三十岗乡总体规划(2008-2020年)(3)

2019-02-14 21:58

中心镇镇域范围内除禁止建设区和集镇建设区以外,规划内为中心镇远景发展建设备用地和村庄建设用地。控制发展区应保持现状土地使用性质,非经原规划批准部门的同意,不得在控制开发区内进行非农建设项目的开发。 24.2 “五线”规划控制体系

(1) 道路红线:是用于界定城镇主、次干道及重要交通设施用地范围的控制线。 A、严格控制道路用地红线,红线内土地不得进行任何与道路功能不相符合的使用。 B、新建道路应实行统一的城市道路断面、道路退缩距离,保障城市道路建设的标准化和规范化。

C、道路红线两侧建(构)筑物应根据相应规划管理要求由规划红线两侧分别向外退缩,退缩范围内属道路防护绿地,不得建设永久性或临时性建(构)筑物。 (2) 高压黑线: 35KV及以上等级的高压走廊保护控制线。 黑线导控要点

A、黑线范围内不得进行与之不相关的其它建设,以保证市政设施的正常运行。 B、黑线范围的划定应满足市政设施以及交通设施设置的有关规范的要求。

(4) 水域岸线规划控制蓝线:是用于界定较大面积的水域、水系、湿地及其岸线保护范围的控制线。 蓝线导控要点:

A、董埔水库水源地周边高程30米区域划定为合肥市水源地保护范围。 B、滁河干渠、各冲心沟等主要水渠两岸控制50~200米的绿化控制带。

(5)绿化用地规划控制绿线:“绿线”是用于界定城镇公共绿地和开敞空间范围的控制线。城镇建设区以外的区域绿地、环城绿带等必须同样进行严格控制和保护的开敞地区,也将一并纳入“绿线”管制范畴。 绿线导控要点:

A、规划期内绿线范围必须保持土地的原有用途。

B、除国家和省的重点建设项目、管理与旅游接待服务设施外,严禁在区内进行开发建设活动。

(6) 历史文物保护规划控制紫线:“紫线”是用于界定文物古迹、传统街区及其它重要历史地段保护范围的控制线。 紫线导控要点:

本次规划的紫线控制主要是市级文物保护单位三国新城遗址和乡级历史文化重点挖掘区(包括朱岗炮楼、李家牌坊和鸡鸣三县遗址,按照遗址外拓20米的保护标准执行)。

第二十五条 精神文明建设规划 25.1 建设目标

到2012年前,每个中心村建成一个计划生育宣传服务站,一个群众文化活动室,一个科普图书室,一个文明新风文化大院。消除封建迷信,远离黄、赌、毒,五好家庭户85%以上,村阅览室及农户家庭书达100册以上,计划生育率100%以上,学龄儿童入学率达100%,

新型农村合作医疗参合率达100%以上,民间纠纷调解率达100%,成功率达95%,无重大安全事故,无集体上访,无群体事件,无偷盗行为,无犯罪案件,无人员参与邪教组织活动。 25.2 具体工作措施

(1)加强乡、村各级领导班子建设

积极创建各级领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部,村党支部、村民委员会班子全体成员要加强政治理论学习,认真贯彻执行党在农村的各项方针政策。 (2)加强村民思想道德建设

学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。要广泛开展群众性道德实践教育,大力营造以德治村氛围,充分发挥道德教化功能,引导村民在社会上做一个好公民,在单位做一个好职工,在家庭做一个好成员,在学校做一个好学生,造就文明型农民,全面提高村民道德素质。以“三德教育”为重点,逐步形成良好的道德规范。在全村大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,着力抓好“社会公德、职业道德、家庭美德”教育,引导全体村民形成团结和谐、安全宁静、友好博爱的良好风尚,树立正确的恋爱观、婚姻观、生育观和家庭观,共同培养良好的家庭亲情、邻里友情,构建新型和睦的人际关系。 (3)加强科普宣传和创业培训

