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2、突出地方特色，实施工业强县，推进县域工业化进程。一是立足比较优势和市场需求，科学确立主导产品和主导产业，培植和扶持重点骨干企业，形成各具特色的支柱产业。并引导生产要素向重点骨干企业集中，围绕重点骨干企业推动资产重组，带动县域工业发展。二是做强做大县域工业园区。各县域工业园区在主动承接沿海地区产业梯度转移的同时，应主动与全市工业增长极对接，承接高新区、南昌经济开发区等市区内重点工业园区的产业转移和零配件的配套加工，使县域工业园区融入市区产业延伸链中，形成市县工业园区联动发展效应，带动县域工业快速发展。
3、大力推进城镇化，引导农民向非农产业和城镇转移，有效缓解城乡二元结构矛盾。一要不断完善我市城镇体系，迅速发展壮大现有城镇，以带动小城镇发展，逐步形成城市、县城和小城镇梯度网络式发展模式。二要做好县城和中心城镇的发展规划和建设，鼓励民间资本参与城镇基础设施和公用事业建设。三要加快发展第三产业，增强城镇综合服务功能。积极引导农民进镇入区发展服务业，完善城镇功能，发挥小城镇地域性经济、文化、商贸中心作用。四是推进户籍制度改革，促进农民向城镇有序转移。
4、培植和扶持龙头企业，加快农业产业化进程。一是充分发挥区位生态优势，进一步优化、整合资源配置，建设一批优势产业带，发展块状特色农业经济，在农业结构调整中提升产业档次，建设一批优质农产品基地，培植优势农产品品牌，实现我市农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型发展。二要做强做大农业园区，以园区发展示范带动农业总体的进步与发展，提升现代农业份额。三要重点培植和建设一批生产规模大、经济效益好、科技含量高、带动农户致富能力强的基地型、加工型、流通型龙头企业，促进农业产业整体开发，实现农业增效、农民增收。四要加大农业招商引资力度,鼓励工商企业从事农业领域的开发，支持发展农业专业大户、农村专业合作经济组织和中介组织，促进农业产业化进程的加快。
5、加快民营经济发展，增强县域经济活力。一要深化国有集体企业改革，以制度创新、转换机制、增加就业为出发点，有效促进资产的流动与重组，支持民营企业收购、兼并、控股、租赁国有和集体企业。二要降低门槛，放开经营范围和管理限制，以扩大民营资本的投放领域。三要鼓励和引导民营企业投资县域特色及农产品加工业，参与水利、交通、能源和城镇基础设施及公用事业建设，并在税收、贷款、工商管理、土地使用等方面给予扶持。进一步消除束缚民营经济发展的体制性障碍，保护民营企业的合法权益和财产安全，使民营企业真正享有“国民待遇”。
6、提高县级政府的公共管理水平和服务效率，为县域经济发展营造良好的氛围和环境。一要进一步加强干部管理，提高干部素质，注重培养、选拔和使用视野宽、思想好、思路新的干部，能带领群众较快改变面貌的能人。二要制定切实可行的县域经济发展战略，并指导、帮助和监督县镇、乡村和村组科学地搞好规划建设，统筹城乡发展，促进城市和农
村共同进步。三要抓住目前我省进行“省管县”财政体制改革的契机, 调整完善县、乡财政管理体制，培植地方财源，增强县乡财政实力。四要改进金融服务，拓宽融资渠道。要建设良好的信用环境，吸纳外资和民间资本，吸引县内外资源，促进县域经济较快较好地发展。五要逐步建立健全城乡统一的劳动就业制度、户籍管理制度、义务教育制度、社会保障制度，逐步形成有利于城乡共同发展的体制和机制。六要全面落实党在农村的基本政策，用足用活中央、省、市推进县域经济发展的政策措施，促进县域经济又快又好地发展。◇