务实的推进机制，实施“整体规划，分步实施，逐步规范，全面推进”策略，逐步实现龙井茶证明商标使用管理的正常化、规范化；得益于有一个高效的的管理模式，管理职责上的分级负责制、商标使用上的双商标制、商标管理上的五个统一和管理服务上的五个到位。这些宝贵的实践经验来之不易，对于进一步推进我省龙井茶证明商标使用管理工作，具有长期的指导作用，我们一定要一以贯之，并持之以恒地坚持下去。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，龙井茶证明商标使用管理工作是一项全新的工作、是一个探索的过程，工作中还存在着不少困难与问题，主要体现在：一是产业组织化程度低。龙井茶生产经营过程中，缺少航母型龙头企业和强势企业品牌，生产经营主体有待进一步发育壮大。二是产品质量不够稳定。我省龙井茶产品质量总体较好，在部、省级多次抽检中保持较高水平，但龙井茶产品质量不合格现象时有曝光，如2010年国家质检总局第二批产品质量抽查中，在被抽检的118种绿茶产品中，有5种产品不合格，其中就有龙井茶，这些问题不容忽视。三是包装印制领域侵权严重。商标印制特别是包装印制环节侵权现象比较突出，市场监测、预警、管理、打假等自主维权体系有待加强。四是资源整合不够。龙井茶信息发布、宣传推广等方面存在一定程度的信息不对称和混乱现象，不同部门、不同机构、不同渠道所提供的信息不一致，不仅影响了龙井茶信誉，也不利于市场拓展，等等。所有这些困难和问题，有待我们在今后的工作中，认真加以研究和解决。
三、明确任务，进一步推进龙井茶证明商标使用管理工作 对今后一个时期进一步做好龙井茶证明商标使用管理工作，我再提几点意见：
（一）以“十二五”规划为指导，加快推进龙井茶产业转型升级。
我省茶产业“十二五”规划提出了打造世界绿茶生产、加工、贸易和文化中心的奋斗目标，龙井茶产业是其重要的组成部分，力争到“十二五”期末，龙井茶一产产值达到40亿元，一二三产总值达到100亿元。各地、各部门要进一步加强领导，整合资源，加大投入，从基地、加工、产品、市场、品牌及主体提升入手，大力推进产业转型升级。在基地提升方面，茶树品种选择从“早”向“优”转变，重点发展“优质型”无性系良种，逐步实现茶树良种合理搭配；茶叶生产从“靠天种茶”向具有一定防灾抗灾能力转变，茶园作业从传统手工作业向现代机械化作业转变；茶叶经营方式从家庭经营向“行业协会+龙头企业+专业合作社+专业大户”转变。在加工提升方面，从千家万户家庭作坊式加工向名优茶加工中心集中加工转变，力争到“十二五”期末，60%以上的分散加工农户进行集中加工。在做好西湖龙井茶传统手工制作工艺保护的基础上，大力推广龙井茶由手工向机械化、标准化加工转变。在产品提升方面，坚持“外形”与“内质”并重，加快茶产品标准化步伐。加大精深加工终端产品开发力度，注重产品形式多样化，满足不断变化的市场需求。在市场提升方面，要进一步优化产地市场布局，把重点产区市场建成设施完善、功能齐全的现代区域中心市场；建设专卖连锁销售网络，在全国大中城市设立龙井茶专卖店1000家以上。在品牌提升方面，全面推行龙井茶证明商标的使用管理，实施国际注册保护，拓宽市场空间，充分利用茶文化资源，促进茶文化与茶经济的协调发展，把龙井茶打造成世界一流的绿茶品牌。在主体提升方面，规范专业合作组织建设，培育茶叶龙头企业；引导产业专业分工，促进龙井茶种植、加工、销售专业化，形成茶农生产鲜叶、茶厂规模加工、市场品牌营销的产业化格局。
（二）全面规范商标使用行为，树立龙井茶品牌整体形象。企业取得龙井茶证明商标准用证后，企业个体的生产经营行为与龙井茶品
牌的整体形象和声誉息息相关，规范获证企业的商标使用行为显得十分重要。各地要以“使用管理规范化”为重点，指导、帮助企业解决生产和管理上的实际问题，提升产品质量安全水平，切实规范地理标志和证明商标使用行为。要抓住首批获证企业期满换证的有利时机，进一步规范复审条件，强化现场审核，对未按规定使用证明商标或产品质量不合格等情况的企业，下达《责令整改通知书》，督促其限期整改；如不按期整改，要依据规定吊销其《龙井茶证明商标准用证》。要切实加强分装流通企业商标使用管理，引导分装流通企业在龙井茶产区建立生产基地，规范货源渠道，逐步将知名的分装流通企业纳入到龙井茶证明商标使用行列，确保终端市场龙井茶质量。
