第七节、应对突发事件的应急方案 7.1、存在突发事件的隐患综合分析
根据本保洁项目特点、项目所在地自然环境状况进行综合性评估，客观存在的风险为： （一）、自然灾害
极端气象或地质变化对工程形成的风险，主要为强风浪、雨季等气象造成旌湖湖面涌浪而引起的船舶颠覆、导致设备损坏；机械设备、人员遭雷击；大风、、严寒、冰冻等自然灾害引起的人身、设备事故。 （二）、事故灾难
1、船舶损坏、松动、移位，导致船舶、机械、人员伤害； 2、保洁员水下作业时受到意外伤害。
3、电气设备漏电引起的人身伤害、设备损伤。
7.2、安全管理措施
1、认真贯彻\安全第一、预防为主\的方针；
2、清洁保洁实施前，对投入本保洁实施的保洁工具和运载工具进行全面的安全检查，未经我物业公司安全部门验收的设备和设施不准使用，不符合安全规定的地方立即整改完善。
3、保洁实施时,按照审定的实施方案和安全生产措施的要求进行保洁，操作工人必须严守岗位履行职责，遵守安全生产操作规程，不得违章指挥和违章作业。
4、经常保养保洁机具，保证安全装置灵敏可靠，
5、操作场地配备常用救护药品、器具，落实保健措施，做好除害灭病和饮食卫生工作；夏季保洁实施时，抓好防暑降温工作，落实清凉饮料供应、保洁现场遮阳通风等防暑降温措施，并对职工进行防中暑及中暑急救的教育，防止中暑现象发生。
6、水上施工应特别注意气象预报的收听、记录和传送，每天观察湖水涨落
情况并做好记录，指定专人负责。
7、下水作业前必须身体情况良好，由专人检查。
8、严格遵守水上作业纪律，现场过夜船只应有足够留守人员，以便应急。 9、做好交接班工作，作好值班记录。
10、每项作业前要进行详细的安全交底，并做好安全交底记录。 11、打捞船不能超员、超载，上、下船设施符合安全要求。
7.3、紧急事件应急响应程序
当事故、事件发生时，最先目击的人要以最快捷的通知方式将信息报告给物业公司负责人。公司负责人在第一时间内启动应急预案，动用一切人力、物力、财力或当地公共资源实施救援，采取有效控制措施，防止事态的蔓延和扩大
应急响应小组组长是现场救护的总指挥。当事故发生时，根据事故情况、伤员情况应立即调用专用车辆，将伤员进行简单救护处理，及时送往医院，从而以最快的速度和最大的限度对伤员进行救治，防止事态进一步发展。
认真保护好事故、事件现场，2小时内电话通报公司及主管单位，等待相关单位及部门的调查处理。24小时内提供书面报告。
应急部建立极端气象及地质变化预警机制，通过电视广播、网络、通讯等手段获得气象或地质资料，通过对极端气象或地质变化可能会造成的后果进行评估，及时启动应急预案。
7.4、应急响应保障及所需器材
6.1应急响应组织保障
应急救援组织由本项目部负责人和各部门骨干组成，充分调动各部门相关职能人员参与，保证出事地方通讯畅通、备用车辆车况良好、物资准备充分，尽最大力量确保人身生命安全。 6.2、器材准备
救生衣、劳保服、绝缘鞋、救生圈、交通艇、药品、消防器材、对讲机、担架、通讯工具等。
7.5、应急救援培训
为全面提高各级人员的应急能力，项目部要加强对职工的安全防范意识教育、行为教育，明确各自职责，报警训练及各种警报含义，定期进行简单的急救知识、抢救知识、消防知识的培训和演练。
7.6、突发性水污染事故应急处置预案
（一）、应急预案目的
通过市政管网汇集进旌湖河道的污水指标严重超标和被不明物质污染时，为能及时有效地控制和保障污水厂的正常运行，防止生化系统遭到破坏和二次污染,特制定本预案。 （三）、应急处置原则
3.1 储备原则，在防止进水指标超标和污染的过程管理中，须储备处理各种易发超标和污染事故污水的药液和材料，而且要按照质保期和保管方式进行保管和不定期查验。
3.2 预警原则，加强值班预警，特别是在雨季时，要时刻注意进水指标，如发现不同颜色、气味等污水进旌湖河道时立即进入预警状态。
3.3 处置原则，在过程处理时不得破坏原有生化系统，要保证不得出现二次污染事故，保障出水安全。
3.4 上报原则，在进水发生异常时，发现人要立即上报污染事故处置小组，污染事故处置小组在接到报告后要立即上报市园林局等相关单位，同时上报公司领导。
