安全承担着重要责任，要牢固树立“质量第一、安全第一”的观念，靠信誉、靠质量去求生存、求发展。决不能以任何名义不履行法定建设程序，没有办理质量安全监督手续及施工许可证就擅自开工建设，在此强调一经发现，将责令主管部门严肃处理，绝不姑息迁就；决不能恶意拖欠农民工工资，破坏社会和谐，影响工程质量安全；决不能偷工减料，粗制滥造，制造豆腐渣工程，给社会和人民群众带来直接危害，造成损失。
监理单位作为中介机构，受业主委托，对工程质量、进度、投资行使监督控制权，对工程质量承担监督管理责任，必须具备高度的责任心和鲜明的原则性。决不能一味地接受业主和其它责任主体的不合理要求而放弃职业道德；决不能与施工单位串通一气降低质量安全标准；决不能不负责任而使监理形同虚设。必须按照监理规范要求，严格实行旁站监理。对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料等环节要严格把关到位；对达不到规定要求的材料、设备、工程以及不符合要求的施工组织设计、施工方案不得签字放行，并及时向建设行政主管部门报告，确保监理工作质量。 工程质量检测机构依法对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责，严格依据法律、法规、工程建设标准和批准的资质范围实施质量检测；要加强检测工程的质量监控，保证检测报告真实有效、结论明确，并要将检测过程中发现的建设、监理、施工等单位违反国家有关规定以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时按规定向建设行政主管部门报告。
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以上既是对建筑市场各方主体的基本要求，同时也是各方主体的执业准则，希望在今后工程建设中恪守这一底线，努力塑造诚信、守法的执业团队和良好的社会形象。 第三、加强监管、严格执法，全面提升全县房地产和建筑市场管理水平
构建规范有序的市场环境，打造一流的建设工程，一方面靠市场主体各方的努力，另一方面需要强化政府监管。今后要进一步创新监管手段，加大监管力度。
1、加强队伍建设。搞好市场监管必须有一支素质高、业务熟、作风硬的监管队伍。目前，正值全县项目建设的关键时期，县委、县政府抓项目、搞建设的力度大、节奏快。而上项目离不开建设部门的支持和参与。我们必须从行动上跟上县委、县政府的节奏和步伐，事事处处突出一个“快”字，提高办事效率，为推进三年上水平和项目建设工作营造一个良好的环境。但住建局是一个行政执法部门，坚持依法办事、按政策办事是职责所在。办的慢、办不好就会影响发展，就要“挨板子”。如何处理好这一矛盾，是对住建局工作水平、工作思路、工作方法的考验，特事特办不能超越底线。我们的底线就是必须保证质量和安全，决不能以提高效率为理由，以牺牲质量和安全为代价去开“绿灯”。
2、深入开展房地产市场专项整治活动。一是完善商品预售制度，严格商品住房预售许可管理，加强预售资金监管机制。要认真执行《隆尧县商品房预售款监管办法》，商品住房预售资金要全部纳入监管账户，由监管机构负责监管；二是加强预售商品住房交付和质量管理。明确商品住房交付
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使用条件，落实预售商品住房质量责任。强化预售商品住房质量保证机制；三是加强房地产广告发布行为的监管，根据市委办、市政府办《关于严格规范房地产广告发布行为的通知》的要求，发布房地产广告必须到住建局办理备案手续、未经备案的有关单位和媒体不得为其发布房地产广告，集体土地建设、新民居等销售对象受限制的房屋和法律法规由发布广告房地产项目不得发布广告；四是严格落实保障性安居工程配建政策。县内挂牌出让的商品住房用地新上项目，按项目总建筑面积10%（5%为廉租住房、5%为公共租赁住房）以上配建保障性住房，并在规划出让条件中予以明确，配建的廉租住房产权归政府所有（政府不需要出资购买）。未按规定落实配建的项目，不得进行土地出让、不得办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等手续，并依法追究有关部门和相关人员的责任。
3、进一步改进和完善工程质量监管方式。推进分类监管和差别化监管的新模式，结合我县工程建设领域突出问题专项治理工作，深入开展工程质量安全监督检查和专项治理，建立工程质量举报和曝光制度。建立健全市场激励机制。建立质量预控机制，积极探索质量目标管理办法，在全县开展创精品工程活动。大力推进开展创建结构优质工程活动，创出一批质量达到市内领先水平，具有一定代表性、示范性和创新性的结构优质工程。
4、继续开展工程质量巡查工作。完善质量巡查机制、扩大巡查范围，对施工、监理、检测及混凝土生产等企业实施巡查。开展检测机构及商品混凝土等重点工程和薄弱环节
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的专项监督检查和治理工作。尤其是建筑节能工作，要严格执行国家强制性标准，对于明令禁止使用的产品，要坚决禁止使用。要加大对违反建筑节能，特别是“禁实限粘”行为的查处力度，一定要实现市建设局下达的各项节能工作目标。
5、深入开展安全生产系列活动，确保安全形势持续稳定。大家都知道，今年将召开党的十八大，政治意义不同寻常，安全生产一刻也不能放松。我们要继续强化安全生产监管力度，建立健全安全生产责任制度，层层签订安全生产管理责任状，继续深化法人代表安全生产承诺制度建设，加强监督检查，全面落实企业安全生产主体责任，全力防范各类生产安全事故的发生，严格安全生产目标考核制度，全面落实安全生产责任制。强力实施建筑施工安全生产标准化管理，全面提升我县建筑施工现场安全生产标准化管理水平，从根本上改善施工现场农民工生产生活环境。继续深入开展专项整治活动，重点对脚手架搭设、基坑支护、模板支撑、临边洞口防护、施工用电、施工围墙、起重机械、塔吊设备和施工电梯等易发生事故、多发部位进行专项整治，严防群死群伤事故发生。建立隐患排查责任制，对于恶劣天气等自然因素，要及时制定预案，及时停工，要进一步健全隐患排查登记制度、危险源监控管理制度和隐患举报奖励制度。切实加大建筑起重机械安全监管力度，严格登记备案制度，杜绝不具备安全生产条件的机械设备流入施工现场，严防起重机械设备事故发生。
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6、强制推行“一卡通”系统，进一步加大行政处罚力度。市建设局对于今年的工作提出了“三保二规范”的要求，即保工程质量，保安全生产，保农民工资，规范施工现场监督，规范建筑市场秩序，实现“三保二规范”的重要抓手，就是强制推行“一卡通”系统，实践证明，推行“一卡通”系统，是解决清欠、转包等问题的有效手段。今年，全县在建、新建超过2000平米（包括2000平米）的工程工地，和县城规划区内所有工程，必须强制推行一卡通系统，否则，工程一律不准开工建设。对于推广不利的单位，要上报市局将在全市进行通报批评，并将企业记录作为不诚信单位，录入邢台市建设局网站黑名单，暂停在邢台市域内的所有招投标资格。同时，要加大执法力度，对违反国家和省市质量安全法规，造成严重后果的企业，要依法加大处罚力度，该曝光的曝光，该罚款的罚款，该停工的停工，情形严重的要上报主管部门吊销其资质证书。
同志们，规范建筑市场各方行为，是维护人民群众切身利益，维护社会和谐稳定大局的重要内容，是推进城镇面貌三年上水平的有效举措，是提升我县建筑业形象的重要手段。此项工作任重道远，希望大家本着对国家、对人民高度负责的精神，采取积极有效的措施，狠抓各项工作的落实，为全面提高我县建设工程质量安全水平，杜绝质量安全事故发生，促进我县经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献！
谢谢大家！
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