一是培养技能型农民。要充分利用党员电教室、科技图书室、群众文化活动室等阵地,结合产业结构调整和项目实施的需要,多渠道、多形式地对村民进行科普知识宣传,加强农民实用技术培训和转岗技能培训,使每个劳动力掌握-门先进的农村实用技术。增强勤劳致富的培训;

二是培训创业型农民。要加强西瓜种植等特种养殖种植业协会建设,搭建农民创业大舞台,开农民创业技能培训,组织农民学习创业知识和政策法规,落实农民创业扶持政策,解决农民创业过程中的实际问题,引进、开发适合农民创业的项目,提供项目选择参考,培养一批农民创业带头人和致富领路人。 (4)加强村容环境卫生整治

要按照“村容整洁”的要求,以“四化”(硬化、绿化、净化、美化)为基本标准。一是加强村民卫生知识教育,培养村民良好的卫生习惯;二是集中抓好环境卫生的整治,解决好垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱放、粪土乱堆、禽畜乱跑“五乱”问题;三是坚持开展除“四害”(蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂)活动;四是建立保洁制度,采取建设垃圾存放池的办法,集中处理日常垃圾,提高广大农民的环卫意识;五是推进“人畜分离”和饲养环境,实现清洁生产、安全生产、文明生产;六是引导农民发展庭院花草,提高庭院绿化率,美化居住环境改善农村人居环境,培养健康文明的生活习惯,建造人与自然和谐发展的生态家园。

第四章 集镇建设用地总体规划

第二十六条 总人口和城镇化水平预测 (1)规划期末三十岗乡常住人口规模为:

2012年:1.7万人 2020年:2.2万人 (2)集镇区常住人口预测 2010年:0.3~0.4万人 2020年:1.3~1.5万人 (3)城镇化水平预测

用包括暂住人口在内的城镇人口(一般为户籍非农业人口+从事于非农经济活动的农业人口+集镇区内暂住人口)占总人口(户籍人口+暂住人口)的比例计,到2010和2020年乡域城镇化水平分别为20%,62.5%。

第二十七条 集镇区性质

为“三国新城”旅游服务的,以生态旅游业为主,以特色农产品加工业为基础的现代化生态小城镇。

第二十八条 集镇区建设用地范围与规模

以集镇区双龙路为中心,189.24公顷的区域(其中魏武大道以南地区28.36公顷用地为度假旅游基地)。

第二十九条 空间布局结构

规划依据集镇区的功能布局,结合现状布局特点、地形地貌特征,形成 “两心、双轴、四区”的空间布局结构。

(1)“两心”: 文卫中心和管理中心。

文卫中心位于集镇区东北部,紧邻水渠,为新二十一中、医院、文化中心等机构所在地,环境优美,是集镇区的文化、卫生等功能中心区;管理中心:位于双龙路北端,以现乡政府为中心的政府、派出所等政府机构服务区。

(2)“双轴”:以双龙路、魏武大道为主的商业发展轴和连接三国新城遗址和二十一中的南北向的集镇景观轴。

位于双龙路两侧和魏武大道北侧。双龙路两侧依托老街原有的人气形成以商贸为主的商业带,魏武大道北侧依托新兴的农家乐,形成以餐饮和住宿为主的商业服务带。 (3)“四区”:东部生活片区、西部生活片区、文物保护区以及生态绿地区。

第三十条 集镇区用地布局规划 30.1 居住用地

规划居住用地主要分布于双龙路东西两侧,魏武大道以北,共60.25公顷,人均40.17平方米。每个片区都与商业等服务设施用地相邻。 30.2 公共设施用地 (1)行政管理用地

主要是三十岗乡乡政府、派出所等行政机关用地以及集镇区内的三十岗村和陈龙村村委会办公管理用地。 (2)教育机构用地

教育机构用地主要包括市属二十一中(含高中部)以及两个为集镇区服务的小学,共计10.2公顷。规划将市属二十一中搬迁到集镇区,规划位于集镇区东北部,紧邻火龙路和水渠;规划两个小学位于双龙路两侧,分别服务于两侧的居住区。 (3)医疗保健用地

