上海市经营性民办培训机构登记暂行办法
发表时间：2015-08-21 11:07 浏览次数：1005 次 字号：大 中 小
上海市经营性民办培训机构登记暂行办法
一、公司设立要求
（一）有熟悉教学业务和办学管理的公司法定代表人
经营性民办培训机构应配备熟悉教学业务和办学管理的公司法定代表人。公司法定代表人应是公司的专职负责人，依照公司章程规定负责经营性民办培训机构的培训经营活动，并依法登记。经营性民办培训机构法定代表人须符合下列基本要求：
1．具有政治权利和完全民事行为能力，品行良好，身体健康，能胜任和专职负责培训机构的经营和培训管理。 2．具有大学专科及以上学历，熟悉相关法律法规和国家方针政策，具有5年以上培训机构负责人工作经历。从事文化教育类培训的，应具有相应教师任职资格和中级以上教师专业技术职务任职资格。从事职业技能类培训的，应具有中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格。
3．不具有《公司法》和《企业法人法定代表人登记管理规定》规定的禁止担任法定代表人的情形，且不具有以下情形：
（1）担任已破产清算的培训机构法定代表人或负责人，自该培训机构破产清算完结之日起未逾三年；
（2）担任因违法违规办学被吊销办学许可证、责令关闭的培训机构法定代表人或负责人，自该培训机构被吊销办学许可证、或者被责令关闭之日起未逾三年。
（二）有与培训类别、层次和规模相适应的专兼职教师和管理人员
1．配备与培训类别、层次和规模相适应的，结构合理，且具有相应任职资质的专兼职教师。
（1）专职教师（专职教师是指由培训机构与其签订《用工合同》全日聘任，并为其缴纳社会保险等费用的教师）应不少于教师总数的1/4。每个培训项目至少配备2名以上理论和实训教师。开设管理类职业资格培训项目的，每个项目任职教师应不少于4名，其中至少有1名专职教师。
（2）从事文化教育类培训的专兼职教师应具有大学专科及以上学历和相应的教师任职资格。从事职业技能类培训的专兼职教师应具有与其教学岗位相适应的教师上岗资格，其中专业理论课教师应具备相关专业本科及以上学历和相关职业（工种）初级以上职业资格或者相关专业初级以上专业技术职务任职资格；专业实训课教师应具备相关专业大专及以上学历和相关职业（工种）高级以上职业资格（或相关专业中级以上专业技术职务任职资格）。
（3）从事职业技能类培训的，可根据专业技能培训需要，聘用高级专业技术人员、技师、高级技师及具有特殊技能人员任教。
2．根据办学规模配备2名以上专职教育教学管理人员。专职管理人员须符合下列基本要求： （1）具有政治权利和完全民事行为能力，品行良好，身体健康，能胜任日常教育教学管理工作。
（2）具有大学专科及以上学历以及5年以上培训机构教学管理工作经历。从事文化教育类培训的，应具有相应教师任职资格。从事职业技能类培训的，应具有中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格。
3．依法聘用具有财会人员从业资格的专兼职财务管理人员。
（三）有与培训类别、层次和规模相适应的办学资金和保证日常教学正常开展的经费来源
1．办学资金与其开设的培训项目和培训规模相适应，最低限额为人民币100万元。经营性民办培训机构设立分公司的，应相应增加办学资金。每增设一个分公司应增加办学资金最低限额人民币50万元。
2．货币出资不得低于办学资金总额的50%。
3．股东不得以国家财政性经费履行出资义务。以国有资产出资的，应当符合国有资产监管的相关规定。 （四）有与培训类别、层次和规模相适应的公司住所（即教学场所）和教学设备
1．公司住所应与培训项目和培训规模相适应，使用面积不少于300平方米，其中教学用房不少于2/3。从事职业技能类培训的，实训场地应能满足实习教学的需要。
2．对公司住所享有合法的独立使用权，且住所房屋符合建筑安全和消防安全的相关规定。公司住所系租赁的，其租赁期限自申请之日起不少于3年。
3．向学员提供食宿的或招收外省市人员来沪参加培训的，其公司住所应具备与其招生规模相适应的住宿和餐饮等生活设施设备，且符合学员宿舍建筑消防安全合格和学员用餐卫生许可的相关规定。
4．配备与培训项目和培训规模相适应的教学设施设备，主要培训设施设备应当自有。其它确需租赁的大型贵重培训设备，租赁期限不得少于３年。
5．从事职业技能类培训的，开设的技能培训项目应不少于2个，办学规模不低于200人。开设社会通用性的技能培训项目的，其培训场所、培训设施设备应达到相应的职业（工种）设置标准要求。开设管理类职业资格培训项目的，应具有相应行业或专业教学背景，且培训项目教学管理负责人应有不少于2年的相关行业从业经验。开设高级及以上技能培训项目的，培训机构设立应满一年，且应开展过该职业低一等级培训项目并至少完成一个培训鉴定周期，鉴定合格率应达到该项目上年度全市平均合格率。