（四）、应急处置组织机构和职责
4.1 组织机构
污染事故处置小组负责人：总经理、保洁各部经理 4.2 职责
4.2.1 按公司目标责任书执行，污染事故处置小组负责人负责安排公司各部门查询污染水源，并负责向上级报告事故处置过程。
4.2.2 质检班负责进水的观察，如出现异常情况，应及时提取水样，并按
规定逐级上报，认真执行信息报告制度。 （五）、 应急处置措施
5.1 如发现进水颜色、气味等异常时，应及时提取水样进行全面分析，并及时通知运行部、化验室、公司安全管理领导小组、污染事故处置小组和公司领导。
5.2 公司安全管理领导小组、污染事故处置小组、运行部、化验室等相关人员和部门在第一时间内到达现场，立即提取水样，进行比对化验。
5.3 根据现场实际的具体情况，尽可能的查找污染源头，同时根据技术员提出的建议和有关工艺措施进行工艺调整。污染严重时，应立即上报公司领导和政府有关部门。
5.4 化验人员按常规进行水质监测化验，及时将水质监测结果报告公司安全管理领导小组、污染事故处置小组、生产技术部和公司领导。
5.5 在异常情况处理期间，不间断监测各水质指标，直到符合进水标准。 （六）、生产的恢复
在取得卫生防疫部门、环保部门的污染源已排除和排放水质达标的通知后，方可恢复生产。
7.7、珍惜候鸟保护措施
（一）、应急预案目的
为生活、栖息、繁衍在德阳旌湖区域内大量珍贵的水禽和猛禽等野生动物提供一个更好的生存环境，加快德阳市生态环境建设工作的步伐，提高旌湖水体质量，促进德阳社会、经济、文化健康快速发展。
改善和保护德阳市旌阳湖，建立德阳市旌湖自然保护地，加强对旌湖河道的管理，把德阳旌湖建设成生态结构与生态功能完美统一的区域，达到改善德阳市生态环境及人居环境，推动观鸟生态旅游在当地的开展，促进社会、经济产业向前发展以及自然与社会和谐统一的目标。 （二）、旌湖资源现状
德阳市旌阳区旌湖，因每年冬季有成千上万只来自北方的雁形目候鸟在此越冬而得名。德阳旌湖是各种水禽在成都平原最重要的越冬地之一，其数量和种类
都比较丰富，在生物多样性保护及营造景观方面有其独特而不可替代的地位。
但是，由于当地部分居民长期以来在此捕鱼、养殖家禽，对原有水生态环境造成了明显的破坏，减少了野生鸟类的食物来源，压缩了其栖息觅食的空间，对其正常的栖息觅食行为造成巨大的干扰，对这些珍稀野生动物的生存产生了严重的威胁。
此外，旌湖从德阳穿城而过，各种越冬鸟类在旌湖上栖息、觅食，营造了一道非常独特的城市生态景观，给广大市民以及到德阳来的游客带来了美的感受。但是，养殖家禽、捕鱼等行为破坏了旌湖原本自然、和谐的氛围。 （三）、建立候鸟保护措施
一、通过科学调查与规划，确定以德阳八角大桥至青衣江大桥范围内作为保护重点。在保护区域内建立定点或流动的观察监测点定期观测、记录，进一步摸清旌湖水禽、猛禽等野生动物资源现状，为下一步的规划和保护利用工作提供科学依据。
二、通过我物业公司组建常年的巡逻管护队伍，兼职负责对保护区域的巡护。同时，根据需要配合德阳林业、水利、环保、工商及公安等相关部门对保护区内相关餐饮服务行业进行定期或不定期的检查，坚决制止和杜绝破坏野生动物资源的行为发生。
三、采取多种措施治理和改善德阳旌湖河道滩涂环境条件。严格执行企业达标排污制度，改善水体质量；积极采取有效的人工去污措施，进行水道清淤，保持水道畅通，维持水面面积；严禁在保护区域内从事狩猎、捕鱼等行为，还我们人类和野生动物一个和谐、美好、舒适、安全、健康的生存环境。
四、设立固定或不固定的投食点。根据野生动物的生活特点和习性，设立固定或不固定投食点，定期补给食物，保障野生动物有充足的食物来源。
五、配合相关单位单位加强宣传教育工作。通过电视、报纸、墙体广告等多种宣传手段，向广大市民宣传野生动物及湿地资源保护的重要意义，增强环境保护意识。另外，在保护区显要区域或地段设立固定的警示碑，明确公民保护野生动物和湿地资源的义务和破坏野生动物资源的违法行为。
六、配合相关单位和社会组织，鼓励和提倡广大野生动物保护志愿者成立相关协会。这种兼顾旅游、休闲、娱乐等多种形式于一体的活动，目前在许多地方