JHSL 江汉油田驷联石油技术潜江有限公司应急救援预案
2）指挥部根据施工现场的布置，安排部门责任人负责排水管、沟的日常疏通、清扫，确保排水畅通，施工现场内高大的树木应予修剪砍伐。
3）进入汛期，应急办公室安排专人对施工现场排水管、沟进行检查，确保水系合理、畅通，满足汛期排水要求，并组织对现场办公室、仓库的房顶进行检查，发现漏雨、渗水要及时处理。
4）易受潮变质的材料要入库，其它设备、材料露天存放时，底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用蓬布或塑料布封盖。
5）安排电工定期对输电线路进行检查，发现隐患，立即整改。
6）要与当地气象及水利部门取得联系。在台风与汛期要派专人值班，发现险情要及时报告，并在现场准备草包、水泵、彩条布等防汛、防内涝、防台风物资。
5、台风、汛情应急处置措施
1）接到台风、暴雨等预报后，公司应急指挥部立即通知各部门做好各项准备及防护工作，并组织人员对重要部位进行检查，并将抢救器材置于应急指挥中心。厂房、仓库、操作室、办公室门窗要关好。施工现场临时的设备、堆放的材料要采取加固措施。
2）洪水、暴雨、台风出现时，生产工作由公司总经理通知调度立即停止生产。各应急小组立即集合到位，在指挥部的指挥下实施抢险工作。发生灾害以救人为优先，发生火灾泄漏和设备事故时，按正常应急程序处置。 3）洪水、暴雨、台风过后，需全力组织人员处理善后的清洁工作，为恢复生产做好准备。
4.2预警行动
4.2.1本预案预警级别为三级预警：三级（班组级）预警、二级（项目部级）预警、一级（公司级）预警。
4.2.1.1三级（班组级）预警 是公司或项目部住地出现初始火灾，工程车小型交通事故、施工作业现场出现小型工程事故而做出相应的预警。
4.2.1.2二级（项目部级）预警 是指公司或项目部住地出现较大火灾，工程车或其他车辆出现较大交通事故、施工作业现场出现工程事故造成人员伤亡和财产损失未超出企业的控制能力，而做出相应的预警。
4.2.1.3一级（公司级）预警 是指公司或项目部住地出现重大火灾，工程车或其他车辆出现特大交通事故、施工作业现场出现重大工程事故造成1人以上死亡或2人以上受伤和财产损失已超出或即将超出企业的控制能力，而做出相应的预警。
4.2.2事故预警的条件、方式、内容和流程 4.2.2.1事故预警的条件
发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不采取相应措施，及时消除隐患，将会有人员伤亡或财产损失。 4.2.2.2事故预警的方式
11
JHSL 江汉油田驷联石油技术潜江有限公司应急救援预案
事故预警的方式主要是靠职工各级安全检查，及时发现问题，报警系统的完好有效及时，在发生事故苗头后报告方式。职工定期检查主要靠职工的安全责任心，岗位职工巡检和部门及各级的安全检查，发现问题及时整改，防止事故扩大，报警系统所在部门或岗位，要定期效验报警装置的完好有效性，发现问题及时通知主管部门，进行维护和保养，以确保有效运行。 4.2.2.3事故预警的方法
事故预警的方法主要按照事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级和三级，分别用红色、橙色和黄色标示，一级为最高级别。
发布相应级别的警报，决定并宣布有关岗位进入预警期，同时向上一级报告，必要时可以越级上报，并向附近可能受到危害的毗邻或者相关单位通报。 1）发布二级、三级警报，宣布进入预警期后，有关救援队伍和值班人员应当根据即将发生的事故的特点和可能造成的危害，采取下列措施： ①启动相应的应急预案；
②责令有关工地岗位、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，加强对事故发生、发展情况的监测、预报和预警工作；
③组织有关职能部门、专业技术人员，随时对事故信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别；
④定时向有关部门报告事故预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理；
⑤及时按照有关规定向有关部门发布可能受到事故危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。
2）发布一级、二级警报，宣布进入预警期后，还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施：
①责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；
②调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；
③加强对重点岗位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；
④采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；
⑤及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；
⑥转移、疏散或者撤离易受事故危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产； ⑦关闭或者限制使用易受事故危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；
⑧法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
有事实证明不可能发生重大事故或者危险已经解除的，发布警报的有关部门或人员应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。
12
JHSL 江汉油田驷联石油技术潜江有限公司应急救援预案
4.2.2.4 预警信息发布程序（内容及流程） 公司现场指挥小组应将事故发展和处理情况，定期通知安委会主任（总经理），总经理办公室负责生产事故信息对外统一发布工作。生产事故发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。及时通知并疏散周围群众，从安全、稳定的大局出发，做好思想政治工作。 预警信息发布的流程图如下： 调查组调查 报告总经 报指挥部 出事故原因 理办公室
对外发布 新闻发布成员
4.3 信息报告与处置
4.3.1 信息报告与通知
事故发生后，现场人员应采用最快捷的方式通知项目负责人和公司领导（24小时应急电话：0728-6554069，18608669018，发出求助信息。报告事故时，应清楚的说明事故发生的地点、事态大小、人员伤亡情况，涉及有毒有害的，应说明是何种毒物。项目负责人接到通知，根据报告人说明的情况，启动相应等级的应急预案，向应急指挥部汇报情况，同时派出人员前去支援。启动公司级应急预案，由应急办公室通知相关部门，进入紧急状态。
