必要时
发生质量事故 发出停工令 （总监） 填报《工程质量事故报告单》 （施工单位） 上报主管部门 （建设单位） 暂停施工 （施工单位） 事故调查（施工单位） （倒塌事故2小时内上报） （重大事故12小时内上报） （一般事故每月汇总集中上报）
事故原因分析（施工单位） 研究、制订处理方案（施工单位） 提交《质量缺陷调查报告》（施工单位） 组织审查《调查报告》 （总监） 不处理 研究确定处理方案（参建各方） 原因不清 实施处理方案（施工单位） 补充调查 （施工单位） 完成处理，自检申请验收 （施工单位) 检查、验收 （专业监理） 符合要求 提交《质量缺陷调查报告》 （施工单位） 提出新方案 （施工单位） 发出复工令 （总监） 恢复施工 （施工单位） 向建设单位、监理单位技术 主管部门提交书面报告 （总监） 第三章 监理工程控制目标和控制要点
一、安全监理工作依据
1、国家相关法律、规定、条例； 2、合同条款、设计资料、招投标文件；
3、业主及上级主管部门的相关文件、通知、规定和要求。 二、安全监理工作目标
1、重大事故(机械、伤亡、交通、设备、火灾)为零 2、一般轻伤事故为零 3、职业病发病率为零 4、一般火灾事故为零
5、确保达到“文明施工工地”和“标准化工地” 三、安全监理工作内容
1、施工准备阶段安全监理的主要工作内容
⑴审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险 性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
⑵检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管 机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位 检查安全生产规章制度的建立情况。
⑶审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目 经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，且是否与投标文件 相一致。
⑷审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 2、施工阶段安全监理的主要工作内容
⑴检查施工单位现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规 定；
⑵监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施 工方案组织施工，及时制止违规施工作业；
⑶检查施工单位的安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安 全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急
救援预案，安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行 维护保养、验收管理制度等。
⑷检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械 工、挖机司机等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。
⑸定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况； ⑹检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性 标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；
⑺督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行 抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
⑻审查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产 保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制；要 有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安 全生产保证体系审核记录；
⑼审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防 护用品到位；
⑽强化施工单位安全管理，检查施工单位对施工安全管理； ⑾检查施工单位安全技术交底。检查交底具体内容、记录说明。 对作业人员按工种进行安全操作规程交底：施工作业过程中的分部分 项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。
⑿督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。
⒀检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐 患处理表、违章处理登记表、事故月报表；
⒁检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记 录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记 录；
⒂检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强 对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；抽查施工单位班前安 全活动。
四、项目监理机构安全监理岗位职责
1、驻监办安全监理职责
（1）驻监办成立以驻地总监为组长，相关监理人员为组员的安全
生产领导小组管理机构。
组 长：XXX 副组长：XXX 组 员：XXXXXXXX
驻监办驻地高监作为本监理合同段安全监理工作第一责任人，负 责传达总监办及相关部门安全生产的指示精神，对各施工单位的安全生产工作进行指导、监督、检查和考核。
（2）认真做好各项安全记录，对各项有关安全生产的资料分门别 类，整理归档。
（3）监督施工单位的安全生产文明施工专项费用的使用，确保资 金使用满足项目要求。
（4）每月认真审核施工单位填报的《安全生产及环境保护检查月 报表》，对填报内容进行实地抽查、核实、汇总，于下月5日前报送总监办；每月认真填写《安全监理月报》，并认真审核施工单位填写的《安全生产月报》，对填报内容进行实地抽查、核实，汇总于下月5日前报送总监办。
（5）严格执行各类伤亡事故报告制度，凡发生安全伤亡事故，必 须严格按照国家的相关规定及时报属地安全生产监督管理部门及总监办，不得隐瞒和私自处理事故。按“四不放过”的原则，依法严肃查处事故责任人。
2、驻地总监理工程师安全监理职责
⑴贯彻落实总监办及相关部门的方针和目标，对本项目的安全监 理工作全面负责，并确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责；
⑵督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织；
⑶审查施工单位的安全生产许可证，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见；
⑷在主持编写监理计划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度措施；
⑸审批安全监理计划；
⑹检查和督促安全监理人员的工作；
⑺协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况；
⑻组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告；工程暂停令、复工报审表；
⑼参加有关单位组织的施工现场安全检查；
⑽定期审阅安全监理工程师的安全监理日记，并签字； ⑾负责处理所监项目中的突发事件，并及时向总监办及相关部门报告。
3、安全监理工程师职责
⑴在总监理工程师的领导下，具体实施施工现场日常安全监理工作；
⑵督促施工单位及时上报有关资质、三类人员和特种作业人员的资格；
⑶审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，并提出意见；
⑷编写安全监理计划；
⑸督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况；
⑹复核施工单位施工机械，等安全设施的验收手续，并签署意见； ⑺检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况；
⑻在施工过程中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等），负责发出监理工程师通知单（安全），并签字（含回复单）；
⑼督促施工单位进行安全自查，参加施工现场的安全检查； ⑽协助安全事故、火警事故的调查分析，并具体督促、检查有关事故后的现场整改情况；
⑾编写安全监理工作月报、安全监理专题报告； ⑿填写安全监理日记；
⒀收集安全监理资料（包括影像资料），竣工后与监理资料一并