建设项目人工造林万亩、封山育林3万亩,其中,中央投资296万元,地方配套74万元。项目建设为核桃4000亩,桉树3500亩,油茶500亩及3万亩封山育林。通过项目建设的实施,已投入万个工日,使森工企业富余职工及农村剩余劳动力增收165万元,充分发挥了新增投资的增量效应。 加强各项能力建设,为林业发展提供可靠保障 1、加强思想政治工作,坚持依法行政,强化服务意识,提高服务水平,保持林业队伍沿着正确轨道运行。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规,贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观,筑牢党员干部和林业职工反腐倡廉的思想
道德防线,提高为人民服务的意识和水平。研究改进管理和提高营造林质量的方法、措施,促进各级领导干部廉洁从政,执法为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。领导干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,做求真务实,作风深入,心系群众,勤政爱民,爱岗敬业的榜样;广大林业职工根据不同岗位职责,学业务、钻技术、勤探索,增强为民服务的本领,做好林业资源的扩大和现有森林资源的保护工作,做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层,服务人民的宗旨,端正工作态度,做理想信念坚定,深入贯彻落实科学发展观,服从大局的模范。
2、加强业务建设,强化林业政策和业务技能的学习培训,与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高,一年来,认真组织开展各类知识教育培训,使广大林业工作者深入了解当前的林业政策、法律法规,及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。林业局先后组织了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训,使广大职工了解当前林业发展的动态,及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术,做到与时俱进地开展各项工作。 3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,加强新闻报道和舆论引导,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
二、存在的问题和困难
今年全市林业整体工作有序推进,各项重点工作尤其突出,但也存在一些问题。
林改突出问题影响纵深推进。一是发展不平衡,均山到户率未达到80硬指标;二是部分乡镇操作不规范,林改质量不高;三是林权遗留纠纷调处难度大;四是建档立卷工作量大;五是配套改革起步迟慢。
森林防火形势仍然十分严峻。今冬明春气候异常,部分干部群众对森林防火工作认识不到位,防火意识淡薄,乡普遍存在森林防火专项配套资金到位迟缓或不能足额到位的问题,扑火力量还不足,对森林火灾的防范力度不够,火源管理存在漏洞。
造林质量有待提高。部分地块营造林质量不高。成活率、保存率受到影响;个别地方对国家重点工程跟踪检查、监督服务不够,补植进度慢、标准低、质量差。
生态建设和保护任务繁重。林业建设投入不足,基础设施条件差,管护手段落后,加之国家和省有关公益林生态效益补偿的制度不完善,补偿标准低,补偿范围窄,对生态保护形成了较大压力。特别是随着经济社会的迅猛发展,对林地、林木的需求显著增大,松脂产业的发展亦增加了对林木资源的消耗,森林资源管理面临巨大挑战和压力。 林业产业发展滞后。长期以来,由于受计划经济旧体制、
旧观念的束缚和影响,致使我市林业“大资源、小产业、低效益”的状况长期得不到改变。主要表现在:一是产值规模小。XX年全市林业总产值为亿元,亩均林地产值160元;二是支柱产业单一。全市虽然确定了以核桃为主的特色经济林、木材及竹材加工、野生食用菌等林下资源开发、松脂林化工、森林生态旅游等六大重点产业作为发展重点,但大部分产业还比较弱小,不能成为支撑林业产业发展的支柱产业。三是产业化程度低。龙头企业数量少、规模小、效益低,经营粗放,林产品综合利用率和产品附加值低,市场竞争能力弱;对林业龙头企业的扶持政策不配套、不落实,影响了林业产业的发展。
林业体制机制不完善。虽然我市集体林权制度主体改革取得了重大突破,但相关的配套改革进展较慢,尤其是在投融资平台、林业保险、生态效益补偿以及林木采伐、林地改造等方面还存在许多障碍,影响了林改成效的发挥。 科技支撑能力不够强。林业科研成果在生产中大规模推广应用的很少,林业科技的贡献率也较低,科技成果转化与生产需求严重脱节,试验示范基地及林产品高新技术显示度不够,示范作用不大。
退耕还林仍任重道远。退耕还林工程管理中,部分农户重造轻管,重享受政策补助,重经济利益,轻生态效益的观念没有从根本上消除,“反弹”隐患仍然存在。
农村能源建设工作发展不平衡。乡与乡、村与村之间发展不平衡,综合利用率低下。 三、XX年工作思路和措施
XX年林业工作将紧紧围绕建设生态文明的目标,牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨,以“巩固成果、突出重点、强化产业”为抓手,扎实做好以下工作。 稳步推进集体林权制度改革工作
一是认真抓好林改质量“回头看”,夯实配套改革基础。认真开展林改“回头看”,针对存在的问题,及时补充、完善、提高,将主体改革工作做得更加扎实,为配套改革的顺利进行打下坚实基础。二是积极探索,加快推进配套改革步伐。要以“搭建一个平台、培育两个市场、抓好三项改革、构建四个体系”为主要建设任务,加快推进林权配套改革。搭建一个平台,即成立“林权流转服务中心”,为林木、林地流转、林权抵押贷款、林业技术和政策咨询服务搭建平台。培育两个市场,即培育以林地、林木流通为主林业产权交易市场;建立以核桃、野生食用菌、木材流通为主的林产品交易市场。抓好三项改革,即抓好木材采伐管理制度改革、林业行政综合执法改革、林业经营方式改革。构建四个体系,即构建新型的森林资源保护体系、新型林业科技服务体系、新型林业社会化服务体系、新型的农村投融资体系。努力在深化林木采伐管理上有突破,在推进林权流转服务中心建设