建筑安装工程费用包括直接工程费、间接费，以及利润和税
金。
其中：
直接工程费包括直接费（指工程施工中直接消耗的，构成工
程主体或有助于工程形成的各种费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费），和其他直接费（指除了直接费之外，在施工过程中直接发生的其他费用，如冬、雨季施工增加费、夜间施工增加费、检验试验费等）。
间接费是指不直接由施工的工艺过程所引起，但与工程总体
有关的，建筑业企业为组织施工和进行经营管理，以及间接为建筑安装生产服务的各项费用，其中包括企业管理费、财务费和其他费用。
（3）工程建设其他费用
工程建设其他费用是指从工程筹建到交付使用的整个建设期
间，除建筑安装工程费和设备及工、器具购置费用外，为保证建设顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的各项费用。其中包括土地使用费、与工程建设有关的其他费用、与未来生产经营有关的其他费用。
（4）预备费
预备费包括基本预备费和涨价预备费。 （5）建设期贷款利息
建设期贷款利息是指向国内外银行或其他金融机构、外国政
府、国际组织贷款或通过其它方式融资所需支付的利息。
（6）固定资产投资方向调节税
固定资产投资方向调节税应按国家税法缴纳。
需要明确，这里所说的建设项目总投资及工程造价构成，是一
般情况下的费用分项和划分。在建设程序的不同阶段，进行工程造价计价时，由于工作深度不同，依据的规范不同，对于费用的具体划分不完全相同（如在编制水利水电工程概算时，有关规范的费用划分即与此处介绍的不尽相同）。
41、按照我国基本建设程序，在不同建设阶段应编制哪些工程造价？
计算和编制工程造价是工程造价管理的重要内容。
按照我国基本建设程序，在不同建设阶段，应当编制不同的
工程造价，主要包括投资估算、设计概算、业主预算、标底与报价、施工图预算、施工预算、竣工结算和竣工决算。
其中：
（1）投资估算是指在项目建议书阶段和可行性研究阶段对工
程造价的预测，它是对项目建设进行科学决策的重要依据。
（2）设计概算是指在初步设计阶段，设计单位为确定拟建建
设项目的投资额或费用而编制的工程造价文件。
设计概算是具有定位性质的造价测算。设计概算经过批准后，
就成为控制建设项目总投资的主要依据，不得任意突破。
（3）业主预算是为了满足业主对工程建设进行控制管理的需
要，按照总量控制，合理调整的原则编制的内部预算（也称执行预算）。它在已获批准的初步设计概算基础上进行，主要是按照管理单位或招标分标进行投资切块分配，对各单项、单位、分部工程的量、价进行必要的调整。
（4）招标中的标底是工程招标的预期价格，由业主委托具有
相应资质的设计单位、咨询单位编制完成。
投标中的报价是建筑业企业响应招标，进行投标时提出的价
格。
（5） 施工图预算是指在工程施工图设计阶段，根据施工图
纸、施工组织设计、国家颁布的预算定额和工程量计算规则、地区材料预算价格、施工管理费用标准、计划利润、税金等，计算工程所需的人力、物力和投资额的设计文件。它在已获批准的设计概算控制下编制，由设计单位完成。施工图预算是对设计概算的细化，也是具体实施工程建设管理的重要依据。
（6） 施工预算是在施工阶段，承担施工的建设业企业为内
部经济核算和管理的需要，在施工图预算的控制下，编制的直接用于生产的技术经济文件。
（7） 竣工结算是指建筑业企业就承建工程和业主进行的最
终结算。
（8） 竣工决算是指建设项目全部完工后，在工程竣工验收
阶段，由建设单位（业主）编制的从项目筹建到投产全部费用的技术经济文件。它是工程竣工、交付使用的重要依据，也是对建设项目进行财务总结和监督的必要手段。
（注意竣工结算和竣工决算虽只有一字之差，但含义完全不
同）。
42、建设程序各阶段测算或确定的造价之间应有什么样的关系？何谓“三超”？应如何对待？
如前述，建设程序每一个阶段所测算或确定的造价，都比前
一阶段测算的造价更为准确和细化，同时又受前一阶段造价的控制。就投资估算、设计概算、竣工决算之间的关系而言，原则上工程竣工决算不得超过工程预算，预算不得超过设计概算，概算不得超过投资估算。
在我国计划经济体制下，多年存在着基本建设投资失控的情
况。“三超”即为“概算超估算，预算超概算，决算超预算”的现象。计划经济时期基本建设中“三超”现象十分严重。投资管理体制改革以来，这种状况有很大改变，但严格控制“三超”，仍是工程造价管理的核心工作之一。
43、什么是生产领域中的定额？制定定额的原则是什么？
定额是指规定的数额或数量，它在社会经济生活中广泛存在。 生产领域中的定额是指按照一定的生产力水平和产品的质量要求，规定在产品生产中人力、物力或资金消耗的数量标准。
定额反映了一定时期的社会生产力水平。
制定定额必须坚持平均先进的原则。定额应当是在一定的社会生产条件下，多数生产者经过努力可以达到或超过的标准。同时，定额又是随着社会生产力水平的发展而变化的。
新中国成立后，我国于20世纪50年代编制了全国统一的劳动定额，60年代又进行了修订。十年动乱期间定额被全盘否定，粉碎“四人帮”后，国家和各省、市、自治区先后恢复、建立了劳动定额机构，并修订和颁布了新的劳动定额。
44、什么是工程建设定额？工程建设定额如何
分类？
工程建设定额是指在工程建设中，对于单位产品的人工、材料、机械、资金消耗的规定额度。
工程建设定额反映了在一定社会生产条件下，完成工程建设中的某项产品与各种生产消耗之间的特定数量关系。
依照不同的原则和方法，可将工程建设定额分为不同种类。 （1）按照定额所反映的物质消耗的内容，可将工程建设定额分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额、费用定额等。
劳动消耗定额简称劳动定额，其表现形式主要是时间定额，以工日或工时为计量单位。
机械消耗定额是指为完成一定的合格产品，规定的施工机械消耗的数量标准。在我国又称为机械台班定额。
材料消耗定额简称为材料定额，是指工程建设中使用的各种原材料、成品、半成品、构配件，以及燃料、水、电等资源的定额。
费用定额是指直接费定额、间接费定额、其他费用定额等有关费用的定额。
（2）按照定额的编制程序和用途，可将工程建设定额分为投资估算指标、概算定额、预算定额、施工定额等。
投资估算指标是指在项目建议书和可行性研究阶段，编制投资估算时使用的定额，它一般比较粗略。
概算定额是指初步设计阶段，编制工程概算使用的定额。 预算定额是指在施工图设计阶段，编制施工图预算使用的定额。
施工定额是指建筑业企业为组织生产和进行企业管理，在企业内部使用的定额。
（3） 按照建筑安装工程费用的性质划分，可将工程建设定额分为直接费用定额、间接费用定额、其他基本建设费用定额、施工机械台班费用定额等。
直接费用定额是指工程建设中发生的人工、材料等直接费用和其他直接费用的定额。
间接费用定额是指建筑业企业为组织施工和进行经营管理，以及间接为建筑安装生产服务的各项间接费用的定额。它一般表示为直接费用的比率（费率）。
其他基本建设费用定额是指与工程建设和未来生产经营有关