三、单位预算的调整
第六节 民间非营利组织预算管理 一、民间非营利组织预算管理的意义 二、预算的类别及编制
本章基本概念：
预算、行政单位预算、事业单位预算、零基预算法、增减预算法、定额、定员、财务预算、项目预算
本章思考题：
1、 试述定员定额的含义和分类。
2、 试述政府组织和事业单位的预算管理方式。 3、 说明政府组组和事业单位预算的收支内容。 4、 说明单位预算编制的步骤。
5、 公共组织应采取哪些措施保证预算的执行？ 6、 应采取哪些措施保证单位预算的执行？
7、 说明“增量预算法”与“零基预算法”各自的特点。 8、 公共组织单位预算的调整应注意哪些问题？ 9、 项目预算与单位财务预算有何特点？
第四章 收入管理（教学时数3学时）
教学目的：公共组织履行管理社会公共事务的职责必须有一定的财力作保证，除了财政经费外，非政府组织还必须根据自己的条件，积极合理组织收入，增强自我发展能力，保证事业任务的顺利完成。通过本章的学习，要求学生掌握公共组织财政拨款收入的管理，非财政拨款收入的管理以及其他各项收入的管理要求。
教学重点：财政拨款收入的管理、非财政拨款收入的管理、事业收入的管理、非营利组织筹资的管理、国库集中收付的拨入经费方式
教学难点：国库集中收付的拨入经费方式、非营利组织筹资的管理 主要教学方法：课堂讲授3学时，课堂讨论1学时，指导学生查阅关于公共组织收费收入类的相关法规政策，课堂讨论：非营利组织应采取哪些途径自创收入。作为非营利组织的领导人，应采取哪些途径获得政府资助？
第一节 公共组织收入概述
一、公共组织收入的概念 二、公共组织收入分类
第二节 财政拨款收入的管理
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一、财政拨款收入的内容
二、事业单位财政经费供给方式改革 四、编制用款计划 五、领拨经费的方式 六、财政资金支付程序 七、拨入经费的管理
第三节 非财政补助收入的管理
一、事业收入的管理
二、经营收入的管理
三、上级补助收入、附属单位上缴收入
四、捐赠收入、会费收入、投资收益和其他收入的管理
第四节 非营利组织筹资管理 一、非营利组织筹资原则 二、非营利组织筹资渠道 三、非营利组织的资金募集
本章基本概念：
事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠收入、会费收入、投资收益、自创收入、权益筹资、负债筹资、公信力、公共关系。
本章思考题：
1、 试述公共组织收入的分类。 2、 明确公共组织收入的含义。
3、 事业收入的管理应注意哪些问题？ 4、 经营收入与事业收入的区别有哪些？
5、 行政事业性收费是什么性质？如何规范？ 6、 如何划分“独立核算”与“非独立核算”？ 7、 非营利组织的资金募集方式有哪些？
第五章 支出管理 （教学时数4学时）
教学目的：公共组织的支出，是公共组织为完成国家规定的行政或事业任务，开展工作所必须的费用开支。公共开支，关系到党和国家的方针政策以及财务规章制度的贯彻执行，也关系到各单位任务和事业计划的实现。通过本章的学习，要求学生明确政府组织和非政府组织在支出方面的特点，支出管理的规章制度，各项开支项目的具体管理。
教学重点：支出（费用）管理要求和主要项目的控制要点、公共组织成本核算的特点。
教学难点：业务活动成本的管理
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主要教学方法：课堂讲授4学时，课堂讨论1学时，讨论内容：公车改革的问题，用自己所学的专业理论知识，站在财务管理的角度对公车改革发表自已的见解。
第一节 公共组织支出类别与管理要求
一、支出的分类
二、经费支出的管理要求
第二节 人员经费和公用经费项目管理
一、人员经费管理 二、公用经费管理
第三节 政府组织的支出管理
一、经费支出管理 二、专项支出管理
三、自筹基本建设支出管理
