第三章 资格审查办法（合格制）
资格审查办法前附表
条款号 审查因素 审查标准 申请人名称 初步审2.1 查标准 其他审查因素 联合体申请人（如有） 申请文件格式 申请函签字盖章 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 详见附表A-3：初步审查记录表 具备有效的营业执照 是否需要核验原件：□是□否 具备有效的安全生产许可证 是否需要核验原件：□是□否 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 是否需要核验原件：□是□否 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 是否需要核验原件：□是□否 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 是否需要核验原件：□是□否 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 是否需要核验原件：□是□否 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 是否需要核验原件：□是□否 营业执照 安全生产许可证 详细审2.2 查标准 信誉 类似项目业绩 财务状况 资质等级 项目经理资格 26
条款号 审查因素 拟投入主要施工机械设备 拟投入项目管理人员 ?? 审查标准 ⑴ 其他要求 详细审2.2 查标准 ⑵ 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 ? 联合体申请人（如有） 符合第二章“申请人须知”第1.4.2项规定 其他审查因素 详见附表A-4：详细审查记录表 通过上述详细审查标准的申请人，应同时满足本章附件A第A6条的相关规定 3.1.2 核验原件的具体要求 条款号 编列内容 3 审查程序 详见本章附件A：资格审查详细程序 4 不能通过资格审查的条件 详见本章附件B：不能通过资格审查的条件 5 电子化审查方法 详见本章附件C：电子化审查方法
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资格审查办法（合格制）正文部分
1. 审查方法
本次资格预审采用合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款规定审查标准的申请人均通过资格预审。
2. 审查标准
2.1 初步审查标准
初步审查标准：见资格审查办法前附表。
2.2 详细审查标准
详细审查标准：见资格审查办法前附表。
3. 审查程序
3.1 初步审查
3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
3.2 详细审查
3.2.1 审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.2.2 通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：
（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；
（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； （3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。
3.3 资格预审申请文件的澄清
在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
4. 审查结果
4.1 提交审查报告
审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。
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4.2 重新进行资格预审或招标
通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。
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附件A：资格审查详细程序
资格审查详细程序
A0．总 则
本附件是本章“资格审查办法”的组成部分。本附件的内容是对本章第3条所规定的审查程序的进一步细化，审查委员会应依法遵循公平、公正、科学和择优的原则，并按照本附件所规定的详细程序开展并完成资格审查工作，资格预审文件中没有规定的方法和标准不得作为审查依据。
A1．基本程序
资格审查活动将按以下五个步骤进行： (1)审查准备工作； (2)初步审查； (3)详细审查； (4)澄清、说明或补正；
(5)确定通过资格预审的申请人及提交资格审查报告。
A2．审查准备工作
A2.1审查委员会成员签到及签署声明
审查委员会成员到达资格审查现场时应在签到表上签到以证明其出席。审查委员会签到表见附表A-1。
审查委员会成员在资格审查前，应当签署专家声明书。声明本人无国家及本市有关规定需要回避的情形，保证遵守有关资格审查管理规定以及审查纪律，客观、公正地进行资格审查，并接受招投标监管部门的监督。专家声明书格式见附表A-2。
A2.2审查委员会的分工
审查委员会首先推选一名审查委员会主任。招标人也可以直接指定审查委员会主任。审查委员会主任负责评审活动的组织领导工作。
A2.3熟悉文件资料
A2.3.1招标人或招标代理机构应向审查委员会提供资格审查所需的信息和数据，包括资格预审文件及各申请人递交的资格预审申请文件，经过申请人签认的资格预审申请文件递交时间和密封及标识检查记录，有关的法律、法规、规章以及招标人或审查委员会认为必要的其他信息和数据。
A2.3.2审查委员会主任应组织审查委员会成员认真研究资格预审文件，了解和熟悉招标项目基本情况，掌握资格审查的标准和方法，熟悉本章及附件中包括的资格审查表格的使用。
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