规划用地主要用于服务三十岗全乡的乡医院,规划紧邻集镇区的东部水渠。 (4)商业金融业用地

规划商业金融业用地总计11.44公顷,占集镇区总建设用地面积的5.55%,主要分布于双龙路和魏武大道两侧以及魏武大道北侧。 (5)集贸市场用地

集贸市场规划位于集镇区西北侧,与现有菜市场紧邻,既紧邻集镇区主干道,又位于集镇区边缘。

30.3 道路广场用地 (1)道路用地

为了与合肥市路网衔接,为远期三十岗乡高水平城市化做好道路规划,同时满足三十岗乡农业生产和旅游业发展的需要,本次规划道路红线宽度大于一般乡镇的道路宽度。 (2)广场用地

广场用地紧邻主要公共服务设施区,有利于打造和展示三十岗乡的窗口形象。 (3)停车场用地

主要为规划的两个公共停车场和一个公交调度场用地。 30.4 公用工程设施用地

主要包括消防、变电站、污水提升泵站、雨水处理厂、邮政、电讯、燃气调压站、垃圾中转站等工程设施用地。 30.5 绿化用地 (1)公共绿地

为体现生态理念和旅游产业对环境的需求,规划4处公共绿地,作为集镇区公园,其中3处结合保留水塘规划。 (2)防护绿地

主要是指东部农业服务设施发展区的主要道路两侧的防护绿地。

第三十一条 道路交通规划 (1)路网结构:方格网式 (2)道路等级

分为高速公路、市级交通干道、规划主干道、规划次干道、规划支路、规划乡域道路以及规划村庄道路。

道路宽度主要有80米(合阜高速)、45米(魏武大道)、36米、24米、14米(大姚路)、12米、7米。 (3)路网布局

集镇区保留现状的双龙路,以平行于魏武大道的纬一、二、三、四、五、火龙路以及南北走向的经一、二、三、四、五路形成方格网式路网,魏武大道以南通过公园路与滨水路和双龙路连接,形成环状道路。其中经一路是集镇区的景观路。

农业服务设施发展区以东部蔬菜大棚为边界,西部通往谭岗的道路偏西为边界,形成南北向的经六、七、八路与魏武大道、纬二路、纬四路和火龙路形成“四横三纵”的路网结构。

第三十二条 绿地景观系统规划

32.1绿地系统规划

(1)绿地规划

集镇区绿地以公园、街头绿地、防护绿地以及集镇区周边的生态绿地为基础形成点、线、面相结合的绿地系统,除道路防护绿地,其它绿地应保留、结合现有水系,突出林水相融的特征,所有建设应严格按照各类绿地的控制范围控制。 (2)树种规划

集镇区绿地建设中应突出乡土树种,避免使用雪松等城市绿化树种,以打造三十岗乡的地域生态特征,节约绿化资金;街道绿地可以考虑栽种三十岗乡特色种植的花卉等具有一定观赏价值的经济植物,以展示三十岗乡的产业特色。 32.2景观规划 (2)自然风貌景观区

自然风景貌观区是指集镇区外围东西侧的水渠和防护林带所形成的景观。通过对自然风貌景观的建设,形成林水交融,绿色掩映的田园风光的城镇景观。

(3)建筑风貌区

现代建筑风貌区:整个集镇区内建筑以现代建筑风貌为主,风格宜简约大方,建筑色彩宜以素雅为主;文卫中心区集中了教育、医疗、文化等用地可形成现代建筑风格的核心区——现代公共建筑风貌区,与紧邻集镇区的,以汉代建筑风貌为主的三国新城公园遥相呼应,形成“一古一新”两个建筑景观风貌区。

汉代建筑风貌区:即已经建成的三国新城公园。

现代产业建筑风貌区:即农业服务设施发展区,该区以农产品加工业为主,其建筑应体现科技农业和生态农业的风格。 (4)景观绿轴和景观节点

景观绿轴:街道绿化轴主要是指魏武大道等一横两纵3条道路两侧规划控制的绿化带。 景观节点:主要指规划的两处集中绿地,保留了原有面积较大的水塘,作为集镇区的公园和生态基质。

第五章 市政工程规划


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