水利水电工程造价管理(5)

2019-04-02 07:59

的其他费用(如勘察设计费、工程保险费、办公及生活家具购置费等)的定额。它一般也以费率的形式给出。

施工机械台班费用定额是指施工机械每台班的费用定额。 (4) 在我国现行管理体制下,按照定额编制和管理的权限,可将工程建设定额分为全国统一定额、行业统一定额、地方定额、企业定额等。

其中:

1)全国统一定额是指由国家建设行政主管部门,综合全国建设中技术和施工组织管理情况编制,并在全国范围内执行的定额。

2)行业统一定额是指国家行业主管部门主持编制的,考虑各行业专业特点以及施工生产和管理水平,在本行业和相同专业性质范围内使用的专业定额。

水利部于2002年发布了新的行业统一定额:《水利建设工程预算定额》、《水利建设工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》,适用于水利水电行业。

3)地方定额是指各省、市、自治区根据地方工程特点,对全国性统一定额作适当调整补充编制,并在本地区执行的定额。

4)企业定额是指建筑业企业考虑本企业具体情况,参照国家、行业或地方定额编制,并在企业内部使用的定额。企业定额一般高于国家、行业或地区的现行定额,以适应市场竞争形势。

45、什么是工程造价计价依据?工程造价计价依据可分为哪几类?

工程造价计价依据是据以计算工程造价的各类基础资料的总称。

概括起来,工程造价计价因素可分为以下几类:

(1)计算工程设备和工程量的依据,如可行性研究及初步设

计、施工图设计的图纸及文件资料等。

(2)计算分部、分项工程人工、材料、机械台班数量及费用的资料,如概算等额、预算定额和相关单价等。

(3) 计算建筑安装工程费用的依据,如其他直接费定额、现场经费定额、间接费定额、计划利润率、物价指数等。

(4)计算设备费的依据,如设备价格、运杂费费率等。 (5)计算工程建设其他费用依据,如土地占用及补偿费用指标、工程建设其他费用定额等。

(6)与计算工程造价相关的法律、法规。如税法,与产业政策及能源、环境、技术、土地资源政策等相关的法律、法规,各项利率、汇率等。

工程造价计价依据必须具有权威性,并准确可靠,便于计算。

46、工程造价计价方法可分为哪几类?

目前通行的工程造价计价方法可分为三类,即综合指标法、单价法和实物量法。

(1) 综合指标法

在工程建设项目建议书阶段和可行性研究阶段,因工作深度不足,无法确定具体项目和工程量。此时可采用综合指标法对工程造价进行预测。综合指标法所采用的综合指标应由专门机构、专业人员,通过对已建成或在建的工程项目的有关资料进行综合分析得到。综合指标应具有权威性、概括性,并能反映不同行业、不同类型工程项目的特点。

综合指标可分为建设项目综合指标、单项工程指标、单位工程指标。

其中,建设项目综合指标和单项工程指标多以项目(单项)的单位综合生产能力或单位使用功能的投资表示,并采用相应计量单

位。如作为建设项目,钢铁企业的指标单位为“元/(t钢铁产量)”,水(火)力发电厂的指标单位为“元/(kw装机容量)”;作为单位工程,变配电站的指标单位为“元/(kv.A)”,水库重力坝的指标单位为“元/(m3混凝土)”,住宅的指标单位为“元/ m2”等。

(2)单价法

单价法是将单位工程划分为若干分部、分项工程。按照工程性质、部位,采用不同定额确定分部、分项工程单位工程量所需的人力、材料、机械耗用量,同时通过一定方法确定人工、材料、机械的价格,求得分部、分项工程单位工程量的直接费用金额。

然后,按照规定加上相应有关费用(如其他直接费、间接费、企业利润等)以及税金,求得分部、分项工程的单价(即单位工程量的建筑安装工程费用)。再由单价和分部、分项工程数量,求得分部、分项工程造价,进而求得单位工程的造价。

建设项目工程造价中的其他费用(如土地使用费等工程建设其他费用、预备费等),也可依照有关费用定额、工程量等求得。

概括地说,单价法的基本方法是按照定额确定单位工程量的人、物力消耗量,按消耗量和相应价格及费用定额求出工程单价,再按工程单价和工程量求得工程造价。

单价法适用于设计概(预)算、施工预算等。我国自建国至今,一直沿用单价法进行工程价格预测。

(3)实物量法

实物量法是一种按照建设项目的实际施工条件和施工规划,依据主要工程费用项目和市场价格编制造价文件的工程计价方法。

实物量法一般把工程造价划分为直接成本(直接费用)、间接成本(间接费)、承包商加价,以及施工准备工程费、设备采购费、技术采购费、保险费、准备金(即预备费,包括不可预见费和价格

变动预备费)和建设期资金成本等若干部分。

按照实物量法计算工程直接成本时,根据具体的工程项目和施工规划确定各种资源(劳力、材料、设备)的预期消耗量,同时参照工程所在地市场价格,确定资源的预算价格。

对于间接成本(包括现场管理费用、承包商进场费、财务费用等),也根据建设项目工程规模、施工规划等实际情况确定。

对于承包商加价,根据工程施工特点,以及预期承包商的经营成本和利润、管理水平、经营水平和市场竞争形势等因素分析确定。

工程准备金在工程风险分析的基础上确定。

对于施工准备工程费、设备采购费、技术采购费、保险费、建设期资金成本等项费用,可采用以上类似方法,按照实际情况加以确定。

将以上各项费用总和起来,即可确定建设项目的总造价。 实物量法是当前美英等发达国家普遍采用的估价计价方法。这种计价方法针对每一个建设项目“量体裁衣”,能够更好地适应建筑市场的需求,更准确地确定工程造价,提高工程造价管理水平。

但采用这种方法进行工程造价预测需要准确掌握市场动态,占有大量翔实的基础资料,还要预先制定科学严密、符合实际的工程施工规划。因此使计价工作量比较大,技术难度比较高。

同时,采用单价法要求承担编制工程造价的专业人员不仅具有工程计价方面的经济、财务、法律等方面的知识,而且应是懂工程,熟悉工程施工组织设计的复合型专家,具有较高的素质。

47、工程造价计价的实物量法与单价法的主要区别是什么?

实物量法与单价法的主要区别在于,实物量法按照工程实际具体情况(包括工程本身情况和市场情况),而不是通过套用现有定额

确定工程中耗用的劳力、材料、设备和其他费用数量。

(提请注意纠正对于工程造价管理和概预算编制的不正确认识:

有些人认为,似乎工程造价管理就是编制工程概预算,而编制概预算就是套用定额。这种认识显然是不正确的。

在本课程的第1章中,强调了工程造价管理是系统工程,造价管理应是贯彻项目建设各阶段的全过程、全面管理。此处应进一步明确,套用定额编制工程概预算的单价法仅仅是概预算方法的一种。在我国,确实长期以来采用单价法进行工程造价计价,但需看到单价法有其局限性和缺陷。应当明确,依照国际惯例,采用实物量法进行工程计价是今后的发展方向,也是我国工程造价管理改革的一个方面。)


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