（五）有办学和教学管理制度
1．按照国家教育法规、职业标准和教学标准，确定培训项目和培训目标，制定相应的培训计划、培训大纲等教学文件，配备相应培训教材或讲义。
2．公司章程除记载《公司法》规定的事项外，还应记载培训项目、培训形式、招生对象与规模、注册资本的来源和性质，自行终止办学的事由条款和善后处理规则。
3．依法建立本单位学杂费存款专用账户管理制度、教学管理制度、教职工管理制度、学生管理制度、学校资产和教学设备登记管理制度、财务管理制度、收费和退费办法、专职办学人员和教职工培训进修制度、办学安全管理制度等各项内部管理制度。
二、分公司设立要求
（一）申请设立分公司的经营性民办培训机构应具有良好的依法诚信经营记录，且公司财务状况和年检结果正常。 （二）申请设立的经营性民办培训机构分公司应符合以下要求：
1．有分公司专职负责人。
经营性民办培训机构应配备熟悉教学业务和办学管理的分公司专职负责人。分公司专职负责人须符合下列基本要求：
（1）具有政治权利和完全民事行为能力，品行良好，身体健康，能胜任和专职负责分公司的经营和培训管理。 （2）具有大学专科及以上学历，熟悉相关法律法规和国家方针政策，具有5年以上教育培训管理工作经历。从事文化教育类培训的，应具有相应教师任职资格。从事职业技能类培训的，应具有中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格。
2．有与培训类别、层次和规模相适应的，结构合理，且具有相应任职资质的专兼职教师和管理人员。
分公司拟聘用外籍教师任教的，须按照国家相关规定，提交本单位具有聘用外籍教师的资质证明文件，以及拟聘用外籍教师的任教资质证明材料。（其他内容参照公司设立要求）
3．有与培训类别、层次和规模相适应的营业场所（即教学场所）和教学设备。
每个分公司营业场所的教学用房使用面积不少于200平方米。（其他内容参照公司设立要求） 4．有办学和教学管理制度。（具体内容参照公司设立要求） 附：经营性民办培训机构登记申请时应当提交的材料清单 一、公司设立
1．法定代表人签署的《上海市经营性民办培训机构设立申请表》； 2．章程；
3．企业名称预先核准通知书；
4．股东（发起人）主体资格证明或者自然人身份证明材料： （1）股东（发起人）为企业的，提交营业执照副本复印件； （2）股东（发起人）为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件； （3）股东（发起人）为社团法人的，提交社团法人登记证复印件；
（4）股东（发起人）为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件；
（5）股东（发起人）为自然人的，提交《自然人股东（发起人）备案表》和身份证件复印件以及户籍证明或居住证复印件；
（6）其他股东提交有关法律法规规定的资格证明； 5．依法设立的验资机构出具的验资证明； 6．以非货币财产出资的，应提交资产评估报告;
7．法定代表人的任职文件、身份证明、学历证明、工作经历证明以及职业资格等级或专业技术职务任职资格证明； 8．拟聘用的专兼职教师名单和任教内容、身份证明、学历证明、教师任职资格证书以及职业资格等级或专业技术职务任职资格证明；
9．拟聘用的专职管理人员名单、所任岗位、身份证明、学历证明、工作经历证明以及职业资格等级或专业技术职务任职资格证明；
10．拟聘用的专兼职财会人员名单、所任岗位、身份证明和从业资格证明； 11．住所相关证明材料：
（1）拟设立经营性民办培训机构对住所享有合法使用权的文件和证明材料（包括：产权证明、与房屋产权人签署的《租赁协议》）；
（2）作为培训场所的，提交房屋安全证明和消防安全许可证明；
（3）提供食宿的或招收外省市人员来沪参加培训的，还应提交对学员宿舍和学生用餐等设施设备享有合法使用权的文件和证明材料，以及学员宿舍消防安全合格证明文件和餐饮服务卫生许可证明；
12．培训设施设备清册和享有合法使用权的证明材料；
13．《上海市经营性民办培训机构经营范围（培训项目）申请表》并附培训计划和教学大纲； 14．各项管理制度；
15．与学杂费专用存款账户开户银行草签的管理协议。 二、公司变更 （一）住所变更
1．法定代表人签署的《住所变更登记申请报告》和《上海市经营性民办培训机构变更申请表》； 2．变更后的住所相关证明材料：
（1）对变更后的住所享有合法使用权的证明文件和材料（包括：产权证明、与房屋产权人签署的《租赁协议》）； （2）作为培训场所的，提交房屋安全证明和消防安全许可证明；