公司应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机等无绳电话）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机。电话号码发生变更的，必须在变更之日起48小时内向公司安全管理部门报告。生产安全管理部门必须在接到变更报告后24小时内向各成员和部门发布变更通知。 4.3.2 信息上报
公司负责人接到事故报告后，应当立即启动公司相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。发生重大事故，应急指挥部必须在1小时之内电话通知上级单位负责人。情况紧急时，应急指挥部可直接通过电话等快捷通讯手段，直接向辖区人民政府或安监部门汇报情况，请求外部支援。 报告事故应当包括下列内容：（生产安全事故报告和调查处理条例） （1）事故发生单位概况。
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。 （3）事故的简要经过。
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。
13
JHSL 江汉油田驷联石油技术潜江有限公司应急救援预案
（5）已经采取的措施。 （6）其他应当报告的情况。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向项目当地安全生产监督管理局报告。
4.3.3 信息传递
事故发生后，现场负责人通过内部电话、固定电话、手机等通讯手段，快速汇报应急指挥部。当发生的事故可能波及油区及周边的环境时，由应急指挥部通过电话、互联网、人工信息传递等通讯手段，迅速向油区和周边企业及村庄通报事故简况。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。
5 应急响应
5.1 响应分级
事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害程度、影响范围和单位（或部门）控制事态的能力，可分为班组级应急响应程序、作业现场级应急响应程序、公司级应急响应程序和辖区生产安全应急预案响应程序。 5.1.1班组级应急响应程序启动的条件（Ⅲ级事故）
事故危害程度较小，没有造成人员重伤或死亡，不影响其它班组的正常生产和人员的生命安全，利用本班组的人员及物资即可将事故处理。 5.1.2 作业现场级应急响应程序启动的条件（Ⅲ级事故）
事故危害程度小，没有造成人员重伤或死亡，虽影响其它班组，但不影响的正常生产和人员的生命安全，利用本项目部的人员及物资即可将事故处理。 5.1.3 项目部级应急响应程序启动的条件（Ⅱ级事故）
事故危害大，可能会造成人员伤亡，影响公司正常生产，需调用项目部的人员和物资，甚至需要外部支援，才能将事故处理。
5.1.4公司级应急预案响应程序启动的条件（Ⅰ级事故）
事故危害很大，造成重大人员伤亡，影响项目区域及周边正常生产和居民生命安全，需调动公司应急力量处置。
5.2 响应程序
公司应急反应系统见（附件图表1）：公司应急反应系统图。 公司安全事故应急响应程序见（附件图表2）：公司安全事故应急响应程序框图。
5.3 处置措施
5.3.1 指挥与控制
班组级应急响应由班长为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向上一级领导汇报情况；
项目部级应急响应由项目经理为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向上一级领导汇报情况；
14
JHSL 江汉油田驷联石油技术潜江有限公司应急救援预案
公司级应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，根据事态的严重程度，决定向当地政府或有关部门汇报事故，请求外部支援，并向周边单位通报事故简要经过。 5.3.2 资源调度程序
事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资源进行调配。需要调动其它单位（部门）资源时，及时请示上级领导，支援事故救援。在紧急状态下，采取“特事特办”、“手续从简”的办法，快速办理各种资源的调配手续。 5.3.3 医疗救护程序
5.3.3.1 事故中，发现有人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单的救助措施。伤势较轻的，利用运输工具将受伤人员送往公司医务室救治；如伤势较为严重，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给人员抢救小组和应急指挥部。
5.3.3.2 人员抢救小组接到报警后，立即赶往现场，查看伤势情况，采取简单救助措施，伤势较为严重的，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给应急指挥部。 5.3.4 应急人员的安全防护程序
5.3.4.1 所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业。 5.3.4.2 一般防护用具，如防护服、口罩、手套等，可由应急人员所在单位自行提供；专用防护用具由事故发生单位（或部门）提供。
5.3.4.3 防护用具数量不够时，由应急指挥部紧急从仓库中调拨，涉及部门及人员应本着“安全大于一切”的原则，从快从简办理手续，及时将防护用具分发到救援人员的手中，以免耽误救援工作的开展。 5.3.5 应急避险程序
发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由疏散引导小组根据事故的大小划定警戒区，设立红白色相间警戒色带标识，在其位置设置一个警戒人员。专业警戒人员（保卫科）必须穿着正规服装。警戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导，带领至指定的安全地点，同时禁止无关人员和车辆进入警戒区。
所有人员到达指定安全地点后，由班组长或指定专人对人员进行清点，并将清点情况报告给上级领导，确保所有人员全部撤离危险地点。如发现有人失踪时，必须第一时间通知指挥部，说明失踪人员最后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形。 5.3.6 扩大应急程序 5.3.6.1基本条件和原则
事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以便得到更好的援助，控制住事态的发展。如班组级立即上升为项目部级应急响应，项目部级立即上升为公司级应急响应等。
可能危及周边外部单位时，现场人员立即向指挥部报告，由指挥部上报到项目部所在地人民政府或者安监部门，请求外部支援，同时向周边单位通
15