民营企业为减少管理人员,减轻企业“负担”,一般对综治工作方面的人、财、物投入都不够,常常出现治安问题平时无人抓、有事无人管的现象。上级要求的一些综治措施,在民营企业得不到很好的落实,治安工作长期处于被动局面。
5、企业周边治安不稳定
多数民营企业都遇到过周边村民的“干扰”。有的村民以盗窃企业物资为生,而且屡禁不止,这种现象都发生在法人代表对社会治安综合治理工作不重视或与地方综治部门沟通甚少。如小蓝工业园区有几家企业,就不同程度地发生货物被盗现象,使企业蒙受了较大损失。
另外,有的企业由于员工素质差、管理水平低存在这样或那样的错位,屡遭合同诈骗。
三、影响民营企业治安的原因
1、领导思想重视不够
多数民营企业负责人的治安防范观念还很陈旧、很传统、很保守,缺乏安全防范意识,习惯于亡羊补牢,超前防范意识就更不用说。
2、防范经费投入不多
不少民营企业在“三防”尤其是技防方面,怕花钱,认为“人防”浪费劳力,“物防”浪费设备,“技防”投入较大,致使较多的安全漏洞。
3、企业职工素质不高
民营企业大部分职工来自农村,文化程度低,法制观念差,存在工资合适干一天,不合适就开溜的现象,时常把违法问题混同于普遍问题处理,职工也不太懂用法律手段维护自己的合法权益。
4、发生问题隐患不报
有的企业发生了经济、人身伤害和恐吓、敲诈等各类案件后,由于种种不正确想法,往往隐瞒不报,致使问题得不到解决,案件得不到查处,犯罪得不到打击和处理。
四、 强民营企业治安综合治理工作的几点建
1、跟踪服务,培植民企综治理念
针对民营企业对综治工作的认识存在误区,各级社会治安综治组织机构要把握导向,一是要大力宣传中共中央、国务院、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理工作的决定》以及中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》,以帮助和引导广大企业职工树立社会治安综合治理的思想观念。二是要大力宣传历年来社会治安综合治理所取得的伟大成就,进而坚定企业以及职工开展社会治安综合治理工作的信心。三是要更新服务理念,赢得企业的信任。为了解决企业发展环境的长效机制,县综治委探索出由乡镇综治办牵头,在辖区内组建以企业为中心、周边知名群众参加的企业发展协会,目的是通过协会的作用,输通企业与周边的关系,维护企业的稳定和发展,为企业提供良好的治安环境,几个月的实践,效果仍不明显。一招不行,又出新招,县综治委在前期探索中,创新工作方式,改由县综治办牵头,与企业协商,按照“企业提供舞台、综治办负责组织、三官四员无偿服务”的方法,首先以汇仁集团、煌上煌上集团、富煌钢结构有限公司、海螺水泥厂等到四个企业为典型,在企业内设立专门综治工作室,下设治保、调解、消防、帮教、法制宣传等工作小组。制定工作职责、制度;尤其是“三官四员”,不但制定了切实可行的工作职责、制度,而且严格了工作纪律。通过1年多的运作,达到了理想的效果,“三官四员”为四个企业内部共调解纠纷74起,查出各种违反物资持出规定的问题63起,为企业挽回经济损失上千万元。打击偷盗企业物资的不法分子28个,为企业追回盗窃、销赃、诈骗等金额近二千万元;如汇仁集团业务员王某,勾结仓库押运员,多次盗窃仓库药品,法务部查处多次无收获。“三官四员”进驻后得知此情况,立即调用县公安局经侦大队力量,在不到一个星期内就拿下了此案。又如:上海汇仁医药有限公司先后多次与诈骗犯柏某签订购销合同,柏某诈骗药品212万余元。汇仁集团鞭长莫及,在县综治办协调下,抽调县公安局、县检察院干警,追踪寻迹,不到一个月,终于从湖北省思施将柏某抓捕归案。自综治工作进驻企业后,根据企业所需岗位,为周边群众解决就业人员近万人。实现了企业内部无治安案件,企业周边无刑事案件和重大治安案件,保证了企业的正常生产。企业还主动为政府和周边群众慷慨解囊,办实事。汇仁集团每年资助5-7名贫困学子上大学;煌上煌集团自愿出资为周边群众修建水沟、马路;富煌钢结构有限公司出资为周边村民通水通电。综治工作在民营企业中的开展,使企业感到有安全感,合法权立得到了保障,满口称赞:“是综治工作进企业给我们经济发展带来了和谐安宁。”四是充分发挥各部门的职能作用,形成共同抓好民营企业综合治理的工作合力。综治机构要全力加强对民营企业综治工作的指导,从企业综治工作的基层基础建设入手,帮助企业健全组织,完善制度。政法部门要提供专业化服务,严格规范执法行为。对以民营企业为侵害对象的敲诈勒索、盗窃、抢劫等案件,要及时组织精干力量予以侦破;对一些苗头性、倾向性问题露头就打;对侵害民营企业人身和财产权利的案件,要提前介入,依法从重从快办理;对徇私枉法、充当侵害民营企业犯罪分子“保护伞”的,要坚决予以查处;对涉及民营企业的民商案件,要依法快立案、快审理、快执行。行政执法部门,要依法保护企业生产、经营秩序。劳动和社会保障部门要帮助规范用工行为,落实劳动保护措施;工商行政管理部门要严厉打击无证经营和违法经营活动,清理整顿经济秩序;技术监督部门要帮助企业提高产品质量,维护企业信誉;纪检、监察部门要严肃查处影响生产经营的“四乱”行为;组织部门要加强企业党组织建设,以增强综治工作的核心力;工会、共青团、妇联等组织要充分发挥各自的工作优势,积极参与民营企业的社会治安综合治理。通过各部门的共同努力,使民营企业经济发展的速度和社会效益处在一个良好的稳定的社会治安环境中。从而真正使民营企业感悟到社会治安综合治理工作不是“要我抓”而是“我要抓”。