（3）提供食宿的或招收外省市人员来沪参加培训的，还应提交对学员宿舍和学员用餐等设施设备享有合法使用权的文件和证明材料，以及学员宿舍消防安全合格证明文件和餐饮服务卫生许可证明；
3．因住所变更而带来培训设施设备变更的,还应提交培训设施设备清册、产权性质和产权人，以及对该培训设施设备享有合法使用权的文件和证明材料；
4．学杂费专用存款账户开户银行出具的本单位学杂费专用存款账户账号和账户状况报告。 （二）法定代表人变更
1．法定代表人签署的《法定代表人变更登记申请报告》和《上海市经营性民办培训机构变更申请表》；
2．依照《公司法》作出的变更决议或者决定，以及变更后的公司章程； 3．公司上年度年检报告和反映公司财务状况的财务审计报告；
4．学杂费专用存款账户开户银行出具的本单位学杂费专用存款账户账号和账户状况报告；
5．拟任法定代表人的任职文件、身份证明、学历证明、工作经历证明以及职业资格等级或专业技术职务任职资格证明；
6．法定代表人变更导致专职教师和管理人员等发生变动的，应提交变动后的专职教师和管理人员等变更项目的相关证明材料。（具体内容参照公司设立）
（三）股东和注册资本变更
1．法定代表人签署的《股东和注册资本变更登记申请报告》和《上海市经营性民办培训机构变更申请表》； 2．依照《公司法》作出的变更决议或者决定，以及变更后的公司章程； 3．公司上年度年检报告和反映公司财务状况的财务审计报告；
4．学杂费专用存款账户开户银行出具的本单位学杂费专用存款账户账号和账户状况报告； 5．变更后的股东主体资格证明或者自然人身份证明材料；（具体内容参照公司设立） 6．依法设立的验资机构出具的验资证明； 7．以非货币财产出资的，应提交资产评估报告。 （四）经营范围（培训项目）变更
1．法定代表人签署的《经营范围（培训项目）变更（增设）登记申请报告》和《上海市经营性民办培训机构经营范围（培训项目）变更（增设）申请表》；
2．新设培训项目的教学计划与教学大纲；
3．新设培训项目拟聘用的专兼职教师名单和任教内容、身份证明、学历证明、教师资格证书以及职业资格等级或专业技术职务任职资格证明。新设管理类职业技能培训项目的,还应提交相关行业或专业教学背景的证明材料,以及该项目教学管理负责人相关行业从业经历的证明材料；
4．新设培训项目拟聘用外籍教师任教的，须按照国家相关规定，提交本单位具有聘用外籍教师的资质证明文件，以及拟聘用外籍教师的任教资质证明材料；
5．新设培训项目所增设的教学设施设备清册和享有合法使用权的证明材料；
6．学杂费专用存款账户开户银行出具的本单位学杂费专用存款账户账号和账户状况报告。 三、公司终止办学
1．法定代表人或者清算组负责人签署的经营性民办培训机构终止办学申请报告；
2．终止办学的同时注销公司登记的，应提交经公司股东会（或股东大会）确认的清算报告；
3．法定代表人或者清算组负责人签署的《在册学生清册》和安置报告； 4．法定代表人或者清算组负责人签署的《聘用教职工清册》和安置报告； 5．在本市主要新闻媒体上刊登的《本公司拟终止办学公告》。 四、分公司设立
1．法定代表人签署的《分公司设立申请报告》和《上海市经营性民办培训机构分公司设立申请表》； 2．分公司名称预先核准通知书；
3．学杂费专用存款账户开户银行出具的本单位学杂费专用存款账户账号和账户状况报告； 4．本公司因开设分公司增加相应办学资金而变更注册资本的相关证明材料；
5．分公司专职负责人的任职文件，以及身份证明、学历证明、工作经历证明以及职业资格等级或专业技术职务任职资格证明；
6．拟聘用的分公司专兼职教师名单和任教内容、身份证明、学历证明、教师资格证书以及职业资格等级或专业技术职务任职资格证明。分公司拟聘用外籍教师任教的，须按照国家相关规定，提交本单位具有聘用外籍教师的资质证明文件，以及拟聘用外籍教师的任教资质证明材料；
7．拟聘用的分公司专职管理人员名单、所任岗位、身份证明、学历证明、工作经历证明以及职业资格等级或专业技术职务任职资格证明；
8．拟聘用的分公司专兼职财会人员名单、所任岗位、身份证明和从业资格证明； 9．分公司营业场所相关证明材料；（具体内容参照公司设立） 10．分公司培训设施设备清册和享有合法使用权的证明材料； 11．分公司拟开设培训项目的教学计划与教学大纲； 12．各项管理制度。 五、分公司变更
法定代表人签署的《分公司变更申请报告》和《上海市经营性民办培训机构分公司变更申请表》。（其他内容参照分公司设立）
六、分公司终止办学
1．法定代表人签署的经营性民办培训机构分公司终止办学申请报告； 2．法定代表人签署的《分公司在册学生清册》和安置报告； 3．法定代表人签署的《分公司聘用教职工清册》和安置报告； 4．在本市主要新闻媒体上刊登的《分公司拟终止办学公告》。