（3）①人民群众是社会变革的决定力量。人民群众在任何时期都是社会变革的主力军。人民群众通过推动生产力的发展而不断创造和改变社会关系，从而不断推动社会历史的进步和发展。（5分）②改革是社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力。全面深化改革必须要发挥人民群众的主体作用。改革的过程要依靠人民群众，改革的目的是为了人民群众。提高国有资本收益上缴公共财政比例，用于改善民生，有利于调动广大人民群众投身改革实践的积极性和创造性，推进全面深化改革工作。（7分）
41．（20分）
（1）①文化对人的影响来自于特定的文化环境，具有潜移默化的特点。S市政府通过设臵公交滚动字幕，转变管理方式，较好地满足人民群众的安全需求。（4分）②文化影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。S市政府通过设立网络服务台，转变服务方式，让市民多走“网路”少走“马路”，有效地满足人民群众生活需求。（3分）③优秀的文化塑造人生。S市政府通过广播电视营造良好社会氛围，传播社会正能量，很好地满足了人民群众的精神追求。（3分）
（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，这决定了政府必须要加快转变政府职能，对人民负责，为人民服务。要提高依法行政水平和政府的威信、保障人民群众的权利必须要加快转变政府职能。否则，政府干预过多或监管不到位，就会影响政府对社会经济事务的管理，背离人民的意志。（6分）②政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。深层次地界定好政府与市场的关系，有利于加快转变政府职能，提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力与水平。（4分）