（三）积极鼓励申请使用龙井茶证明商标，进一步扩大商标覆盖面和受益面。大力培育龙头企业和专业合作组织，通过推广“公司+农户”、“专业合作社”等模式，提高龙井茶产销组织化水平。鼓励小规模生产者（散户）通过加入专业合作组织等形式，由专业合作组织统一申请使用龙井茶证明商标。各级农业、工商、协会等要主动帮助指导专业合作组织，解决在组织、管理、技术等方面水平偏低的问题，提高规范化管理水平，使其符合龙井茶证明商标申请使用条件，努力让使用龙井茶证明商标的好处惠及广大茶农、茶企。
（四）建立健全龙井茶证明商标维权机制，加大侵权行为查处力度。由于证明商标实施时间不长，产区内外企业特别是湖北、贵州等外省茶区假冒龙井茶、侵犯龙井茶商标专用权的行为时有发生，擅自包装印制销售龙井茶现象较为突出。为此，各地、各有关部门要坚持有理、有节、依法的原则，采取事前告知、提请查处、限期整改、适时曝光等有力措施，依法管理规范龙井茶市场。要依法运用行政和司法手段，集中力量、大张旗鼓地查处一批生产经营假冒龙井茶、恶意侵犯龙井茶证明商标专用权行为的典型案件，充分发挥查处打击的震
慑作用。各级工商部门要加强对茶叶市场、商场、超市的巡查，及时掌握各种侵权动态，依法查处侵权案件。针对省内外非法印制和销售龙井茶商标现象较为突出的实际，各地要积极组织开展专项整治行动，净化龙井茶包装市场。要进一步加强对龙井茶市场的监测，如发现侵权使用证明商标行为的，及时发出《侵权告知书》；对仍不履行相关规定的，由当地工商部门依法严肃查处。
（五）正确处理“龙井茶”与“西湖龙井”证明商标关系，努力实现双赢双促进。要按照2009年省政府专题会议精神，正确处理好“龙井茶”与“西湖龙井”证明商标的关系，规范使用管理两个证明商标。西湖龙井茶是龙井茶的重要组成部分，但又具有独立的法人资格，应受充分的特别保护。西湖产区生产的龙井茶可以标注“龙井茶”，但西湖产区外生产的龙井茶不可标注“西湖龙井”。“西湖龙井”商标注册人应尽快制定完善相关的管理办法，并到省龙井茶证明商标管理和保护委员会办公室备案。龙井茶与西湖龙井商标注册人要加强沟通、互相支持、互相配合、形成合力，努力实现双赢双促进。今后，凡标称龙井茶的，必须向龙井茶证明商标注册人—省农业厅经济作物管理局申请授权；凡标称西湖龙井茶的，必须向西湖龙井证明商标注册人—杭州市西湖区龙井茶产业协会申请授权。
（六）加强省市县和部门协作，提升管理水平和绩效。龙井茶证明商标的使用管理，是一项系统工程，不仅涉及种植、加工、流通等技术环节，还涉及生产地域控制、加工许可、商标监管、质量监控等各个管理环节。要建立健全龙井茶证明商标使用管理组织机构，少数县市还未成立龙井茶证明商标管理协调机构的，要加大推进力度，尽快建立起来；要充分发挥龙井茶管委会作用，加强领导，统筹各方资源和力量，形成工作合力，不断提升管理水平和绩效。
杭州西湖龙井茶的农业发展的出路主要在哪里?
发展以西湖龙井茶为特色的休闲观光农业的思路和对策:
西湖龙井茶闻名遐迩，茶文化源远流长。龙井茶历来为风景名胜
区域内的特色产业和支柱产业，也是杭州的一块“金字招牌”。随着西湖综合保护“三大工程”的实施和“申遗”工作的推进，保护好龙井茶品牌，发挥这一名特产的优势，尤其是发展以此为特色的休闲观光业，对加快基本实现现代化、加快建设杭州国际风景旅游城市具有重要意义。因此，必须加快发展以西湖龙井茶为特色的休闲观光农业，坚持“观茶、品茶、购茶、兴茶”这条主线，不断延伸龙井茶的产业链，推进“休闲之都”战略。
对策一，积极保护，稳定面积提高质量和效益。
一是保护面积。扎实做好龙井茶基地保护的基础性工作，认真对龙井茶地进行现地测量和划区定界，明确龙井茶一级保护基地和后备基地及其各区块的面积，登记造册，制定龙井茶基地保护规划，绘制龙井茶保护基和后备基地逐块、逐点埋设标桩，设置标志牌。 二是保护环境。要以爱西湖、爱家乡、爱景观为主要内容，加强宣传教育，使广大农（居）民切实履行保护自己赖以生存的环境的责任。要重视生态环境保护，特别加强对风景名胜资源的保护，坚决制止和打击一切破坏风景名胜资源的行为。 对策二，超前规划，大力改善基础设施建设。
一是科学区划。发展以龙井茶为特色的休闲观光农业，必须着眼于茶区和景区的整体协调、茶产业与休闲产业的完美融合，进行通盘论证，合理布局，科学区划。从整体上衡量，应以中国茶叶博物馆这