第四节 非营利组织支出管理
一、事业单位支出管理
二、民间非营利组织费用管理
第五节 成本管理 一、非营利组织成本的特点 二、业务活动成本的类型 三、成本核算的特点 四、成本核算的分类要求 五、成本控制
六、成本核算举例
本章基本概念：
事业支出、经营支出、人员经费、公用经费、经常性支出、专项支出、业务活动成本、成本核算、成本控制 本章思考题：
1、公共组织支出如何进行分类？
2、公共组织成本核算与企业相比有何特点？
3、公共组织人员经费的管理重点有哪些？有什么措施？ 4、公共组织办公经费的管理重点有哪些？有什么措施？ 5、事业支出与经营支出的管理要点有哪些？
第六章 资产管理 （教学时数3时）
教学目的：公共组织的资产是国有资产的重要组成部分，是公共组织完成工作任务和事业计划的物资基础。管好用好这部分资产，对于加强国家政权建设，
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保证完成社会主义事业任务，具有重要意义。通过本章的学习，要求学生掌握公共组织固定资产、流动资产和无形资产的管理。 教学重点：现金管理、应收款项和预付款项管理 教学难点：固定资产折旧
主要教学方法：课堂讲授3学时，课堂讨论1学时，讨论内容：我国行政事业单位国有资产管理体制的各地改革实践
第一节 公共组织资产概述
一、公共组织的资产特点及构成 二、资产管理体制和管理原则
第二节 流动资产的管理
一、流动资产的概念与特征 二、现金管理
三、银行存款管理
四、零余额账户用款额度管理 五、财政应返还额度
六、应收款项和预付款项管理 七、存货的管理
第三节 固定资产和在建工程管理
一、固定资产的管理
二、在建工程管理
第四节 无形资产的管理 一、无形资产的概念 二、无形资产的内容 三、无形资产的管理
第五节 公共组织国有资产管理的基础工作 一、国有资产产权登记 二、产权纠纷的处理 三、资产评估
四、资产信息管理系统
五、国有资产管理绩效考核
本章基本概念：
流动资产、固定资产、无形资产、应收款项、预付款项、固定资产折旧、产权登记、产权纠纷、资产评估、资产信息管理系统 本章思考题：
1、 什么是资产？公共组织资产与企业相比有何特点？ 2、 如何加强公共组织的现金收支管理？
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3、 固定资产的管理主要有哪些要求？
4、 无形资产的特点是什么？如何采取措施管理？ 5、 公共组织如何防止国有资产的流失？ 6、固定资产折旧方法有哪些？
7、公共组织的国有资产管理有哪些基础工作？
第七章 负债管理 （教学时数3学时）
教学目的：负债是公共组织财务活动中客观存在的一种经济现象，公共组织的非营利性质决定了其负债在概念、特征、内容等方面与企业负债相比有其特殊性。通过本章的学习，要求学生理解公共组织负债的定义、特征和负债管理的要求，掌握应缴款项、应付款、预收款和暂存款以及借入款项的管理。
教学重点：公共组织负债的特点、负债的管理要求、负债规模 教学难点：负债规模、偿债能力的评价、或有负债
主要教学方法：课堂讲授3学时，课堂讨论1学时，讨论内容：我国政府和事业单位债务现状原因及对策
第一节 负债概述 一、 负债的定义和特征
二、公共组织负债的定义和特征
三、公共组织负债的类型 四、负债管理的要求
第二节 应缴款项的管理 一、应缴财政预算款 二、应缴财政专户款 三、应缴款项的管理要求
第三节 应付、预收和暂存款的管理 一、应付款项 二、预收帐款 三、暂存款项
四、应付、预收和暂存款的管理要求
第四节 借入款项和或有负债的管理 一、借入款项的管理 二、或有负债的管理
第五节 偿债能力的评价指标 一、衡量长期偿债能力的主要指标 二、衡量短期偿债能力的主要指标
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